浅谈土地资源动态监测与预警

彭哲

摘要 土地资源动态监测是为了实现对土地资源的保护、治理以及土地资源利用的调控，依据土地资源调查的相关规程，利用采样分析、“3S”技术的手段，观测、调查和分析土地资源的数量、质量、生产力、空间布局、利用方式及其时间变化。本文就地资源动态监测内容、工作程序与预警内容方法和系统进行详细的阐述。

关键词 土地资源；动态监测；预警

中图分类号F124 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）43-0061-02

目前，土地资源动态监测不仅是土地资源利用管理的一种重要手段，而且已经成为土地利用管理的一个重要内容，有着十分广泛的应用价值和发展前景。对土地资源动态监测的研究和动态监测系统的建设，可及时掌握土地资源与土地利用的动态信息，揭示它们的变化规律，为土地资源质量和利用效果、土地利用规划方案的调整和修编、土地保护和土地利用措施及政策制定、土地资源信息化管理等提供数据和信息。

具体的操作过程中，必须在土地利用现状调查之后，应用土地调查、3S、计算机技术和手段，及时、持续地开展动态监测，确保对土地资源及其利用的最新状态给予把握，为各级利用决策、为编制规划、计划提供科学依据，也为合理利用土地、理顺土地权属关系，加强土地管理打下坚实基础。

1 动态监测的内容

1）土地利用数量变化监测。土地资源利用变化的动态信息，各地土地利用和地表覆被变化的状况，尤其是耕地总量、内部结构、基本农田保护区等的监测及准确信息的获取；

2）土地利用质量变化监测。土地资源质量变化的动态信息，比如土壤质量结构、水分流失、沙漠化的消长等方面的监测，获取准确的信息；

3）环境变化监测 。包括资源损耗、环境污染（水、土成分变化）、大气成分变化、地质灾害等方面的系统监测；

4）土地利用变化规律分析。有效而准确地获取不同时段土地变化态势信息，以便用于对土地资源变化规律的分析；

5）土地利用数据库建设。 建立土地资源利用及其变化的数据库，为土地利用信息化管理与决策以及土地利用信息共享等服务。

2 动态监测的工作程序

2.1 准备工作

1）制定工作计划。计划好监测范围、遥感数据源、监测方法及步骤、时间、人员安排及组织等；

2）收集有关资料。物候资料，遥感资料，基本农田保护区及城市建成区资料，规划、年度计划资料，地形图，土地利用现状图；

3）编制技术任务书。包括监测任务概述；监测区概况；已有资料的分析和利用；监测的技术依据；监测的主要内容；技术指标及技术要求；监测方法和作业流程；组织和实施；监测成果质量控制方法；提交的成果等。

2.2 监测程序

土地利用监测技术流程主要包括：多源数据的获取和分析，数据校正、配准、融合等预处理，变化信息处理提取及类型确定，外业核查，变化信息后处理，监测精度评定、成果提交、检查验收等环节。

3 土地资源预警

3.1 预警内容和方法

预警系统的基本内容包括警义、警源、警兆和警度。

1）警义（warningindex） 即预警指标，根据预警项目和资源监测数据确定，如人口密度、土地垦殖率、水土流失面积等；

2）警源（warningsource） 指产生警情的根源，可分为自然警源、外在警源和内在警源3种；

3）警兆（warningsign）通常分为景气警兆和动向警兆。前者以实物运动为基础，如耕地面积变化等，后者指价格、成本、收益等价值指标变化；

4）警度（warningdegree）指对警源系统警情的定量指标，一般分为无警、轻警、中警、重警、剧警等五级，多用不同的颜色表示。

以数据库提供的资源数据图件等资料为依据，及时分析整理，如发现警兆，应及时预警。

3.2 区域土地资源监测和预警系统

由于土地资源监测和预警系统在资源合理开发和资源可持续利用中具有基础性作用，所以全国和各省、区应采取统筹规划、全面信息管理、分级分步实施，市场化运作，资源共享。

配合国家“数字地球”（DigitalEarth）建设地区的监测预警网络系统，不仅必要，也有可能。框架如上两图。

4 结论

总之，通过土地资源的监测和调控，可及时发现土地资源及其利用的动态变化趋势和存在的问题，适时调整土地利用战略和措施，为保护耕地和土地生态环境、控制建设用地占地规模和速度以及农业内部结构调整等提供强有力的决策支持。

参考文献

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[2]潘厚成，虞继进.遥感与土地资源动态监测[J].现代测绘，2000(1).

[3]陶青山，李江风，王建龙.土地可持续利用预警研究[J].安徽农业科学，2007(2).

注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”