青海：防治与草地建设项目相结合

文│唐俊伟 张生合（青海省草原总站）

2011年青海省草原虫害防治工作在认真贯彻“突出重点，连片防治”原则的同时，切实加强虫害动态监测，在准确分析预测虫害为害趋势的基础上，严格执行草原虫害防治的有关规定，科学安排防治任务，大力推广应用新产品、新技术，不断提高生防比例。较好地完成了全年防治工作。

一、青海省草地虫害危害特点

一是本年度受气候等多种因素的影响，青海省环湖山地草原区草原蝗虫为害有所减轻，但高寒草甸区草原毛虫为害明显加重，特别是青南牧区几乎所有高寒草甸草原均有分布，且为害十分严重，由于该地区地处边远，交通条件差，加之劳动力奇缺，牧民群众生活困难，因此，草原虫害防控工作难度极大。

二是因受局部环境条件和草原害虫种类差异的影响，造成了害虫发育不一致，不仅给发育阶段的实时监测和确定最佳防治适期带来了困难，也为确保防治效果增加了难度。

二、虫害防治情况

2011年，青海省在切实加强虫害预测预报的基础上，按照“突出重点，连片防治”的原则，把有限的财力、物力、人力、技术集中到虫害严重的地区实施防治，在长期单一应用化学药物防治的地区有计划地开展生物防治，并逐步扩大生防面积，力争控制虫害的发展蔓延，实现草原虫害的可持续治理。共完成草原虫害防治任务557万亩（防治草原毛虫361万亩，古毒蛾60万亩，蝗虫135万亩、西藏飞蝗1万亩），约占害虫为害面积的22.35%，其中生防240万亩，占防治总面积的46.67%；化防317万亩，占防治总面积的53.32%。平均防治效果达到92%以上。

三、防治效益分析及评价

1.经济效益。草地虫害防治后，防效均在90%以上，根据测算，防后每亩平均可减少牧草损失约30千克，今年全省虫害防治面积556万亩，共计可减少牧草损失1.66亿千克，牧草利用率按70%计算，新增饲草总量1.162亿千克，可增加4.4万个羊单位的年饲草量。

2.生态、社会效益。草地虫害的防治，不仅能有效地遏止害虫扩散，降低第二年的繁殖基数，进一步控制害虫的为害，而且可以使天然草地减少牧草损失，减少地表裸露，提高水土保持能力，使草地生态步入良性循环。

四、采取的主要措施

1.加强组织领导，狠抓措施落实。针对今年的虫灾发生情况，青海省农牧厅成立了以厅长为指挥长的草原鼠虫害防治指挥部，及时下发了《关于认真做好草地鼠虫害监测和防治工作的通知》，对全省草原鼠虫害防治工作进行了全面的安排部署，并选派省州约58人次技术人员赴各防治区检查指导防治工作。虫灾发生地各级政府积极组织动员，成立了由主管领导牵头的虫害防治工作领导小组，县乡领导亲临现场督促检查工作，业务主管部门和专业技术人员深入防治第一线进行技术指导，严格把关。

2.加强预测预报管理工作，规范预测预报监测方法。为了提高青海省草原鼠虫害预测预报工作，3月10日，邀请中国科学院西北高原生物研究所、青海大学、青海省气象局及各州（地）测报站有关专家和负责人，召开了2011年全省草原鼠虫害发生趋势分析预测会。与会专家对青海省今年草原鼠虫害发生趋势、危害面积、分布区域及危害程度等进行了分析预测，并形成了预测分析报告。3月10～13日举办了全省草原测报技术人员培训班，不仅提高了该省草原工作者的技术水平，同时也规范了预测预报工作技术。

3.严格值班制度，及时传递虫情动态及防治信息。在虫害发育及防治阶段，为实时掌握全省虫情发育动态及防治工作进度，于6月初制定了严格的值班制度和虫情报告制度，设立了草原蝗虫防治办公室和值班电话，及时以周报向农业部报告草原虫害发生和防治情况。同时，要求各鼠虫害测报站密切注视虫情发生发展动态，认真搞好虫情监测和报告工作，重度为害地区要求每3天一报，轻度为害地区每5天一报，严禁虚报、漏报或随意编造数字，并随时向当地政府和上级主管部门反映灾情。由于今年虫害监测严密，防治适时，不仅防治效果明显，而且有效遏制了全省虫害为害蔓延势头。年内省、州、县测报站在6～7月间先后多次对玉树、称多、昂谦三县西藏飞蝗发生区进行实地调查监测，发现西藏飞蝗及时上报并立即组织防治，危害得以有效的控制，没有造成损失。

4.防治与草地建设项目相结合，整合防治经费，努力提高防治水平。受防治经费有限等因素的影响，多年来，青海省在虫害防治工作中所采用的器械一直以人工手动喷雾器为主，作业效率低，劳动力需求数量大，防治进度慢。为全面提高虫害防治水平，年内在安排防治任务时，尽可能将防治任务与当地草原建设项目相结合，并在防治投入中坚持“国家、集体、个人”一起上的原则，多渠道筹措资金，加大防治投入。同时积极引进筛选适宜该省虫害防治器械。今年环湖区虫害防治中，大多数防治任务多以日元贷款项目相结合，同时在全省虫害防治工作中加大了大型喷雾器械的投资，由去年的100台增加到168台，便携式机动背负式喷雾器增加到3000多台套以上。在防治方法上采取地势较为平坦地区以大型器械为主，背负式喷雾器为辅助；丘陵地带以便携式机动背负式喷雾器为主；背负式人工喷雾器主要集中在青南高山地带，防治进度明显加快，效率显著提高。

5.加强防治资金管理，严格财经纪律，确保防治经费专款专用。青海省在安排防治任务时，对资金的使用及投向就做出明确的规定，要求各项目区切实按照项目实施方案安排、使用资金，并层层签订合同，明确责任和任务，防治工作完成后，省主管部门再一次就防治效果、完成面积、资金使用等方面组织有关专家进行项目验收，从而保证了虫害防治资金的专款专用。同时，为保证药品质量和投资效益，降低虫害防治成本，该省在虫害防治药品的采购方面严格按《中华人民共和国政府采购法》相关规定，对防治药品统一实行政府集中采购，不仅保证了药品质量，而且大大降低了虫害防治的药品成本。

6.积极开展草地虫害秋季基数调查，认真做好预测分析。草地虫害的发生范围和为害程度主要取决于上年度害虫成虫的存留数量。为了全面掌握2011年度全省草地鼠虫发生危害情况，有效预测明年草地鼠虫害发生危害趋势，为制定防治规划提供依据，根据《青海省草地鼠虫害预测预报实施方案》， 8月底组织各州、县草地鼠虫害测报站技术人员对辖区内草地鼠虫害秋季基数进行了认真调查，并结合生物因子和草地鼠虫发生危害规律及历年辖区定位观察点资料对调查结果进行分析，用有效基数预测法预测2012年草地鼠虫灾发生危害情况。