目前基层生猪检疫中存在的问题及对策

徐颖 黄建余 （江苏省泰兴市姚王兽医站 225400）



目前基层生猪检疫中存在的问题及对策

徐颖 黄建余 （江苏省泰兴市姚王兽医站 225400）

依据“动物防疫法”对畜禽实施防疫检疫，不仅是关系到畜牧生产安全，而且是关系到“放心肉”工程能否切实实施，确保肉食品安全和人们身体健康的重要举措。在基层畜禽检疫工作中，特别是生猪检疫，因受到多种因素的影响存在不少问题，现就这些问题及对策浅析如下。

1 存在的问题

1.1 部分检疫员素质不高 目前承担生猪产地检疫的人员部分没有经过系统的专业知识和行政执法业务培训，因而对工作力不从心。

1.2 法律法规缺乏可操作性细则 现行的动物防疫法条款中，对逃检行为补检加倍收费，但在现实工作中很难执行，因为处罚力度不够，致使农户或小刀手逃避检疫，私自屠宰。对市场检查力度不够，对病死猪的尸体处理没有规范的统一办法，导致时常有病死猪肉上市，坑害群众。

1.3 屠宰检疫设施落后 有的定点屠宰场检疫设施陈旧，缺乏常规的检疫检验设备，有的即使有显微镜等也仅为摆设，从不使用，仅凭一把刀一只钩子就完成了检验。对于在屠宰检验中出现的问题由于涉及到利益损失往往难以处理。

1.4 部分单位监管理有盲区 对大的学校、饭店、工厂的监管目前仍为空白。由于这些单位用肉量大，经常有来不及检疫的白肉直接进入食堂，而基层因无权检查，县级兽医卫生监督所虽有权执法但不可能每日去检查，从而使这些单位目前仍处于无人监管的状态。

2 应对措施

2.1 加大动物防疫法的宣传力度 各乡镇人民政府必须从政治的高度来重视和支持动物防检工作，使广大群众自觉遵守和维护动物防疫检疫法规，为动物防疫检疫工作营造良好的氛围。

2.2 加大投入，提高检疫能力 加大对动物检疫人员的政治和业务培训，建立全员聘任制，努力提高动物检疫员业务和执法水平。加大对动物检验基础设施的投入，增添检验室、仪器设备，逐步建全动物疫病检测体系。

2.3 强化产地检疫证的回收 严格实施凭证凭标进场，加强产地检疫证的回收，将产地证的回收率作为检疫员工资考核的一个方面，只有采取有效的考核管理体制，才能确保产地检疫的正常开展。

2.4 加强屠宰场管理 首先要解决各屠宰场为自身利益变相降低收费的问题，可通过撤拼屠宰场，提升屠宰规模，加强统一管理，实行收费归县财政，人员工资定额返回，减少各屠宰场为自身利益变相降价收费不利管理的混乱局面，使生猪屠宰管理与检疫检验有机地结合在一起，真正达到管理体制通畅，严格执法，确保“放心肉”工程的顺利实施。

（2011–05–04）

S851.33

C

1007-1733(2011)08-0100-01