坚强的领导 伟大的成就——国防科技工业发展建设成就回顾与展望

□ 国家国防科技工业局

党中央十分关心高度重视国防科技工业建设，作出一系列重大决策

中国共产党成立90年来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分关心和高度重视国防科技工业建设，在不同的历史时期，根据国内外形势的变化，作出一系列重大决策。毛泽东同志是我国国防科技工业的伟大奠基人，他果断作出发展原子弹、导弹和人造卫星等国防尖端技术的战略决策，这对我国国防科技发展和国防现代化建设，对增强综合国力，具有重大意义和深远影响。邓小平同志指导国防科技工业实现了军民结合的战略性转变，极大地解放和发展了生产力，使国防科技工业摆脱了旧的发展模式，逐渐走上一条符合国情、具有时代特征的新路子。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，主持制定了新时期军事战略方针，作出了加强军队质量建设和科技强军、加速国防科技和武器装备发展、建立适应社会主义市场经济需要的国防科技工业新体系的重大决策。以胡锦涛同志为总书记的党中央，对国防科技工业贯彻落实科学发展观作出了“四个坚持”的重要批示，提出了建设先进的国防科技工业的奋斗目标，并为国防科技工业指出了走军民融合式发展的道路，为开创国防科技工业的新局面，明确了继续前进的方向。

国防科技工业作为国家战略性产业，是国防现代化建设的物质和技术基础，是武器装备研制生产的骨干力量，是国家先进制造业的重要组成部分和国家科技创新体系的重要力量。几十年来，在中国共产党的英明决策和正确领导下，经过几代人的不懈奋斗和顽强拼搏，我国的国防科技工业从无到有，从小到大，从弱到强，取得了举世瞩目的成就，谱写了辉煌壮丽的史诗，为国防建设和经济建设作出了巨大的贡献。

武器装备科研生产成果显著 有力保障部队需求

武器装备供给一直是国防科技工业的重中之重。从1931年党在中央苏区创建官田兵工厂开始，我党在战争时期创建的兵工厂克服了材料紧缺、技术缺乏、环境险恶等难以想象的困难，生产弹药、修配枪支、仿制迫击炮等武器，补充部队需要，为战争的胜利提供了有力保障。建国以后，武器装备生产有了新的突破。1956年我国制造的第一架高亚音速喷气式歼击机首飞成功，1958年我国第一辆坦克试制成功，1958年中国第一座研究性重水反应堆建成。特别是在1960年之后的10年间，我国先后成功发射了第一枚近程导弹“东风一号”，成功试验了第一颗原子弹、第一颗氢弹，并成功发射了第一颗人造地球卫星“东方红一号”，破除了帝国主义的封锁和核讹诈，确立了我国的大国地位。改革开放以来，导弹、卫星、飞机、舰艇、地面兵器和电子等重要领域取得了一系列重大成就，进一步增强了国防实力。尤其是近十年来，核潜艇、新型导弹、卫星、新型飞机、新型舰艇、主战坦克、预警指挥机等一大批高新武器装备研制成功并装备部队，实现了我军装备的升级换代，支持了我国国防现代化建设，为维护国家安全提供了坚强保障。

科研生产体系日益完善 军民融合不断深化

从战争时期分散、零星的兵工厂建设，到建国之初对战争后遗留兵工厂的统筹、接管，再到20世纪50年代，以“一五”、“二五”计划项目为重点开展的国防科技工业科研生产体系建设，基本奠定了国防工业的基础。进入60、70年代，国防科技工业坚持独立自主、自力更生，以三线建设为重点，形成了前后方的战略布局，初步建成了门类齐全、生产能力较强、比较完整的国防工业体系，涵盖核、航天、航空、船舶、兵器、电子、民口配套等行业和领域。改革开放以来，国家以经济建设为中心，国防建设向和平时期建设转轨。国防科技工业根据“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的方针，大力开展军转民，调整单一的军品生产结构。新时期以来，为了适应国防建设和国民经济建设的双重需要，国防科技工业在完成高新技术武器装备科研生产任务的同时，大力推进改革脱困和结构调整，军品科研生产体系进一步优化，基本形成了“小核心、大协作”军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系。近年来，在党中央统一领导下，在军民融合式发展思想的指导下，国防科技工业坚持国防建设与经济建设协调发展的基本原则，走上了军民融合式发展的路子。

