固始县的“六位一体”产业开发模式

固始县位于河南省东南部，是河南省人口大县、农业大县、畜牧业大县。从上世纪七、八十年代开始，固始县就围绕地方畜禽品种资源开发，着力构建以地方品种为核心的特色优势畜牧产业，运用市场化运作的模式，培育了三高农牧公司、恒歌鹅业公司等地方遗传资源开发企业集团，形成了固始鸡、淮南猪、固始鹅等地方品种优势产业体系，探索出了一条以地方畜禽遗传资源的保种选育和开发利用，推动畜禽产业转型跨越发展，促进县域经济又好又快发展的新路子。其主要做法如下。

一、政府推动

1.制定政策。固始县政府分别成立了固始鸡、固始鹅和豫南黑猪开发工作领导小组，制定了专门的开发方案，连年出台促进畜禽产业发展的奖励办法和扶持政策，持续加大了对龙头企业、生产场户的扶持力度，尤其是在信贷、用地及水、电、路配套等方面给予重点照顾，使产业开发工作制度化、科学化、便捷化、规范化。

2.加大投入。对地方品种资源的保护和选育需要大量经费投入，单靠企业龙头的积累资金和事业单位的事业经费难以维持。固始县坚持“三个一”的办法，即“向上争取一部分、县里配套一部分、单位自筹一部分”多方筹措经费，当遇到上级拨付经费和单位自筹经费不足时，县政府及时整合扶贫开发、农业开发、以工代赈等项目资金予以填平，确保开发资金的需要。

3.强化措施。在对畜禽遗传资源开发和利用方面，除了定期不定期地开展遗传资源调查工作、遗传距离测定工作外，还采取了多样化的资源保护方式和产业开发措施。如在资源保护方面，采取划定保种区，建立保种场，建设基因库的方法；在品种推广方面：扶持龙头企业、养殖场户，并重用有功人员，不断吸引更多的人才投身于畜禽资源开发利用工作。

二、校企联动

按照“互惠互利、合作双赢、共同开发”的原则，固始县政府围绕地方畜禽品种资源开发，分别与河南农大、郑州牧专、信阳农专等高等院校开展卓有成交的合作，形成了以院校为依托、企业为平台、科技为支撑、项目为抓手、创新为关键、富民为目标的校地合作长效机制。

三、产业拉动

固始县把畜禽产业作为县域经济发展的支柱产业，坚持实施“六个一”畜禽品种资源产业开发方案，即“一个地方品种，一套组织班子，一个企业龙头，一个开发模式，一个研发机构，一群生产基地”，走“政府扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业开发路子，以产业的加快发展带动畜禽资源开发利用水平的明显提升。目前，在全县形成了以三高农牧公司、淮南猪原种场、恒歌鹅业公司为龙头的地方品种资源开发企业10多家，畜禽养殖产业合作组织已达56个，建立固始鸡、豫南黑猪、固始鹅养殖基地22个，畜禽产业产值占农业总产值的1/3，同时，通过龙头企业和合作组织，上联龙头企业，下连千家万户，实现了“市场”与“农户”的有效对接，带动5.4万场户从事固始鸡、豫南黑猪、固始鹅养殖，初步实现了产业规模发展、资源有效开发、农民普遍受益的“三赢”局面。

四、创新驱动

固始县在产业发展上，特别注重特色，始终追求创新。一是在开发模式上，探索推广的“龙头企业+合作组织+担保公司+金融部门+保险公司+养殖场户”的“六位一体”产业开发模式，从深层次上解决了养殖场户“一怕没资金搞不成，二怕没技术搞不好，三怕天有不测赔了本”的“三怕”问题，有效地实现了农民增收、银行受益、企业壮大的三方共赢目标。二是在生产模式上创新。固始鸡生态放养模式、固始鹅种草养殖模式、豫南黑猪生态环保养殖模式的推广应用，有效降低了生产成本、提高了经济效益、提升了产业品牌，受到广大养殖场户的普遍欢迎。

五、品牌带动

固始县坚持以质取胜，大打畜禽资源开发利用的品牌战略，进一步地提高了产品和企业的竞争力、知名度。一是打造品牌。围绕“绿色、特色”的要求，建设固始鸡、豫南黑猪、固始鹅生态养殖基地，以国家标准、行业标准为主体、地方标准为配套，建立涵盖产前、产中、产后全过程的生产组织体系，完善监督、监测、追溯三到位的安全管理体系。大力支持龙头企业、合作组织参与产品认证和品牌创建工作。二是保护品牌。在全市率先实施畜产品市场准入制度，加大了对固始鸡、固始鸡“笨蛋”及豫南黑猪肉的保护力度。三是宣传牌。坚持走“市场+品牌”的发展路子，积极开展“千城门店、万人促销”活动来拓展市场，同时利用广播、电视、网络、报刊等媒体交流会、展销会等载体，加大畜禽产品品牌宣传力度，挖掘品牌内涵，抢占市场份额。