二十四岁女院长“破格”

方扬

眼下，“破格提拔”的故事频繁上演，令人眼花缭乱。最近发生在辽宁的这一起，其“破格”过程，堪称神速。《新快报》2月16日的报道称，1986年出生的女孩王圣淇，2008年毕业参加工作，2009年入党，2010年初调入辽宁石油化工大学，当年7月便被提拔为该校国际教育学院副院长。该校宣传部负责人称王圣淇工作出色，系破格提拔。但有言论称，王的提拔与其父是辽宁省某市市长不无关系。

有关这类提拔故事，其实已形成一种老套的版本，大致的模式就是：被提拔人过于年轻——相关部门解释说系“破格”——舆论怀疑当事人有背景——相关部门“澄清”当事人的父母是农民或其他普通小百姓。由于信息不透明，加之话语权主要掌握在官方那儿，所以，纵然“破格提拔”疑点重重，但最后基本都是不了了之。

二十四岁的年轻人被“破格”，按说是一件好事，符合干部年轻化精神以及国人对“不拘一格用人才”的朴素愿望。但现实中，如此破格提拔，在非公企业发展良好，而在机关事业单位，则好像是个传说。一旦这事儿在机关事业单位发生，往往被质疑为并非真正的“不拘一格用人才”，而是“权力世袭”的新手法。這显然说明，公共机构陷入了信任危机。

这不能责怪老百姓厚私企，薄公权。在干部选拔过程中，程序失范、信息不透明，在许多地方都是常有的事。辽宁这位二十四岁的女副院长，其选拔程序中，多处语焉不详。譬如，说她工作出色，但公示栏中并没有说她具体出色在哪里——其实说不具体也不奇怪，一个刚调进来的女孩，工作才半年，在学者如云的高校里想脱颖而出，不容易。又譬如她的硕士学历，如果她是六岁上学，那么到其2008年参加工作，在十六年的时间里，顺利的话也只能是本科毕业。除非她在获取学历方面也“破”了“格”，否则我会认为她是一个神童或有神助。

其实，很多时候，“神助”的现象是很常见的。这事想来不必说得太细。不管怎么说，在我们的体制下，一个刚出校门的年轻人就从一个平民跃升为副处级干部，是有点接近于神话了，那些习惯了论资排辈，在体制内混了大半辈子的人，估计不太能接受这样的事。虽然高校不是一个权力机构，但行政级别却是个好东西，一个副处级的副院长要是转入政府工作，起码是个副县长级的干部，要是再“破格”一下，便是正县级干部了。

老百姓其实从来就没有反对过“破格”，而只是想知道被“破格”的人到底“破”的是什么“格”。可不要像湖南某教育局官员说的那样：“这事与你们老百姓有什么关系！”不管是“80后局长”，还是“85后副院长”，可都是老百姓供养的人。大家其实都希望被“破格”的干部是个好干部，并不想接受暗箱操作的现象。但鉴于诚信问题，人们也搞不清楚这种事最后的调查结果是否可信——如果还能有调查结果的话。

【原载2011年2月18日《信息

时报·云山论见》标题有

改动】

题图 ／ 自造高度 ／ 郝延鹏