对发展创新性畜牧业的几点思考

赵永静 管素英 （河南省濮阳市畜禽改良站 457000）



对发展创新性畜牧业的几点思考

赵永静 管素英 （河南省濮阳市畜禽改良站 457000）

由于畜产品价格关系着城乡工农两大群体的利益分配，畜产品短缺时价高影响城市低收入阶层的生活水平，过剩时价跌则伤害农民(养殖户)的利益。畜产品价格大起大落既损害产业的持续发展，也伤害生产者和消费者的利益。因此，政府要参与监管，走中国特色畜牧业发展之路，对此谈几点自己的看法。

1 走出追求“大型规模化”的误区，建设中国特色的“小型规模化”

发达国家畜牧业发展模式以规模化为核心，构成了规模化、企业化、专业化、机械化、工厂化、集约化、标准化等特征成了畜牧业现代化的“标志”，同时也影响了我国畜牧业发展的思维。我国畜牧业片面突出规模化，认为规模小就是传统的、落后的，规模大才是现代的、先进的，认为一家一户分散饲养，规模化养殖程度低，是传统落后的需要淘汰的，这种片面的认识导致了农户的种养分离。

“种养结合”是以种植业和养殖业相结合为基础，以生产适度规模、循环利用为核心，走“种养结合、农牧共赢”生态高效畜牧产业发展道路，从而能实现减量化、无害化和资源化的可持续发展畜牧业的目标，以最小成本获得最大经济效益和环境效益。我国农户手中拥有的土地面积少，土地集中流转又受到制约，农户大规模饲养，无法实现种养结合。如果种养分离，养殖户在饲草饲料价格持续上涨、饲养成本上升、而畜产品价格低迷的情况下，很容易陷入无利亏损的困境。如大型规模化养奶牛，自家没有足够的草场进行放牧，也没有大量的土地用来种植饲草饲料。饲草、饲料、牛犊需要购买，劳动力也要花钱雇佣，这就导致整个饲养成本提高，还造成了环境污染，将饲养奶牛引入误区。养牛户实行种养结合，只能采取小规模化饲养方式，自家土地能提供多少饲草和饲料，就养多少牛。土地规模小就相应地降低饲养规模，实行种养结合，饲草饲料自家种植，劳动力来源于自己，牛粪由自家农田消化，变废为宝资源化地解决了养殖业污染；牛犊来源于自家母牛，这样滚雪球式发展壮大。实行中国特色的小型规模化养殖，养牛户才能真正的摆脱当前的困境。

我国人多地少，土地已按人头分田到户，这是党在农村的基本政策。适合中国国情的规模化，是小型规模化。户养300~500只鸡，户养30~40头猪，户养20~30头，户养30~50只羊，与大规模化千头牛、万头猪、十几万只鸡相比，是小规模的，但与庭院零星养殖的2、3头猪，十几只鸡相比，饲养规模已经是几十倍了。小型规模化农户采用良种、良料、良法等现代技术。不是传统的土办法，这是适合我国国情的规模化。

小型规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。农户可以充分利用手中拥有的土地资源，可以用来种植饲草和饲料。农户手里还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊、母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动。有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以直接投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都可以自由支配。由于是小型规模化，手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模，不贪大求洋、不大兴木土、不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜的进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，更能充分发挥其经营主体的作用。

2 完善现代畜牧服务体系，建立农民专业合作社，发展现代畜牧创新型服务业，组建畜牧产业联盟

为实现畜牧业稳定持续和谐发展，重中之重是发展畜牧创新型服务业，做农户的坚强后盾和强大靠山。

目前，我国畜牧业是缺乏整体性分散型的市场体制。这种状态造成了产业链各环节彼此分离，种植业与养殖业分离，分别由不同的场户来从事；养殖业与加工业分离，分别由加工业与养殖业场户来从事；加工业与销售业分离，销售环节掌控在超市、餐饮、农贸市场等销售商手中。由于不是一体化运作，市场主体之间存在着巨大的沟通协调障碍，产生着极大的交易成本。交易成本包括寻找交易对象耗费的人财物和时间，包括公关摆平交易壁垒、交易摩擦所发生的沟通协调费用。交易成本不包括交易价格，是价格外的金钱与时间代价，或者是某些不便、关卡、障碍等。由于农民位于产业链的最底层，地位低、分量轻，不掌握关键资源，没有话语权，长期支付过高的交易成本。

