坚持“四位一体”打造安全高效矿井

文/佟强

山东能源新矿集团翟镇煤矿坚持装备、管理、培训、文化四位一体，坚定走科技兴安、减人提效之路不动摇的信念，增强了把握安全生产规律的能力，拓展了以人为本、生命至上的内涵，安全工作实现了较大改观，全矿呈现出持续健康稳定的发展态势，截至目前已连续实现安全生产3100多天。

立足科技保安，大力提升科技装备水平

针对井田断层多、煤层薄、倾角大、地质条件复杂、搬家撤除频繁，安全生产的难度大、风险高等问题，翟镇煤矿坚持“采掘机械化、辅助自动化、监控数字化”的发展方向，大力实施科技兴安战略，为矿井安全高效发展提供了坚实的保障。

一是综采支架本土化。矿井投产之初，曾试验应用综采支架，但因架型不适应现场条件，使用效果不佳而被撤除。经过深刻反思后，加工改造了轻型掩护式液压支架，并于2003年实现了综采化生产。

二是生产设备匹配化。随着综采的普及，按照采掘配套的要求，坚持“装备、效率、质量、素质”四个一流的标准，先后引进应用了新矿集团第一套掘锚支一体机，特别是通过引进国内第一台奥钢联AHM-105型硬岩掘进机，提升了掘进水平。立足“四个消灭”，探索应用了长距离运输皮带、卡轨车，推广应用了单轨吊，并研创了电牵引、柴油机等系列单轨吊，替代了小绞车，消灭了地轨，实现了井下运输安全的本质性突破。研制应用了具有国际先进水平的拐弯猴车，实现了安全快捷高效运人。研创了井下煤仓清仓机器人，替代了人工清仓，填补国内空白。研制应用了全国煤炭系统首家3G无线网络井下应用技术，有效提高了矿井应急处置和快速反应能力，为矿井的安全生产提供了技术保障。

三是绿色开采经济化。面对“三下”压煤较多、资源回收率不高、地表采动影响大、行业内无经验可借鉴的难题，翟镇煤矿成功研制应用了具有知识产权的矸石液压充填支架，开创了绿色开采的先河，实现了采充平衡，月单产保持在3.5万吨以上。在全国率先应用了地面钻孔下矸工艺，较好地解决了地面矸石下井回填和采动影响的问题。绿色开采创新成果荣获第十六届国家管理创新一等奖，矿井被国土资源部确定为“首批国家级绿色矿山试点单位”。

2011年4月2日，矿井实现安全生产3000天

立足管理保安，全面提升安全管理水平

一是职工安全自主化。坚持“谁主管谁负责、谁审查谁负责、谁带班谁负责、谁安排谁负责、谁上岗谁负责”的原则，明确责任，严格追究，强化落实，实施安全自主管理，形成了以“岗位自律、班组自控、区队自管、专业自监”为核心的安全自主管理体系。

二是安全处罚差异化。建立员工安全绩效档案，员工每违章一次累积相应的分数，月度、季度、年度达到一定积分的，职工可自主选择安全培训、拓展训练、交纳罚款、安全担保、主题教育等方式进行处罚。同时，将安全积分作为评先树优、学习培训和末位转岗的重要依据。创新实施处罚复议制度，通过建立模拟法庭，对存有异议的处罚进行公开复议听证和仲裁，在维护安全规章制度的公正性、严肃性的同时，缓解了管理者与被管理者之间的关系。

三是生产过程正规化。坚持正规循环作业，严格按循环进度组织生产，杜绝了突击生产，实现了均衡有序生产。坚持正规操作，严格“上标准岗、干标准活、交标准班”和执行手指口述、安全确认制度，规范了职工行为。坚持正常生产秩序，无论生产任务轻重，始终坚持正常的工作时间，严禁加班延点，保障了正常的生产秩序。

四是环境整治标准化。自2009年以来，先后投入1500多万元开展环境整治工作，分阶段、分专业打造标准化采掘头面，建成了4个标准化样板采区，改善了工作环境。

五是管控环节精简化。按照“设置精当、环节精要、人员精简、运转精畅”的原则，推行“大工区制”，减少130多人，既实现了减人提效，又减少了区队间施工和管理的交叉，降低了隐患，保障了安全。

立足素质保安，提升职工队伍素质

员工素质高低决定着安全生产的成败。而加强培训基地建设、改进培训方式、创新培训形式，是提升职工整体素质的有效载体。

一是基地建设三级化。持续加大职工教育投入，按照“实际、实用、实效”的思路，先后投资1300多万元，建成了“三级煤矿安全培训基地”和全国煤炭行业首家实训基地，可同时供23个工种720人以上规模的系统培训。

二是职工培训层次化。针对中高层管理人员，通过与大专院校合作，专门举办了工程硕士研究生班，打造复合型领导团队；针对班组长和区队长，鼓励参加各类成人学历本专科教学班，提升专业素质和业务能力，打造专业型队伍；针对安监、技术、调度“三大员”，定期组织举办专题讲座，每季度由总工程师组织一次业务考试，纳入全年绩效考核，打造专家型队伍；针对特殊工种，分类组织举办初级工、中高级工、技师和高级技师培训班，提升业务技能，打造技能型队伍；针对新工人，通过签定师徒合同，设立“伯乐奖”，采用传帮带的形式，促使新工人尽快成长，打造适岗型员工。

三是技术比武常规化。坚持全员培训、全员比赛，以比促学、以赛代练，定期举行技术比武和练兵活动。2008年以来，先后组织各类技术比武90多次，培训2万多人次，涌现了一批省市级首席技师，目前矿井中高级工占总人数的28.2%。

立足文化保安，强化安全文化建设

围绕内化于心，外化于行，持续加强安全文化建设，大力营造安全生产的“软环境”。

一是安全理念人本化。在牢固树立“安全第一，生产第二”、“我的安全我知道，我的责任我落实”、“一切事故可防可控”等安全理念的同时，不断提升、倡树“生命高于一切、健康重于一切”的理念，明确提出安全要由“保障生命安全”向“保障健康安全”转变，实现了由关注生命安全向职业健康安全的跃升，并取得了显著成效，矿井连续3年未新增一例职业病。

二是安全活动多样化。坚持“月月有重点、季季有主题、年年有新意”，分阶段开展安全活动、分层次制定安全奖励办法，职工推行安全工资、管理人员实行安全风险抵押金制度，增加安全要素在收入中的比重。推行两周一休、安全生产骨干带薪休假、安全标兵外出休养等制度。

三是安全宣教具体化。创新安全宣教形式，编制了《安全文化手册》《安全我最难忘的一件事》《我身边的安全故事》，让身边的人讲述身边的事、用身边的事教育身边的人，起到了事半功倍的效果；坚持“立业先立人”，加强安全诚信教育，自觉遵章守纪、正规操作，对他人、企业的安全生产讲究诚信，并对其负责。组织开展安全诚信班组竞赛、安全签名、安全演讲、安全知识抢答赛、安全主题辩论赛等活动，利用电视、宣传橱窗、典型引导等，广泛宣传，营造了浓厚的安全氛围。