要钱不要命

肖时候

去年曾遭受特大泥石流灾害的甘肃舟曲，因众多无证水电站加剧地质灾害再次让人忧心。无序开发造成白龙江断流，河床干涸，民房裂缝，农田塌陷，植被被毁，被专家斥为“要钱不要命”。

不光是舟曲，陕西的岚河干流、福建的九龙江、四川的岷江等等，都因水电站四处截流而多处断流，鱼虾灭绝。小水电跑马圈地，“大水电”也当仁不让。2004年，溪洛渡水电站因环评手续不完备被原环保总局叫停；2009年，鲁地拉水电站和龙开口水电站没办环评手续就开工，招来严厉罚单。

不光是水电，类似这种危险的“火中取栗”并不少见。血铅污染事故、矿业污染、无证煤窑、三聚氰胺奶粉之类，触目惊心又层出不穷。发展“乱弹琴”无非为了钱，水电营业税给舟曲地方财政带来一年两千万元左右的收入，占比达40%以上，可谓支柱。但经济效益的蝇头小利与灾害带来的损失不可同日而语，去年的一场泥石流灾害给舟曲造成一千四百七十一人死亡，两百九十四人失踪，中央和甘肃省为此投入五十亿用于重建与生态恢复。太湖治污，十数年间投资逾百亿；淮河治污，官方认可的投入为一百九十三亿元，收效却异常缓慢。

明知破坏性的发展不可持续，为什么一些地方仍然那么急功近利，无视子孙的安危福祉？只能说，之所以要钱不要命，是因为带血的GDP通常要的是别人的命，对决策者、实施者毫发无损，没有切肤之痛，自然敢逆天而行。项目是谁投资谁受益，破坏环境的代价却由百姓承受，所以，“在我赚钱之后，哪管洪水滔天”便成了一些人的投资坐标。

8月2日，国资委公布了2010年度央企负责人经营业绩考核结果，中海油、中石化和中石油分列二、三、四名。显然，去年的中石油大连火灾事件并未影响其成为“A男”。业内人士说，利润总额和经济增加值是央企经营业绩考核的主要标准，安全事故以及环境污染事故属于扣分项，无关宏旨。因此可以预见，蓬莱漏油事件恐难以影响中海油的“优秀”。

不仅是对央企，对地方政府的考核，何尝不是重经济指标而轻社会责任。反正，GDP带不带血官员都有成就，灾难也能变成荣誉，对“要钱不要命”棒喝不住就不奇怪了。

整治“要钱不要命”的发展怪圈，关键是让要钱的人与普通百姓的命连在一起。比如，让领导下井与矿工同生共死之类，让大家成为一条绳上的蚂蚱，官员在布局要钱的项目时，就不得不考虑自己的命，就不得不重视影响他人的公共安全。因此，对那些带血的GDP，要让决策者、执行者感到流血的可怕后果，从制度上让他们与群众血脉相连，将环境保护、安全生产与个人荣辱、前途命运相联系，一旦有差错出事故即严厉追究其责任。惟如此，才可有效防止“要钱不要命”的疯狂行为。

【原载2011年8月5日《中

国青年报·青年话题》】