晋中车管新模式

□ 本刊记者 苑二刚 崔银娜

晋中车管新模式

□ 本刊记者 苑二刚 崔银娜

山西省晋中市市中心，晋中交管局的工作人员正在流动车上为前来换证的驾驶员办理相关手续。图/崔银娜

推行网上车管所的目的就是彻底取消交警部门所谓的特权，真正做到公开、公正、透明。

随着各地车辆拥有数量急剧增长，原有的车管模式越来越不适应新的形势，机动车所有者和驾驶人业务办理困难、社会成本增大、非法中介充斥市场等现象十分突出。。

山西省晋中市公安交警支队为破解这一难题，采取了体检“一站式”服务、网上车管所、流动车管所、自主办证、车辆交易市场服务网点等一系列新措施。

体检“一站式”服务

驾驶员换驾照要照相，要到医院体检，还要给车管部门送体检合格证明，是一件耗时费力的事情。为方便群众，晋中交警部门选择市里四个具备相应资质的医院设立了驾驶员“一站式”服务系统，照相、体检、审检在这里可以一次完成。

7月26日上午，记者在榆次区中医院体检服务站看到，办理人员从登记审核驾驶证、身份证信息，交纳体检费用，接受身体检查，到签字确认体检结果离开，整个过程用时不到5分钟。体检站的工作人员说，他们会通过网络，将当天体检数据传输给车管所，不需要当事人自己跑路了。

“快是很快，但是还得自己亲自来，有点麻烦。” 一位开宝马车的女士在办完体检手续后笑着对记者说。晋中交警支队政委陈俊燕告诉记者，“按照规定办理体检手续，驾驶人本人必须亲自到场，以前会有一些非法中介帮人办理，现在这种办理方式可以说堵上了这个漏洞，非法中介没有市场了。”

家门口的“流动车管所”

7月26日中午，薛先生来到市区中心广场办公的流动服务车补证。他首先将二代身份证放在服务器前识别，系统在获得身份证号后，自动从驾驶人管理系统中搜索到了薛先生的信息。在提交驾驶证新照片和10元工本费后，不到10分钟时间，薛先生就拿到了新驾驶证。

2007年，原来位于市中心的车管所搬到了离市区20公里之外的郊区，老百姓办理一项业务，路上就得花一两个小时，过路费还得交二三十元。为了减轻办理人员的负担，提高办事效率，从年初开始，交警支队把三辆大巴改造成办公场所，办起了流动的车管所，交替出现在人流密集的公共场所、社区，把车管所办到了居民的家门口。

在服务车上的留言薄上，市民们的褒赞之言已经写满了厚厚的一本。“整个办理过程只需签个名字，这样的服务香港也没有。”一位春节回家探亲的香港朋友这样评价。

据悉，流动车管所实施以来，日均办理业务100余人次，累计办理驾管业务12000余人次。晋中市公安局副局长、交警支队长孙晋文告诉记者，下一步，支队将把这项便民措施扩展到更多的社区和乡镇，让更多的群众享受到“家门口车管所”带来的便利。

网上车管所

刚刚开办三个月的晋中交警支队网站，点击量就达到40余万人次。这对于一个内地市政府行政部门来说是一个惊人的数字。一个重要的原因是，交警支队根据群众的切身需要改造升级了网络服务系统，通过与市公安局的警务平台对接，网站可以为市民提供科目模拟考试、机动车违法查询、网上自主自选机动车号牌、网上预约驾驶人考试、网上咨询等15项办事功能。

陈俊燕告诉记者，随着网络电脑越来越普及，网络办公成为支队的一项重要内容。支队对网络服务极为重视，目前支队各科室及各大队专职配备一名网管，对涉及到自身业务的咨询要在24小时内予以详细解答。

最让老百姓感到称心的是网上自主自选号牌。车主可以根据自己的喜好，自主编排机动车号牌。

7月26日，在交警支队的控制中心网站，技术负责人向记者介绍，整个网络系统是他和另外一个同事用一个月的时间自主开发的。他一边向记者演示网站的自主选号程序，一边向记者介绍情况。目前，放入互联网选号系统的是晋K1A……至晋K5A……号段共5000个号牌，任何人都可以在这个区间内添上自己想要的号牌，而公布的号牌资料都是经过加密的数据，连管理者也不能看到详细信息。

“以前有很多朋友经常会要一个吉祥的号牌，现在谁也没有这个权力了。”孙晋文表示，这样做的目的就是彻底取消交警部门所谓的特权，真正做到公开、公正、透明。“百姓选到了称心如意的号牌，也消除了对交警的误解，更加支持公安交警的工作了。”

自助服务方便到底

7月26日下午，在晋中市交警支队车管大厅，新投入使用的自助办证服务终端吸引了不少年轻人的注意。

一位看上去二十多岁的小伙子想给自己的驾驶证换张新照片，他首先将二代身份证在服务器前识别，系统在获得身份证号后，自动从驾驶人管理系统中搜索到了他的个人信息。按照提示，他申请办理了驾驶证毁损换领业务，自助终端在受理业务的同时，还用摄像头抓拍了申请人的现场照片。随后，在提交驾驶证新照片和10元工本费后，不到10分钟时间就拿到了新驾驶证。

晋中市公安局交警支队车管所所长白金龙介绍，自助办证系统是晋中市交警支队自主研发的一套新系统，在山西省尚属首家。办理补换驾驶证和行车证，只需持有二代身份证，经过身份验证、自动成像，30秒完成所有步骤。目前，已有500多人享受到这一方便快捷的服务。

交易市场里的车管所

汽车经销商赵经理想在山西开一个豪华二手汽车销售店，在考察了很多城市以后，他把店址选在晋中的二手车交易市场。

“店址选在晋中百分之八、九十的因素是因为晋中二手车市场里有车所管的服务网点，交易方便，费用也比其他地方低廉得多。”赵经理这样解释他当初的决策。

年初，考虑到市民购车上牌的需要，晋中市交警支队在位于城区边缘的二手车交易市场设立了两个车管服务网点，不仅可以办理常规上牌业务，而且还创造性地将保险办理、违法处理、代缴罚款等便民措施整合起来，车辆年检的群众再也不必因为违法未处理、未缴罚款无法办理业务而来回奔波了。

二手车市场的负责人告诉记者，晋中的二手车市场以前都是在周一和周四两天集贸式交易，交易量有限。随着车管网点进驻市场，大大方便了车辆交易手续。目前市场的交易日已经从两天变为七天，交易量也大大增加。

白金龙告诉记者，设立两个车管服务网点以来，日均接待办理业务200余次。截止目前，累计办理相关车管业务4万余人次，仅为群众节省过路费就达数十万元。

□ 编辑于俊霞□ 美编阎 瑾