挪威:石油与财富之国

Brian Eads

奥斯陆夜幕低垂，身穿厚实华服的人群，顶着酷寒，快步走进一幢宛若现代巴比伦神殿的建筑。这是挪威首都耀眼的新歌剧院，矗立在峡湾岸际，外观以利落的直线和大面积平面构成，白色大理石与玻璃熠熠生辉。这晚的表演卖了个满座。

尽管有许多国家的经济都跌入了谷底，挪威却仿佛世外桃源，浑然不觉全球性的经济萧条。

北海发现石油

2007年，设在巴黎的联合国经济合作发展组织指出：“挪威实在是个谜样的国家。”

仅仅30年前，挪威还在“相对贫穷”的国家之列，如今却成为全世界生活水准最高的国家之一，他们究竟是如何办到的?难道全归功于盛产石油吗?挪威的人口仅480万，却是世界第六大石油输出国，已确认的海底石油与天然气藏量稳居世界前20名之内。

石油这个答案对，也不对。“除了得天独厚，也要归功于完善的管理。”阿尔维·强森解释。他是挪威国家石油公司的开创元勋，而这家公司为挪威当前的繁荣奠定了坚实的基础。

挪威的天然环境非常严峻，挪威人生性节俭谨慎，从事经济活动时同样脚踏实地，主要以农林渔业、造纸、纺织与运输为生。然而，自从荷兰人在其南方海域发现了大片天然气田之后，挪威政府认为也该到北海去采勘一番。由于20世纪60年代中期钻探的前30口油井都一无所获，有些石油公司意兴阑珊，甚至干脆放弃。悲观人士开始唉声叹气，认为挪威永远挖不到石油。

没想到，1969年9月的一天晚上，从距离海岸300公里远的埃科菲斯克油田来了一通电话，使这一局面改观。油田经理突然在凌晨1点半打给老板：“你醒着吗?请先找张椅子坐好。老板，现在北海的海面上到处都是石油!”

财富与国人共享

挪威人决心要让油田成为全民的财富，让所有挪威人共享，绝不容任何人侵吞或挥霍。因此，当挪威与石油公司谈判时，一定会确保挪威人分享到的是利润，而非风险。挪威一份重要财经报纸《今日商业报》的前总编辑葛拉·维拉布洛克说：“每开发出一座新油田，国家几乎都保留了50％的获利。”

为了妥善经营挪威的利益，国会于1972年表决通过成立挪威国家石油公司，聘请拥有律师与经济学家双重身份的阿尔维·强森担任首位员工及总经理。

要学习的事情太多了，不过强森与他年轻的开创团队眼光放得很远。他派人到海外学习石油产业的经营，聘请教授教导挪威的年轻人，特隆海大学的科技学院因而进入惊人的成长期。“刚开始我们坐在驾驶座后面，跟着石油业巨人学开车。”强森表示，“我们努力练车，最后终于自己坐上了驾驶座。”

将近40年后，挪威国家石油公司已成为挪威最大的企业，3万名员工遍布40多个国家。如今挪威开采深海石油与天然气的技术非常先进，还能将专业知识与创新技术输出到世界各地，例如“绿色”燃气引擎，以及比钢铁更强韧的“羽量电缆”。

20年前挪威国会决议，所有的石油收入郡不该列入国家年度预算，而应纳入主权财富基金，转投资股票与债券所赚取的收益才能动用。随着油井越钻越多，加上油价攀升，从新世纪之交开始，基金规模与投资的获利联袂快速增加。挪威政府有预算盈余，财政部长罗杰·施尔瓦说：“我们存了很多钱，现在可以花钱了。”

社会福利全民受惠

而这些财富主要通过社会福利惠及全民。挪威政府提供教育、医疗、育儿等福利，几乎都是免费且品质一流。民营的相关产业很少，显然也不需要。举例来说，记者拉斯·海伯格有一天因胸痛倒在办公室的沙发上，救护人员不到8分钟就赶到了。大约45分钟后，他已经躺在手术台上，由外科医生疏通阻塞的动脉。3周后他便回到工作岗位，而且没花半毛钱。他说：“我们的医疗福利很捧，是政府救了我一命!”

除此之外，挪威还提供退休金的保障。一对夫妻即使从未就业过，一年也可领到高达4.5万美元的补助。还有超过40万人声称无法工作，领取国家的残障津贴。当然不是所有人都合乎资格，但国家确实负担得起。

有个现象证明挪威人的成功，也更让他们雀跃不已：过去被视为老大哥的瑞典人，如今大量涌入挪威，从事底层的工作(多半是酒保或建筑工人)，因为这里的待遇与环境都已优于瑞典。至于挪威的就业情况，女性就业者的比例傲视全球，仅次于瑞典。而且每个社区部有国家补助的幼儿园，保证每个孩童都能入学。

挪威的父母亲在子女出生后，两人加起来总共有12个月的带薪育婴假，之后，幼儿园就成了他们的救火队。有人说：“若没有幼儿园，挪威根本就不会有这么多小孩。”这也说明了在逐渐高龄化的欧洲，挪威为何能成为少数生育率攀升的国家之一。那么，昔日帮忙照顾孙子的爷爷奶奶都跑到哪里去了?一位幼儿园园长说：“他们一样在工作，打高尔夫，或到西班牙马约卡岛度假去了。”

对了，也可能在游艇上逍遥!今天的挪威人总共拥有80万艘度假游艇。光是奥斯陆峡湾，就有20座挤满游艇的码头。“今年我们卖出的游艇不多，但都是比较大型的船。”游艇商伊娃·纳维鲁说，“而且我们的客人几乎都是付现金。”

老一辈的人也可能正在他们的度假小屋里享清福。半数的挪威人经常到度假别墅度假，而挪威总共有50万栋这样的别墅。过去通常只是很朴素的木造小屋，现在则盖得精致体面，而且现代化设备一应俱全。

2010年2月之后，这些祖父母们还可能搭乘电车到可以俯瞰奥斯陆的山顶，造访最热门的景点贺门科伦，体验很多人眼中的富裕人生极致享乐：跳台滑雪。贺门科伦不久前才斥资3亿美元，将跳台滑雪设施整个拆掉重建。2011年北欧世界跳台滑雪锦标赛，就在此举行。

挪威当局还有更大的雄心壮志，就是希望让贺门科伦在夜间点亮灯火，从奥斯陆就举目可及，成为奥斯陆与挪威的注册商标，就如同艾菲尔铁塔之于巴黎与法国。

(编辑／王克峰)