畜牧业服务体系是廉价的、低门槛的，是为农户量身定做的。通过农民专业合作社这个平台，与广大农民紧密结合。当前，除了需要发展金融、保险、信息、技术推广等服务外，尤其要加强良种繁育、屠宰加工、销售渠道服务业的构建。现代畜牧业产业体系，需要社会成员以服务体系的角色介入其中，来提供专业支撑。需要打破城乡工农之间的封闭状态，采取开放式，修桥铺路搭建平台，动员组织社会力量参与介入。发展农民专业合作社，同推行联产承包责任制一样，第一要靠政策，如给予税收优惠等政策，能引诱城市及社会资本涌入三农，与农户结合建立合作社；第二要靠投入资源，农民专业合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰场等加工厂资源、城市中的农贸市场等政府掌控的资源，廉价租给农民专业合作社使用，使农工商能够一体化运作，提高农民专业合作社在产业链中的主导地位。

当今市场竞争，不是企业对企业，农户对农户，合作社对合作社，而是产业链对产业链的竞争，需要整个产业链协调配合行动。这就需要利用信息网络组建畜牧产业联盟，实行有分有合、有实有序的一体化。

中国特色的畜牧产业联盟，其职责是对畜牧业产业链成员进行组织协调，搭平台、给角色、组建利益共同体，竭诚合作伙伴，采取虚拟与实体相结合的方式进行组织化整合。为农技人员、农村金融机构、加工企业与养殖户对接，为流通渠道与合作社对接，设计接口、搭建平台。各级产业联盟为适应信息化社会的要求，实行有实有序的组织化，实行有分有合的组织化。为畜牧业稳定持续发展提供支持和保证。

3 发展中国特色畜牧业创新是关键

3.1 增强创新意识 创新是一个民族的灵魂，也是畜牧业成盛不衰的不竭动力。畜牧业创新的最终目的是为了不断发展，使畜牧业发展与时俱进，同时代发展相同步。加快发展畜牧业，提高畜牧业在国民经济中的地位，必须树立创新意识，增强创新勇气，研究创新方法。畜牧业创新包括体制创新、技术创新、发展模式创新、经营机制创新和思维创新等，其中最重要的是技术创新。

3.2 技术创新是关键 技术创新是实现科技进步，促进畜牧业经济发展的根本源泉。在现有制度和资源条件下，畜牧业能否实现可持续发展，很大程度上取决于畜牧技术创新。畜牧业技术创新要以市场为导向，以提高竞争力为目标。一方面要围绕生产实际及时研究开发新的实用技术；另一方面要对现有实用技术的改进、发展和提高，把现代科学技术很好地应用到饲料生产、动物生产及畜产品加工等各方面中，使现代科技的发展伴随着畜牧业的发展，来提高畜产品的科技含量。

3.3 科技人员培训是基础 技术创新的前提条件是科技人员的培育，只有不断培育科技人员，才会有不断的创新。人才培养既要注重研究型人才，又要重视有利创新意识的应用人才，还要培养行业人员，这是科学技术不断创新、畜牧业不断发展的基础所在。技术创新主要应做好三个方面的工作：一是实施种苗工程，把科研、引种、繁育、经营等各个环节联结起来，实行引、繁、推一体化，产、加、销一条龙。二是高度重视生物技术、信息技术等高新技术的引进、开发和利用，以期获得更好的效益。三是大力实施牧业标准化生产，这是保护品牌确保产品质量的有力措施。通过技术创新，提高畜产品技术含量，合理配置生产资源，使产品优势变成规模、商品优势，走品牌优质之路。

3.4 生态发展是方向 在生态文明时代，生态化是畜牧产业发展的必有之路，是方向路线问题。中国特色创新型畜牧业的技术路线是生态化，代表着未来畜牧业发展的方向。畜牧业生态化关系着整个生态系统的平衡和安全。当前，影响畜牧业稳定、和谐、持续发展的突出问题，诸如饲养动物的疫病问题、农药与抗生素残留问题、动物食品质量安全问题、饲养动物的环境适应性与抗病力问题、土壤退化与水源污染问题和节能减排等，都属于生态系统失衡出现的问题，只有通过生态化途径才能解决。

坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走上资源节约、环境友好的自主创新路线；坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能走向人与自然和谐、可持续发展的光明大道；坚持生态化的技术路线，我国畜牧业才能摆脱疫病药残的困扰，从根本上解决畜产品的质量安全问题，进而提升我国畜产品的附加价值，提高市场竞争力。

（2011–03–03）

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1007-1733(2011)08-0074-02