艳照“连续剧”的男主角

王丹阳

从既有案例看，官员“艳照门”大多数是在当事人不知情的情况下，由网络幕后推手、官场竞争对手、官员情妇、甚至是情敌曝光。

日前，两则同样爆出官员“艳照”的网帖，在各大论坛迅速成为舆论焦点。男主角分别为，云南省昆明市发展和改革委员会收费管理处副处长成建军、河南省汝阳县人大常委会成员田汉文。

8月2日，一条题为“疑似河南省汝阳县某人大主任艳照曝光”的帖子在全国各大网站疯传，一名自称“河南洛阳下岗女工”的网友爆料汝阳县某人大主任以给其安排工作为借口，多次骗取女色，而受骗者并非一个女人。发帖人在最后更是帖出四张照片并公布两部手机号码，呼吁“求证”。

洛阳市纪委随即展开调查，之后确认其中一个电话号码为汝阳县人大常委会党组成员田汉文所有。不出意料，田汉文随即被停职调查。

“艳照门”连续剧

田汉文绝对不是第一个遭遇“艳照门”的官员。就在几天前，一条题为“捡到U盘，疑似昆明发改委官员艳照视频，请纪委收货”的帖子在全国各大网站疯传。网友“东泰山”称自己在昆明某洗浴中心捡到U盘，还根据内容做了推测，“失主应该是昆明某发改委官员的。”

帖子附的三张照片不堪入目，两男两女，相拥一床。东泰山“希望失主尽快来认领U盘”，却附言道“如果昆明纪检委看到，也可以电话我。”明显的用意更触发了网民的传播热情，网上即展开人肉搜索。

当天晚上，一名自称是昆明市发改委的成姓男子致电昆明一当地网站，称发现照片中男子酷似自己，后接到敲诈勒索电话。他要求管理员删帖，说“照片都是PS的，我已经报警”。

真相在十天后水落石出，根据昆明市公安局8月9日发布的通稿，照片主角为昆明市发展和改革委员会收费管理处副处长成建军。据描述，成建军是在交友网站上觅友时，被犯罪团伙诈骗至一室进行聚众淫乱，场面被人秘密拍摄。事件被定性为“互联网情色勾引”。

网友戏谑官员“艳照门”在最近呈连续剧式上演。其实，类似官员身陷作风不雅曝光事件在过去并不鲜见，形式并不止于照片。比如“香艳日记”的男主角——广西来宾前烟草局局长韩峰；江苏溧阳用微博邀请情人开房，却被“直播”的卫生局长；湖北襄樊因视频流出、而导致与女纪检书记宾馆“密谈”遭曝光的检察院院长……

而在网络已进入微博时代的今天，官员似乎对铺天盖地的网络监督不暇应对。今年4月7日，一位名叫“为了你5214”的常州网友开通微博，头像相片“戴着眼镜，长相斯文”。微博专门为与一名叫“Y珍爱一生Y”的网友聊天所设。内容寥寥几句，但男主角仍被认出是江苏溧阳市卫生局局长谢志强。

“房卡怎么给我？我不到前台拿”，“我拿好后送你”……当媒体记者联系上该名官员时，对方痛快承认发微博一事，但万分诧异地质问记者，“我们两人发微博，你怎么看得到？”显然，谢志强并没意识到微博传播的公共性，而错以为这只是封闭空间的私人聊天，但这并没帮助他免于被革除职务的命运。

继谢志强之后，6月下旬，广州市白云街道办事处主任刘宁的多张裸聊照片又在微博和网帖中“走红”。随帖的五张照片里，一男子赤裸上半身戴着耳机，显然正对着视频笑。

报料人在微博上写道：“广东市县领导班子换届全面启动，希望这个用人的规定一定要落实，把那些失德的败类拉下马！”虽然此后，广州白云区纪委、监察局回应称“暂未发现刘宁存在违纪违法行为”，但是之后仍传来消息，刘宁也已丢官。

为何流传

纵观近年来被曝光私生活作风的官员，其表现形式大致有艳照、视频、日记、微博和网络裸聊等等。而其传播过程一概是发轫于网络、再从网络上被删除，销声匿迹。但结果总难免该案男主角被撤职、双规、落马、判刑等等。

网友纷纷质问，若不是U盘流失，还不知有多少官员的淫乱私生活躲避在公众视线之后。更多人呼吁，在“唯政绩论英雄”的干部考核制度下，更该有一条防线来整饬官员的生活作风问题。然而，为何这些照片和视频在近几年会有“连续剧”般的繁密度？从既有案例来看，事件无一是在当事人不知情的情况下，由网络幕后推手、官场竞争对手、官员情妇、甚至是情敌予以曝光的。

