筑实孩子人生发展之基

作者

何兰田 黄梅县教育局局长

小学教育是国民教育之基，是人生发展之基。从这一阶段起，儿童的活动由随意游戏活动转化为有目的、有计划的学习活动，由松散的群体活动转化为有组织、有规律的集体活动。这些转化使儿童突破时间和空间限制，拓宽认知范围，对促进儿童全面发展产生重大影响。可以说，儿童思想品德的形成、知识能力的发展、身体素质的增强，都在小学教育阶段正式起步。是否重视小学教育，是认识上的问题；能否办好小学教育，则是方向、方法上的问题。

科学规划，解决好资源配置问题。当前，城镇化进程加快，人口形势、经济社会发展形势不断变化，需要对学校布局进行科学调整。在小学布局调整上，坚持“以人为本、统筹规划，立足均衡、力求优质”的原则，按照“做强完小、做活初小（教学点）”的思路，分类指导、分步实施。将条件较好、生源充足的小学，确定为永久性完小，集中财力重点建设，满足人民群众对优质教育的需求；对生源不足且交通不便的小学，保留必要的初小和教学点，满足人民群众“就近入学”的要求。

在小学生存状态中，完小、初小、教学点将长期并存。永久性完小相对静态存在，是主体；初小、教学点动态存在，是重要补充。推进县域小学教育均衡发展，必须做强完小，在硬件设施、教育装备、师资配备等方面均衡配置，努力办好每一所完小，这是教育均衡发展的需要，也是提高教育投入效益的需要。同时，创新初小、教学点的管理，推行小学学区管理模式，由完小就近管理初小和教学点，发挥完小资源优势和辐射作用，实现优势资源共享——包括教育理念的引领，体育、音乐、美术、科学等学科师资的共享等。

抓好队伍，解决好发展方向问题。校长是学校发展的引擎。理念、理想、理论、作风是学校动力系统中的必备要素。按照德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，真正把品德好、能力强、有思想、想干事、会干事的优秀教师选聘到小学校长岗位上来。加强培训，持续提升校长领导力。理念关乎发展方向，把校长理念的提升放在突出位置，把先进的教育价值观、人才观、质量观内化为广大校长的思想，外化为广大校长的行动，使学校教育回归本真，成为学生终身可持续发展的摇篮。

教师是学校发展的根本。完善补充机制，解决好师资数量不足问题；努力实现教师专任化，解决好教师的责任问题，特别是提高语文、数学和英语之外的其他学科教师的教学水平；积极推进教师专业化，解决好教师的专业提升问题；加大教师培训力度，解决好教师持续发展问题。

做实课堂，解决好发展质量问题。课堂始终是发展学生的主阵地，必须牢牢占领。根据小学生年龄、性格特点，选择适合的教学模式；充分发挥完小中心教研组、备课组的集体智慧，加强有效课堂研究，提高课堂教学效率；建立科学的评价机制，发挥其杠杆作用，促进学校、教师改进教学方法，提高育人质量。

拓展空间，解决好自主发展问题。当前，过度教育问题仍然突出，必须以规范办学为切入点，腾出更多的时间让学生自主发展。严格控制招生计划、班额、入学年龄、招生区域，切实解决“大班额”问题。严格禁止乱办班、乱补课等行为，切实解决学生发展时空问题；规范课时，严格执行国家课程计划，切实保证体育、音乐、美术、科学等学科教学时间；规范教辅资料，切实减轻学生课业负担。

搭好平台，解决好个性发展问题。当前，学生普遍缺少投身实践、开拓视野、发展个性的平台。锻炼长身体，扎实开展阳光体育活动，保证学生充足的锻炼时间；实践长能力，既充分发挥功能室作用，又让学生投身社会实践，给学生充分实践的机会；阅读长精神，建好图书室，开好阅览课，给学生开拓视野、陶冶情操的机会。