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欧债危机现曙光?

2011-05-30邢少文

南风窗 2011年23期
关键词:国际货币基金组织希腊欧元区

一年以来,欧债危机终于初见一份具有实质意义的救市方案。

10月27日,欧洲理事会常任主席范龙佩宣布,欧元区成员国领导人已就解决债务危机达成一揽子初步协议。

这些协议包括:一、欧盟与银行达成协议,同意对希腊债务减记50%,希腊债务由此减记1000亿欧元左右。债券互换在明年1月进行。

二、欧洲各国已经达成银行9%的一级资本充足率共识,欧元区银行需要在2012年6月前达到新的资本充足率要求,不过具体细节需要在11月欧盟各国财长会议上最终确定。

三、欧洲金融稳定基金EFSF的杠杆将为4~5倍。救助基金将增加至1万亿欧元。新的EFSF将在11月准备就绪。另外对吸收私人和主权财富资金救援欧洲的计划,预计将会在11月底前就扩增EFSF的两个选项完成框架规划。

四、欧元区与国际货币基金组织已同意再次向希腊提供1000亿欧元(1400亿美元)的援助。这一援助规模略低于7月份的协议,因为银行要承担主要的资金缺口。欧元区与国际货币基金组织自2010年5月便开始为希腊提供援助。

这个初步的协议方案无疑给欧债危机的解决带来了新的曙光,在此之前,欧洲各国基于自身的各种利益,一直未能达成一致的解救方案,而随着危机的扩大和债务的加深,为了避免可能带来的集体危机和欧元区解体,各国领导人和国际金融协会主管、希腊债券私营机构投资者终于协商出了这一方案。

针对这个初步方案,德国总理默克尔表示:“这将在一个理解备忘录的监督下执行。这将是一个永久的方案,它将监督希腊采取的一切政策措施。我认为三驾马车(欧盟委员会,国际货币基金组织和欧洲中央银行)应该每3个月就去一次雅典以监督希腊履行义务的情况。”

希腊总理乔治·帕潘德里欧则称:“我们可以宣称,对希腊来说崭新的一天到来了,不仅是对希腊也是对欧洲而言。让我们希望最差的时光已经过去了。”

根据欧盟各国领导人的乐观估计,出台的希腊国债减记措施将使希腊2020年的债务规模/GDP这一比率从此前预计的180%回落至120%。但对于私人投资者(私营机构投资者),则意味着其持有的价值2100亿欧元的国债损失超过1000亿欧元。

但这一方案的出台并非欧债危机的结束,欧洲金融稳定基金扩容资金的来源仍存疑问,有报道分析,中国可能成为该基金的游说对象之一。而在早前,中国领导人也表态会对欧洲进行援助。

(文/邢少文)

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