最完整呈现官员私生活网络传播微观生态的，莫过于去年3月份网友“含仙子”牵出的一系列的局长“香艳日记”。

据当时媒体调查，网友“含仙子”在去年2月25日于天涯社区注册帐号，而居住地、性别、头像处皆为空白。两天后，“含仙子”展开第一次攻势。在他公布的145篇局长日记里，从2007年9月到2008年1月，详细记录了局长每天的例行公事，其中更涉及到与6名女性的香艳情史。

每篇日记寥寥数语，篇幅不长，但每篇记载着日期和天气，并含有详细地点和多位人名。例如：

“9月26日，21-30℃多云，晚上小谭要和我做，她29号要结婚了还要和我玩，看来这个女孩真是太野了！”。

“12月4日喝多了。小盘也多了，叫她到我房间。”

日记描绘了大量情色、官场贪腐场面和饭桌交易。如此翔实的日记，究竟是“官场现形记”还是有人捏造陷害？当天，网友对“局长日记”中提到的事件、人物等进行了人肉搜索，发现日记中的工作生活细节，都能一一被印证。

根据日记里的办公地点、“含仙子”在帖里透露的零碎信息和对日记中人物的核实，众人捧出局长真身——广西烟草专卖局处长韩峰。而“含仙子”的身份是局长情妇的丈夫，发现真相后如“五雷轰顶”，才找到证据予以揭发。

2月27日，“含仙子”再发声，发出一帖名为《老婆，韩局长叫你出去开房》。称自己“偶然发现妻子在两年前和她单位的局长有不正当关系，不是一次两次，而是无数次。”帖中终于出现局长真名，恰与网民论证相映。

广西烟草专卖局在网上浏览到日记内容后，立即对韩峰进行了停职检查，并对外界承认“局长日记并非空穴来风”。

有网友指出，之所以要用网络爆料这样决绝的方式来剥下涉事官员的颜面，往往是因发帖人“举报无门”，当地纪检部门不予受理揭发和举报，才迫于无奈发布带色照片及文章。也有转帖者自辩道：“转帖者往往出于善意，为了让更多人知道，而传播带色帖文。”

对此，国家行政学院公共管理学教授竹立家对《京华周刊》记者说，在微博时代，权力机构中有越来越多的下属人员可以从实名举报无门转化为匿名举报，而网络就是匿名举报的理想平台。但是，“官员和明星一样，同样是公众人物”，所以在他看来，这种来自同业的爆料监督，加上社会的传播放大，都在情理之中。

良性监督的底线

这种看似是私人生活作风的行为通过网络被一再热炒，对于并不熟悉网络运作的体制内官员来说，的确猝不及防。在人们潜意识里，原本是深墙大院里的官员，突然出现在不堪看的艳照、裸照中，再流入到公众视野，这多少撩拨起网民对此愈益的反感和更摧毁性的攻击。

而为何官员的裸照会以更迅雷不及掩耳的速度传播，并挑动着社会的敏感神经？竹立家并不以此为怪，他说，官员是社会权力的拥有者，“其包养情妇也是以职权为背景基础”。由于这一层关系，就会对看似是私生活作风不正的艳照或视频贴上更多公共属性，“如果没权，谁会有那么多情妇？”竹立家说。

国家行政学院教授汪玉凯对《京华周刊》记者说，在网络上发布的照片，只要没有弄虚作假，就“再怎么也不为过”。汪玉凯认为，官员掌握公共权利为社会服务，就应当接受来自社会的监督，但必须严格区分“良性监督”和“违法犯罪”的界线，以此净化公共监督环境。

不可否认的是，网络上日益频繁的官员“艳照门”事件已被不法分子瞄准盯紧，成为新潮的敲诈勒索工具。今年5月初，湖南男子贺某，以不给钱就曝光其与前女友不雅照为名，给广东各地市约60名政府部门负责人邮寄敲诈信件。而就在两天里，他分别收到两笔汇款，一笔是10万元，另笔是5千元。

也就是在一年前，也是在湖南娄底双峰县，农民朱某庆等三人，从网上搜索河南、甘肃两省政府官员的个人资料和照片，然后通过拼接制作出众官员与情妇的床照，随后，无故受牵连的官员达105名。短信要求收件人在3日内向指定账户汇款10万元，结果收到共计20万的“买太平钱”。

此种诈骗伎俩的魔爪甚至伸到了港澳地区。7月底，有52名香港官员和15名澳门局级高官向当地廉署举报收到艳照勒索信，金额从20万元到50万元人民币不等。但是不法分子并未侥幸钓到“上钩之鱼”，当地媒体报道：“司警调查未有发现相关罪证，亦无人受骗”。香港犯罪学专家黄成荣对媒体表示，如果在香港，即使“艳照”系真，“也没有官员会相信，付钱会脱身。”

在汪玉凯看来，对于用假艳照对官员敲诈勒索的违法份子，即使其行为牵出一部分官员的真面目，也要严惩不贷，“当务之急是促进完善网络立法，对于确实侵权违法的假传播要追究到底。”