干部队伍素质教育引领企业又快又好发展

余正荣

在今年全国全省组织部长会议上,明确提出了今年的组织工作的指导思想,以立足“十二五”发展为新起点,开创组织工作的新局面。我单位是一个矿建施工企业，在以创造争优活动为契机的情况下，大力推进“基层、基础、基本功”建设，结合企业实际，推出了一系列的措施方案，同时也给我们的干部队伍建设提出了更高的要求。尽管这几年通过教育培训等做了大量的工作来提高干部队伍建设的整体素质，但是我们的队伍中依然存在这样和那样的问题，虽然干部队伍总体是稳定的，主流是好的。现就如何提高目前我单位的干部队伍素质进行一些分析与思考，以供商榷。

目前干部队伍的现状及存在的问题

现状：2010年12月底，在职干部211人，其中35岁以下的74人，占35.07%，36-40岁的20人，占9.48%，41-45岁的40人，占18.96%，46-50岁的46人，占21.8%，51-55岁以上的31人，占14.69%。拥有本科学历的干部77人，占全处干部比重的36.49%，专科学历的干部80人，占37.9%，中专学历干部28人，占13.27%，高中及高中以下的26人，占12.32%。从分析的情况来看，我处干部队伍年龄偏向两极化，学历知识结构看似很高，是一支很不错的队伍。但是如何让这支年轻的干部队伍发挥出更大的能量，让学历与能力同步还是一个值得深入探讨的问题。

存在的问题：

一是干部队伍知识结构华而不“实”，学历与能力不同步。目前全处干部尽管看似学历高，其实有一大部分是通过后期成人再教育渠道获得相关学历文凭的，缺乏系统的理论学习培训，导致了有文凭没水平、高文凭低能力现象的存在；同时，随着我处施工项目的点多线长，偏离本部发展，信息化管理的不断深入，以往的知识结构已不能完全适应现代的管理水平，会施工不会算帐的、会电脑的不会画图设计的矛盾日益凸显。

二是干部队伍中不良思绪蔓延。有的干部到了一定年龄后就存在松口气、歇下脚，稳一稳的老好人思想，以“功臣”自居而“混日子”；有的干部不思进取，敬业爱岗的精神淡化，认为单位给予自己现有的福利待遇也差不多了，干与不干一个样，工作满足于“蜻蜓点水”，也不再愿意去苦干实干；有的干部则盲目攀比，喜欢罗集小道消息盲目与兄弟单位相比，比待遇、比享受、比阔气，就是不去比业绩和贡献。这些不良情绪的存在和蔓延，严重削弱了干部队伍的凝聚力和战斗力。

三是干部队伍素质教育相对滞后,怕得罪人的现象尤其存在。在基层项目部,有个别主要领导年龄偏大,老好人思想日渐严重,安全管理不到位,经营成本上升，监督措施不严,忽视干部队伍素质教育,过分地注重形式，见不到什么效果，费时费物，白忙活一场，干部队伍综合素质依然没能得到有效的提高。

解决的途径：

如何加强干部队伍素质，摈弃不良思想情绪，发挥最大的潜力是目前我处干部队伍建设刻不容缓要解决的问题。

根据提高干部队伍素质要求，针对以上存在的问题，联系我建井施工企业异地作业的实际，笔者认为提高矿建干部队伍的综合素质应从以下几个方面做起：

（一）理念更新，抓好“三个到位”，树立正确的科学目标导向

1、思想上认识上到位。就是要求全体干部特别是领导干部，要从思想深处真正认识到提高干部队伍素质的作用和重要性。从上到下要利用每天或每周五学习的时间,学习各类文件、制度及规程措施，通过班子成员会议形成一个共识：只有提高干部队伍素质才能做好各项工作。从上到下把提高素质教育作为企业文化建设的重点内容，深深印在每个干部的心中。

2、组织上领导上到位。就是提高干部队伍素质的重要保证。要真正提高干部队伍素质，必须要健全组织领导，把提高干部队伍素质作为全处重要工作，特别是要作为基层文化建设和思想政治工作的重点来抓。采取头头抓，抓头头，一级抓一级，层层抓落实，充分发挥党、政、工、团、青、妇的作用，形成党委重视、部门落实、基层行动，齐抓共管、全方位、多方面的素质教育工程阵势和氛围。

3、规划上责任上到位。就是做任何工作都必须有周密的计划和严密的安排，做到有安排、有步骤、有检查、有落实。提高干部队伍素质也是如此。而且要把此项工作作为一项长期而系统的工程，也叫“素质教育工程”。建立起中、长远的规划，作出近期的安排，并且要纳入系统目标管理考核中去。做到层层有人抓、事事有交待、件件有着落。逐步纳入经常化、规范化、科学化的轨道，力争出现一年一变化，年度一台阶。