自主创新能力提高 国防科技跨越发展

党和国家领导人高度重视国防科技工业自主创新能力建设。建国初期，我国的国防科技主要以简单仿制为主，创新能力较弱。随着国家工业体系的建立、经济实力的增长、科技水平的提升，国防科技发展坚持在自力更生的基础上，引进国外先进技术和设备、提高研制起点，创新能力明显增强。进入新世纪以来，国防科技工业完善科技创新体系，坚持“强化基础，提高能力，军民结合，跨越发展”的科技发展战略，把推进科技自主创新摆在突出位置。加强技术和工业基础，增加技术储备，实施载人航天、探月工程等国家科技重大专项，取得了一系列重大成果。从“神舟一号”到“神舟七号”，成功实现了载人航天飞行和航天员空间出舱。“嫦娥一号”、“嫦娥二号”任务圆满成功，“嫦娥三号”、“嫦娥四号”任务顺利推进，探月工程三期全面展开。高分辨率对地观测系统建设稳步实施，将在我国农业、国土、环保、减灾、应急等领域得到有效的应用。

军民结合产业发展迅速 军地经济良好互动

早在20世纪50年代抗美援朝战争结束后，国防科技工业就在抓好军品生产的同时，开发生产民品。到1960年，已组织生产了100多类、上千种民品。改革开放以来，为了发挥国防科技工业的优势，同时积极参与国民经济建设，国防科技工业大力开发民品，军民结合产业得到迅速发展。进入21世纪，民品产值占国防科技工业总产值的70%左右，军民结合产业日益向高新技术领域拓展。民用核能及核技术应用、民用航天、民用飞机、民用船舶等军民结合产业快速发展。在核电领域，我国有13台核电机组正在运行，28台核电机组正在建设，已经成为核能大国；在航天领域，一批气象卫星、通信卫星、资源卫星投入使用，尤其是“风云三号”B星发射成功，与A星实现双星在轨运行，大幅提高了我国气象观测水平；在航空领域，我国首架具有自主知识产权的喷气支线客机ARJ21首飞成功，并获得大量订单，C919大型客机已获得100架启动订单，预计2014年实现首飞；在船舶领域，具有自主知识产权的液化天然气船（LNG）已经成功推向市场，2010年我国民用船舶新接订单量逾7000万载重吨，超过韩国，居世界第一位。另外，汽车、摩托车产业持续发展壮大，优化了产业结构。与此同时，军工经济与地方经济积极融合，参与地方经济建设，一批军民结合高科技园区拔地而起，带动了我国民用工业的发展；一批与省区市签订的战略合作协议正式启动，与地方合作取得新进展。

积极开展对外交流 国际合作不断拓展

我国国防科技工业在坚持独立自主的同时，抓住时机，大胆学习国外先进技术和经验，开展国际交流与合作。从20世纪50年代开始，国防科技工业凭借中苏友好的有利环境，通过多种渠道和形式引进前苏联的先进技术、设备和人才，对我国国防科研工作的开拓和发展，起到了重要作用。改革开放后，我国国防科技工业在国际核事务、空间合作、军工军技等领域积极开展多层次、全方位的对外交流与合作，与有关国际组织和多个国家建立了合作关系。签署并执行的国际合作协议几百项。同时，国防科技工业在军工产品出口方面保持较快增长势头。出口巴基斯坦的核电站如期建成并投入商业运行；民用卫星实现整星出口，顺利实现尼日利亚、委内瑞拉通信卫星发射及在轨交付；新舟60飞机出口和交付多架，以波音787、空客A380为代表的航空转包生产规模进一步扩大；民用船舶出口成为我国机电产品出口的重要支柱。海外能源、资源开发方面也取得实质性进展，先后承揽了一批重大的国际工程项目，拓展了国防科技工业对外合作的领域。同时，国防科技工业服务国家大局，切实履行在军控和防扩散领域的国际义务，在防核扩散以及和平发展核能、核技术方面取得显著成效。

