提高工会职能促进企业和职工的“双赢”

孙宝林

企业发展是最广大职工根本利益的可靠保障。作为企业工会，坚持以发展为第一要务，充分发挥企业工会的职能，积极渗透到企业的生产、经营、管理的全过程，积极渗透到提高企业职工素质的需求中，最大限度地调动广大职工在改革发展中的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，提高企业的竞争实力，促进企业和职工的协调发展。

正确认识当前企业工会存在的问题

一、认识发展不全面。发展是企业的工作主题，但有少数干部和职工对企业发展和工会工作的关系认识模糊，片面地认为企业发展就是生产和经营，工会与企业发展关系不大，因此可有可无。这种认识实质上只看到发展的表面，忽视了发展的整体和内涵。发展不仅包括企业规模的扩大、竞争力的增强，而且包括企业整体素质的提高，包括提高企业经济效益、劳动生产率以及企业文化水平等等，是企业和职工协调发展的综合体现。

二、民主意识不深入。少数单位领导不重视工会工作，民主监督、民主管理工作流于形式。有的甚至独断专行，官僚主义严重，不尊重职工的主人翁地位，不善于吸纳职工的合理化建议和要求，压抑了职工的聪明才智和积极性、创造性，企业管理工作矛盾重重，职工心情不舒畅，致使企业缺乏凝聚力，影响和制约了企业和职工的共同发展。

三、队伍建设不科学。一个企业的成功与失败，不仅取决于市场的命运，还取决于管理水平。目前尽管职工队伍整体水平有了一定提高。但是仍然存在既多又少的突出矛盾，即企业冗员过多，真正精技术、会管理、善经营的人过少。

渗透到企业的“中心”，工会才有生命力

一、找准与企业工作接轨的立足点和着力点。促进经济发展，是工会一切工作的立足点和着力点，而且应当在促进发展中有所建树。工会行使民主权利要主动融入、积极参与企业的生产、经营、管理中，一方面使行政领导更全面地听到职工群众的声音，在制定计划方案时更好地反映职工的意见和要求，另一方面把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。

建立健全职代会制度，提供职工参与的平台。职工民主管理，当前最重要的工作是建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，同时要根据已经变化了的新情况，对职代会的组织形式、职权和工作内容作相应的调整。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。落实职代会职权，坚持职工代表巡视检查，促进职代会各项决议的落实。

二、把握工会的四项职能和两个维护。工会的参与职能就是代表、组织职工参与企业民主管理、民主监理的权利和义务。作为企业工会，要坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，通过开展各项活动，组织引导职工参与企业民主管理、民主监督，参与企业决策，增强职工主人翁责任感，发挥职工振兴企业的积极性和创造性。工会履行参与职能首先应注重源头参与。特别是工会领导部门，在涉及工会及职工权益的法律法规的制定上要积极参与主动配合。要代表职工参与企业的改革方案、重大规章制度、经营发展目标的制定，把住源头参与这一关。其次要激发职工参与民主管理的积极性。使每一位干部、职工都树立“企业靠职工发展，职工靠企业生存”的理念，把职工与企业的命运紧紧地结合在一起。

渗透到职工的“内心”，工会才有凝聚力

企业的发展要靠职工的素质提高来实现，而在企业的发展过程中，又必然会促进职工素质的提高。科学技术的突飞猛进，工业现代化进程的日新月异，市场竞争的日趋激烈，职工对提高素质自我发展有着强烈的愿望。我们的职工队伍素质是在不断提高的，但是与发达国家相比仍有很大差距，尤其是专业技术人才总量不足，职工技术技能结构不尽合理，科技和管理创新能力较弱。提高职工的综合素质，提升职工的基本技能，是企业发展的基础和重要任务。要围绕“提升”和“发展”这两大主题，把以人为本，注重提高职工队伍综合素质作为保证企业提升和发展重中之重的工作，把各层面的培训列入重要的议事日程。在具体操作中，形成了企业行政负责，工会积极配合，职工踊跃参加的良好格局。

工会在抓职工素质教育工作中，有其独特的优势，即有一个横向到边，纵向到底的比较完善的组织体系；有一套行之有效的激励措施和工作机制；拥有一定规模的文化阵地和必要的资金保证；有一支长期开展群众工作的队伍，与职工群众有着直接的紧密联系，这些措施和优势为工会组织开展职工技能培训，创建学习型组织提供了可靠保证。

总之，企业工会在企业与职工之间扮演着一个十分重要的角色，是企业与职工之间有效沟通的桥梁，只有“双向”渗透，才能实现“双赢”，促进企业和职工的协调发展。

（作者单位：胜利石油管理局渤海钻井一公司）