（二）强化基础培训，抓好“四个促学”，实现干部队伍的优质提速

1、以“训”促学。开展经常性的思想政治工作，帮助、教育、引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻牢记为基层单位服务的宗旨，牢固树立大局观念，不断提高干部的政治觉悟，增强党性意识和群众观念，切实增强队伍的凝聚力和战斗力。按照“缺什么、补什么、用什么、学什么”的原则，因需施教，因材施教，因势施教，以提高领导的管理水平、服务水平和岗位操作能力为重点，有针对性的进行项目管理、现场签证、合同管理、工程预决算、企业财务和其它专业技术等培训；实行以师带徒，现场教学，根据目前企业的现状，大力推广视频培训、远程教育结合的方式；并在我处内部选拔业务骨干8名，确定为培训老师，创造条件让他们参加业务知识培训以及师资培训，提高师资素质，同时，有针对性地邀请部分高等院校、工程方面经验的专家学者进行专题授课。

2、以“奖”促学。鼓励干部不断学习，超越自我。我处设立了学习创新奖励基金。对参加各种形式的学历继续再教育和“三师”资格考试并全部合格的干部，严格兑现相应奖励。并开展基层评议机关干部工作作风等活动。每年由部门、处党委、集团公司推荐，经领导小组考核，综合评定若干个善于思考、钻研业务的学习典型；励志奋发、务实创新的进取典型；刻苦学习、进步较快的后进转化典型为学习积极分子，在每年年初的工作会上予以表彰奖励，激发干部的学习热情，让干部觉得有学头、有奔头、有干头。

3、以“考”促学。将考试和竞赛经常化、制度化。目前，在基层单位经常组织各种竞赛活动并形成制度化，同时积极选派干部参加上级组织的竞赛活动。按照集团公司的要，组织相应的岗位练兵和业务考试也要制度化、经常化。全局每季度要对干部进行一次全员综合业务闭卷考试，每月要组织一次业务小考，严禁抄袭、代考或缺考，每次考试的成绩要在市局内部管理系统公布。内部组织的考试可以淡化奖罚，但终身学习的理念一刻也不能放松。

4、以“位”促学。将干部的业务学习、技术培训、安全知识的应知应会考试，作为考核的效果与职位选拔、外出培训、年终评先评优挂钩。凡在选拔中层副职以上领导干部时，都增加“考试关”，以考评相结合，卷面考试范围就以平时学习的内容为主，参选者必须先通过综合考试入围，才能进入下一轮考察程序；在年度内集团公司组织的外出学习、培训，将着重优先考虑那些重学习、爱学习、、以及在工作岗位上有特殊贡献的能勤钻研的干部参加，真正为他们搭建起展开自己能力的舞台；干部在当年度月考、季考中，有两次以上成绩不及格者，年度的考核将不能评定为优秀等次；部室内有一名以上干部在月考、季考中成绩不及格且排名最后的，将取消该部门的年度评先资格。

（三）科学管理，抓好“五个结合”，实现干部素质建设的整体提升

1、素质建设与“争先创优”活动相结合。要大力开展“两争”活动。将“两争”活动的开展作为构造干部队伍长效激励机制的有利契机，加大“两争”活动的宣传发动，积极引导，充分调动干部队伍争创“两争”的积极性和主动性。干部队伍的形象直接关系到党的路线、方针、政策正确执行和经济、社会秩序的稳定。因此在工作实践中，单位的精神文明创建活动就是素质教育工程的重要载体，二者相辅相成，文明单位中必然有高素质的干部，高素质的干部队伍才能创建文明单位。干部队伍的整体素质提升和深入开展精神文明的创建活动相结合，互相促进。

2、素质建设要与制度建设相结合。实践证明，提高素质，要靠制度去规范约束大家，让制度管人，让制度管事。要牢固树立“不断学习、不断进步”的学习观，制定教育培训制度，切实做到教育培训制度化。同时，在培训制度的基础上，按照“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的培训理念，制定具体的培训规划，做到教育培训全面系统、重点突出。

3、素质建设要与解决思想和实际问题相结合。解决思想和实际问题既是我们党深入调查研究密切联系群众的优良传统，也是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，也是素质教育的着眼点。因此，在新形势下，要想使企业集团化的工作取得实效，就必须在实施素质教育的过程中从思想入手，从实际着眼，虚实并举、双管齐下，才能取得应有的效果。也就是在不断地为群众办好事办实事，排忧解难。

4、素质建设要与树立典型相结合。典型的力量是巨大的，榜样的力量是无穷的。要经常用身边的活生生的人和事教育广大干部，让他们学有榜样，赶有目标，不断汲取力量。

5、素质建设要与党团工青妇组织工作相结合。党团工青妇组织，是联系广大群众的桥梁和纽带，是实施素质教育的源泉。加强党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是做好素质教育工作并能取得实效的重要保证。

总之，建设一支高素质的建井干部队伍是我处新形势下发展的需要，是一项长期而紧迫的工作，因此，只要我们立足“十二五”规划，把握中、长的工作重点，采取有效措施，积极探索，循序渐进，就一定能够培养和造就出一支政治坚定、业务精通、作风过硬、无私无畏、能够适应各种环境考验，并能正确执行党的路线、方针、政策和行政法规的高素质的建井干部队伍，为我处经济的建设做出应有的贡献。