人才队伍建设成绩斐然 结构优化素质提高

党中央非常重视国防科技人才。早在战争时期，党中央克服困难，通过多种途径组织技术工人、进步学生充实到各兵工厂，涌现出了吴运铎等一大批先进典型人物。建国以后，在钱学森、周光召、朱光亚、孙家栋等科学家的带领下，“两弹一星”研制成功，奠定了国防科研核心能力的坚实基础，也带动了一大批乐于奉献、勇于奋斗的科学家。近年来，以重大工程为依托，国防科技工业各行各业培养造就了大批优秀人才，马祖光、张立同、吴大观、毛二可等一大批领军人物和团队不断涌现，将国防科技工业的科研水平推向一个新高度。目前，国防科技工业坚决贯彻中央人才工作方针，实施“以人为本、着力创新、高端引领、促进发展”的人才兴业战略，专业技术人员队伍年轻化程度显著提高，年轻正高职专业技术人员所占比例达到20%以上，国防科技工业的人才队伍不断壮大，人才素质不断提高，队伍结构不断优化。

军工精神育人励人 推动国防现代化建设

经过几十年的风雨历程，军工战线上的广大干部职工不畏艰苦、不怕牺牲、甘于奉献、勇于攀登，在履行党和国家赋予的历史使命的过程中，自觉以党的事业至上、以国家的利益至上、以人民的幸福至上，孕育形成了以“两弹一星”精神和载人航天精神为代表的军工精神。军工精神是广大国防科技工业工作者为中华民族创造的宝贵精神财富。军工精神教育激励着一代又一代国防科技工业的后继者继往开来、奋发向上，将国防科技工业推向新的辉煌。同时，这些宝贵的精神财富，将极大地振奋民族精神，激发和增强民族凝聚力，为推动国防现代化建设、推动国民经济发展和社会进步提供强大动力。

军工经济朝气蓬勃 快速发展后劲十足

经过几十年的发展，国防科技工业不断适应外部环境的需要，调整模式保障军工经济的高效运行。从战争年代的配给制，到计划经济时期单一的国营制、指令性计划管理，再到改革开放以来军工集团公司的建立，国防科技工业实行军政分开、政企分开管理，推进军工企业专业化重组和股份制改造，推动投资主体多元化，极大地激发了企业的活力。进入新世纪，在国家的大力支持下，军工行业实现脱困目标。如今，全行业的人均收入相比于十年前已经翻了几番，军工经济实现快速增长，效益不断改善，成为国家经济发展中的一道亮丽风景。军工企业朝气蓬勃，以饱满的热情投入科研生产，发展后劲十足。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。面对新形势新要求，国防科技工业将以完成武器装备科研生产任务为核心，以加速推进科技创新、积极促进科研生产信息化建设、健全完善军民融合式发展体系、持续拓展国际合作、大力加强军工核心人才队伍建设为重任，推动军工核心能力建设升级换代，提升武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场竞争能力、高素质人才成长和创造能力，实现国防科技工业综合实力的整体跃升。国防科技工业战线上的广大干部职工将以纪念建党90周年、人民军工创立80周年为契机，齐心协力，坚定信心，继承传统，不负党和人民的期望，以更加饱满的报国热情和创业激情，投身到国防科技工业的建设事业当中，推进国防科技工业科学发展，为中华民族的伟大复兴构筑坚固的国防基石，为建设先进的国防科技工业不懈奋斗。