韩国政坛崛起“第三势力”

詹小洪

10月27日凌晨，韩国首尔市长补选结果揭晓，泛在野派共推的代表、无党派人士朴元淳律师，以53.4%的得票率击败了执政的大国家党代表、得票46.2%的罗卿瑗女士。因为首尔是首都，再加上明年4月是韩国的国会议员选举，明年12月是韩国总统选举，首尔选民的民心所向，历来是全国选举的风向标，因此，首尔市长的补选被看作是明年两次重要选举的前哨战。

“安哲秀旋风”

可以说，韩国朝野政治势力对这种选举都极为重视，分别组成了最强的助选阵容。

自从李明博上台后，执政党大国家党实际分成了两派，“亲李（明博）派”与“亲朴（瑾惠）派”。这几年来，亲朴派对李明博政府支持的少，掣肘的多。然而，作为已故总统朴正熙的女儿，明年总统最大热门人选朴瑾惠女士这次号召国会议员中的亲朴派人士全力辅助罗卿瑗选举。朴瑾惠自己也多次参加罗卿瑗的选举造势大会，为后者站台背书。

而在野势力一方，则先在各党派及左翼市民团体中推出单一候选人。

本来按惯例，最大的在野党民主党代表胜出无疑。但半路杀出个程咬金，一个既非大国家党亦非民主党的第三方势力代表，首尔大学融合科技研究生院院长安哲秀教授横空出世。

9月2日，安哲秀宣布自己将以无党派身份独立参加10月26日的首尔市长补选。短短几天内的数次选情民调，他都高居榜首，支持率竟达40%以上，将声望第二位的候选人抛下一二十个百分点，从而在韩国政坛刮起了“安哲秀旋风”。就在此时，安哲秀突然华丽转身，于9月6日宣布他不参加市长选举，转而号召他的支持者们投票给朴元淳。当时这种情况下，朴的民调支持率仅仅为4%，居第五名。有了安的支持，朴的支持率才飙升。

这样，朴元淳律师先战胜了最大在野派民主党的候选人，得以作为泛在野势力的单一候选人，与执政的大国家党代表罗卿瑗女士对决。民主党主席孙鹤圭曾劝说朴元淳加入民主党但未果，民主党仍将朴元淳作为在野势力的总代表，全力为他辅选。

但是客观地说，朴元淳胜出，关键仍在于安哲秀的支持。朴元淳选举阵营的人士认为，安哲秀在选举进入到最后阶段的10月23日，来到朴元淳竞选总部表示支持，是决定选举胜利的重要因素。这从民众舆论中可以得到证明：10月15日韩国《中央日报》进行的舆论调查结果显示，朴元淳40.8%，罗卿瑗39.8%，两人支持率差距只有1个百分点；10月25日再次进行的调查中，两人的差距便拉大到了4个百分点。而最终投票结果，竟相差7个百分点！

“政党政治遭到海啸袭击”

韩国媒体对这场补选给予了极高的关注，对补选结果，27日各主流报纸的头版头条题目十分吓人：“朴元淳当选首尔市长， 政治巨变将不可避免”、“大国家党遭到首尔市民的审判”、“市民战胜了权力”、“政党政治遭到海啸袭击”、“民心背弃执政党选择了变化”、“年轻人的愤怒改变了政治版图”……

对这次首尔市长补选结果，似可作下面一些解读：

首先，市民势力战胜了政党势力，韩国政党政治出现了危机。

这次选举与以往最大的不同是，韩国以往重要选举的当选人要么是代表保守势力的大国家党人，要么是代表进步派的民主党人，然而，这次却是一个代表第三方势力的无党派人士朴元淳律师获胜。如果说，今年9月初刮起的“安哲秀旋风”预示了“政党政治的危机”，那么安哲秀支持的朴元淳当选首尔市长，则意味着“政党危机”已成为现实。

韩国媒体评论道，无论是因“在野势力候选人单一化”而未能推出候选人的民主党，还是请出前代表朴槿惠助阵的大国家党，凝聚民意的机制都出现了问题。这次选举结果有可能成为促使韩国政坛格局裂变的“大爆炸”。朴元淳担任过多个左翼市民团体的首领，其获胜缘于无党派选民的大力支持。涉足政治选举仅50天的朴元淳此次先后击败民主党及大国家党的候选人当选首尔市长，可谓是一场对既有政党失望透顶的“民意海啸”。

也有媒体评论说，无党派候选人朴元淳成功当选首尔市长是“政权审判论”和“安哲秀风暴”共同作用的成果。

其次，李明博的经济政策成了票房毒药。

李明博上台后，一反金大中和卢武铉两届进步政府推行的“分配优先于增长”，而推行“增长先于分配”。这几年韩国经济增长较快，去年韩国GDP增长率创下8年来的新高（6.2%），但体现收入分配公平程度的劳动收入分配率却创下6年来的新低（59.2%）。就是说，虽然国家进账多了，但劳动者的腰包瘪了。上世纪90年代，韩国以工薪族为中心的中产阶层比例是，100户中有75户，但最近仅为66至67户。与此相反，贫困阶层进一步增加。去年的贫困户首次突破300万户，比经合组织（OECD）成员国的平均比例（10.6%）高出两倍多。

韩国过去的经验证明，选民需要“福利、平衡、变化和道德性”时，就会选择民主党或进步倾向候选人。这对于进步派市民活动家出身的朴元淳来说是得天独厚的优势。

再次，投票率及选民年龄决定了选举结果。

根据以往多类选举的经验和此次选前数次民调，韩国选民的政治倾向是，50岁以上的选民多半投票给保守的大国家党候选人，40岁以下的选民多投票给进步势力的候选人。一般情况下，是50岁以上选民投票热情高于40岁以下选民。如果能让更多年轻选民出来投票，投票率超过50%，中青年支持的进步势力候选人胜出的可能性就较大。

在韩国，往往一个家庭内，父母与子女分别会投票给不同的候选人。往届选举时，保守团体曾经组建“孝道服务团”，将老人接到投票场投票。有些年轻人则在选举日送父母出去旅游，目的是减少保守派候选人的得票数。

这次首尔市长补选结果再次印证了上次经验。此次投票率为48.5%，朴元淳在20多岁的选民中获得69%的支持，在30多岁的选民中获得76%，在40多岁的选民中获得67%。而罗卿嫒在这3个年龄段中获得的支持率分别只有30%、24%和33%。票数直接体现了20多岁的人对失业和学费问题的不满，以及30至40多岁的人对房价、子女教育和工作不稳的不满。可见，韩国20至40多岁的人希望通过朴元淳在这些问题上有所突破和改变。

2012年大选的预演

有舆论分析，这次首尔市长补选战，朴元淳与罗卿瑗的对决就是明年总统选战中朴瑾惠与安哲秀争雄的预演。大国家党这次败选，可能会使李明博政府提前成为跛脚鸭。为了应付明年4月的国会议员选举和12月的总统选举，大国家党和民主党可能为了政治生存而进行重组。大国家党难免全面重组，而民主党则围绕在野阵营的合并以及推出单一候选人的问题，势必要与以安哲秀、朴元淳为象征的“第三势力”进行整合拉锯战。安哲秀组织“第三势力党”的呼声极高。

这次选举结果还让前大国家党主席、“选举女王”朴槿惠、民主党主席孙鹤圭等朝野的潜在总统候选人吓出一身汗。安哲秀已被认为是明年总统选举的有力人选，他势必会在总统竞选中再次刮起强劲的旋风。