一曲众志成城的“大合唱”——焦作供电公司安全生产管理工作侧记

乔 桥

从6月5日开始,焦作供电公司领导班子成员分头带队,深入一线,深入现场,督促、检查安全生产工作的落实情况,进行为期一个月的明察暗访,这是焦作公司安全管理工作的一个缩影。该公司以人为本,把安全文化渗透于企业各个环节,会聚成了一首众志成城保安全的“大合唱”。

“一把手”工程

该公司总经理赵建宾认为,电力关系国计民生,供电企业安全生产工作必须上升到政治高度来看待。该公司确立了任何时候都不能放松安全、任何地方都不能忽视安全、任何事情都不能冲击安全、任何人都有责任搞好安全的工作准则。

作为安全生产第一责任人,赵建宾努力做到“三个坚持”:坚持主持全局性的安全活动,坚持深入基层、深入现场,坚持值班制度。他经常到基层检查安全,从来都是轻车简从,不让事先电话通知,基层单位也无从知道检查的时间和内容。他强调,每位班子成员都是所分管单位和部门的第一安全责任人,从部门一直到班组的主要负责人都是责任人,谁主管谁负责,怎么抓都不越权,怎么抓都不越位。他要求各级负责人必须练就一张“婆婆嘴”,天天说安全、会会谈安全、事事讲安全。第一安全责任人以身作则,起到了“龙头”带动作用,产生了无形的牵引力,形成了抓安全生产的强大合力。如今,焦作公司形成了“一级抓一级,一级管一级,一级向一级负责”的管理新格局,企业安全工作驶上了健康发展的快车道。

1.高空作业一丝不苟

“两手抓”功能

基础不牢,地动山摇。焦作公司着力打牢“硬件”和“软件”两个基础,练好“两手抓,两手都要硬”的基本功。

在硬件建设方面,该公司抢抓机遇,为焦作电网“强筋壮骨”。“十一五”期间,先后有1座500千伏变电站、7座220千伏变电站、18座110千伏变电站落户焦作,为确保安全可靠供电、服务焦作经济社会发展奠定了坚实的基础。6月3日,连接焦作东西部电网的枢纽——220千伏春岭输电线路二期工程较计划提前5天全线贯通。至此,焦作电网真正实现了全接线方式,运行更加稳定可靠。

同时,该公司持续开展输变电设备隐患排查工作,将风险防范的理念贯穿到设备管理的各个环节。他们组织相关专业人员,对大负荷期间的危险因素进行全面分析,预测可能发生的事故类型及其危害程度,进行风险分析和评估。针对事故危险源和存在的问题,客观评价实际应急能力,确定相应防范和应对措施,制定了专项工作预案,做到措施在前、预案在先。

在“软件”建设方面,他们着力念好“细、严、实”的“三字经”。

制定制度“细”。近年来,该公司对以往的安全管理制度进行了补充和完善,全面“上档升级”。制度的涉及面从总经理、党委书记到普通员工,从机关到基层,从检修到运行,从舆论安全到信息安全、消防安全、交通安全,从防自然灾害事故到防人为事故,横到边,竖到底,凡事皆有章可循。

执行制度“严”。每年年初,该公司的二级机构负责人上要与总经理签订“安全生产目标责任状”,下要与职工签订“安全生产保证书”,班子成员也要对各自分管的工作立下安全生产“军令状”。同时,提出了以制度监督制度落实、以制度促进制度落实的办法。细化考核指标,摒弃“你好我好大家好”的“一团和气”做法,认真兑现奖惩。哪个员工发生了违章,哪个班组管理疏漏,都要逐级追究。“重奖叫人心动,重罚叫人心痛”,一个“严”字让干部不敢再当“和事佬”,让员工改掉了“马虎、凑合、不在乎”习惯。

落实制度“实”。执行规程不折不扣,严格管理不留死角,严肃处理不讲情面,提高了安全执行力,使遵章守纪成为习惯,使严格管理形成共识。该公司注重抓好班组长和生产一线人员的管理和监督,制定了“上班前想一遍、工作前讲一遍、开工前核一遍、收工前对一遍、完工后评一遍、下班前看一遍、每天清一遍、每周查一遍、每月结一遍”的安全工作流程。不放过每个疑问,不疏忽每处细节,不越过每道程序,认真执行每项制度,自觉落实每项措施,用心干好每项工作。还坚持在基层开展全方位的安全生产劳动竞赛,由工会、安监部每月进行检查。每半年组织各生产工区的安监人员进行集中巡视检查,年终评先。通过开展安全生产劳动竞赛,改变了安全监察工作只注重扣分扣奖、不注意激励先进的传统做法,在全局形成了安全生产创先争优的激励机制,进一步促进了各项制度的落实,杜绝了安全事故的发生。

“大合唱”效应

一人把关一处安,众人把关稳如山。该公司高度重视安全文化的培育和安全理念的塑造,坚持让职工在安全生产管理中唱主角,把安全生产管理工作由“独脚戏”演变成了干部、员工和家庭之间激情上演的“大合唱”。

2.现场宣讲安全知识

该公司坚持高起点上不停步,选定标杆,瞄准更高目标,兄弟单位凡是有利于提高自己工作的经验和做法,全部实行“拿来主义”,大胆创新推广。

如今,在该公司的每个基层班组,精心制作的“全家福”赫然在目,各类人性化的安全警句随处可见。有人据此提出质疑,抓好安全生产,不能搞形式主义。该公司领导班子集体研究后认为,人管人累死人,制度管人管好人,文化管人方能管根本。形式主义虽然要不得,但必要的形式少不得。在对违章行为的处理上,坚持做到“心慈”而不“手软”。反违章纠察队发现任何违章现象,列出责任人的名单,安全监察部会依据名单下发“请柬”,邀请其家属来局里一道参加安全生产分析会。此外,该公司还组织职工围绕安全生产自编自演文艺节目,举办安全生产诗歌大赛、摄影展、漫画展,极大地提高了职工的安全意识。

该公司日常的安全生产检查,来无影,去无踪,从来不事先电话通知,基层单位也无从知道检查的时间和内容。他们还把100余名一线员工培养成兼职安全员,分布在生产一线的各个角落,并赋予他们“上方宝剑”,即每个人都有权对各类违章作业人员进行处罚,都有权对施工、操作中安全措施不完善者下达停工整改指令。

先后3次荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业;截至6月15日,累计实现安全生产4638天的最高纪录……当一个个安全纪录成为历史,焦作供电公司全体干部职工又站在了新的起点。有这样一群安全管理的探索者,有这样一群安全生产的“守护神”,他们的纪录必将不断被刷新,他们也必将在平安大道上越走越自信。