当前企业廉洁文化建设的着力点

孙鑫

要不遗余力地营造企业廉洁从业的良好环境，努力提升廉洁文化的渲染力

一、突出针对性，加强对重点群体廉洁文化的宣传教育。党员干部不仅是企业廉洁文化的核心，也是企业廉洁文化指向的主要对象。因此，必须将党员干部推向企业廉洁文化教育的“前台”，将廉洁文化知识、观念、价值、信仰、规范及其行为方式“内化于心、外化于制、见之于行”,使党员干部在企业廉洁文化宣传教育中明确自己的职责和任务，强化自重、自省、自警、自励，从而树立正确的权力观、地位观和利益观。

二、突出实践性，不断活化廉洁文化教育的形式和载体。要变过去廉洁文化教育的“灌输式”、“说教式”为“引导式”和“启发式”。所谓引导式，就是要在开展经常性教育的同时，要适时穿插一些健康向上、寓教于乐的文化活动。启发式，即充分发挥企业文化设施功能，以电子产品、网站等先进科技手段为载体和形式，开展以廉洁自律为主题的宣教活动，通过丰富多彩的文化活动， 增强企业廉洁文化的吸引力和感染力。

三、突出广泛性，积极开发营造廉洁文化建设的大阵地。首先，用好党建阵地，把廉洁文化融于党的思想作风建设之中。在企业内部，领导班子的民主生活会、班子成员述廉评廉、民主测评等，其内容本身就具有鲜明的“廉洁”主题。其次，用活行政和工青妇阵地，使廉洁文化走进基层、贴近员工。再次，开发信息网络技术阵地，拓展廉洁文化发展空间。只要在内容上明确主题，注意引导，精心组织，廉洁文化就会在企业不断得到普及和提高。

要大力推进企业廉洁从业的制度建设，努力提升廉洁文化的保障力

一、重点完善廉洁文化组织协调机制。要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大党员干部和员工广泛参与”的模式，把协调机制的参与面扩展到企业的每个部门、每个系统，特别是要让行政负责人，真正参与到企业廉洁文化的全过程，分担管理责任，做到廉洁文化建设管理纵向到底、横向到边。同时，结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设领导和协调,调动纪检、宣传、组织、企划等部门的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽途径,形成各司其职,密切配合的整体合力,把廉洁文化建设的任务落到实处。

二、重点完善企业廉洁文化测评考核机制。要继续在细化考核项目、考核标准上下功夫，在提高考核工作的针对性、实效性和可操作性上做文章。深入开展“职责定位、工作定标、考核定性”的责任考核活动，形成以考促建、以考促改、考建结合、重在提高的良好工作格局。规范干部权力的运作程序，给党员领导干部权力运行设置好“红绿灯”。

三、重点抓好廉洁文化评价机制的建立。以完善领导干部述职述廉和职工代表民主评廉制度为基础，结合《惩防体系建设三年规划》，设计好廉洁文化建设和反腐成效评价体系；有针对性地对一些专项工作进行督导检查，并对员工群众接受廉洁知识、理念的知晓度、认识度、理解度和支持、参与程度做出科学评估，及时纠正在廉洁文化教育、制度和监督方面存在的问题。通过实施经常性的廉洁评价，不断扩大企业廉洁文化的覆盖面，增强员工群众对开展企业廉洁文化建设的信任度，吸引员工更加关心廉洁文化建设，参与廉洁文化建设，支持廉洁文化建设。

要加大对企业廉洁从业的监督力度，努力提升廉洁从业制度的执行力

一、加强廉洁从业的监督。当前，在廉洁文化创建中，要依据有关法规、联系企业发展进程，建立领导干部和重点岗位人员“承廉”制度。即：分周期或分阶段地对落实有关资金使用和员工工资、资金分配等情况，向员工作出廉洁承诺，并通过完善的厂务公开、半年督察等措施，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督、党内监督和群众监督。

二、进一步完善廉洁从业规定。本着规范到位、制约有效的原则，围绕规范党员干部从业行为，坚持教育治本、制度约束、惩治必严的“三位一体”指导思想，在抓好《两个条例》等有关规定贯彻落实的同时，立足企业实际，坚持开展廉洁论证活动。

三、抓好监督机制建设。当前，必须抓好对领导干部权力的约束和监督，严格贯彻和执行好领导班子的集体议事制度、领导干部个人重大事项报告等制度，坚持用制度来管人、用制度来管事、用制度来规范领导干部的廉洁从业行为。同时，还要及时建立严格的廉政准入制度，以此筑牢外部反腐防线，有效防止领导干部贪污腐败。

廉洁文化建设是一项系统而复杂的工程，是推动党风廉政建设和反腐败工作的重要手段。我们必须立足当前实际，在不断总结和探索其发展规律的同时，坚持不懈地在完善教育体系、制度体系、监督体系和创新文化管理上下功夫、做文章，才能有效提高廉洁文化建设的针对性和有效性，确保企业党风廉政建设和反腐败工作取得更好的发展。

（作者单位：大庆石化公司化工一厂企业文化科）