浅谈泸西县搞好种草养羊的对策

张关芬 （云南省泸西县中枢镇畜牧兽医站 652400）



浅谈泸西县搞好种草养羊的对策

张关芬 （云南省泸西县中枢镇畜牧兽医站 652400）

泸西县是国家扶持贫困县，畜牧业是泸西的传统产业，是全县农村家家户户都可以从事的产业，其收入是农村经济的重要组成部分和农户家庭收入的重要来源。为加快泸西县脱贫致富步伐，在历年得到中央和省级财政扶持的基础上，2011年，通过县畜牧部门和县有关部门的努力争取，省扶贫办和省财政厅批复，对泸西投入100万元中央财政扶贫资金，扶持实施4000亩种草养羊产业项目。面对这一难得机遇，笔者作为畜牧兽医战线的技术推广工作者，就如何抓住国家给予扶持这个大好契机，搞好种草养畜技术推广工作，使国家投入的产业扶贫资金真正发挥“四两拨千斤”的作用，现从种草养畜的发展趋势、有利因素、存在问题，应采取的对策谈几点建议，仅供参考。

1 种草养畜的必然趋势和有利因素

1.1 种草养畜是稳定畜牧业生产的必然趋势 根据党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：畜牧业要“稳定发展生猪生产，突出发展食草型、节粮型畜禽业”。因此，发展草食畜既是推进产业结构调整的必然选择，也是今后畜牧业发展的重点和主攻方向。随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构已发生了较大的变化，肉类消费不断增加。由于羊体瘦肉率高，富含蛋白质，脂肪少、胆固醇含量低，是很好的保健食品，对保护人体健康有理想的营养价值，在肉类消费中所占的比重进一步增加，养羊业前景广阔。

1.2 泸西县发展种草养畜有一定的基础 近年来，为加快脱贫致富步伐，泸西县狠抓农业产业结构调整，积极培植新的经济增长点，其中畜牧产业开发已初见成效，种草养畜开发尤为明显。2009~2010年，全县推广种植牧草14万亩，其中多花黑麦草3.6万亩、紫花苜蓿1.6万亩、青贮玉米秆7万亩、其它牧草1.8万亩。据测定，在水肥条件较好的田块种植多花黑麦草，亩产均在1万kg以上。经调查论证，养羊是泸西县的一项传统产业，种草养畜成效明显，且群众有一定的养殖经验、种草养羊积极性高。因此，进一步抓住国家给予扶持的契机，规范化和规模化发展草食畜牧业，对于促进泸西县贫困地区农户增收，脱贫致富，具有重要和深远的现实意义。

1.3 泸西有一批养羊致富带头人做示范引导 旧城镇青禾村段老义，在扶贫部门投入产业滚动发展资金30万元及畜牧相关部门的扶持下，创办了泸西县羚清综合养殖场，已建盖标准化羊舍900m2，饲养萨能奶山羊规模达626只。现在年产鲜羊奶180t，产羔羊810只，年实现利润达50万元。段老义所创办的奶山羊养殖场，在自己发展壮大的同时，在周围村寨发挥了示范带动作用。一是带动了县内上百户农户养殖奶山羊，并收购养殖户生产的羊奶，销售到昆明易兴恒畜牧科技有限责任公司。现已发展成为羊奶生产、奶羊营销、优质饲草饲料引进种植及奶山羊养殖的综合技术实验、示范、推广养殖基地。二是发动和组织农民，实现助农增产增收，走共同致富之路。2009年，段老义带动101个养羊户赚回经济收入达116.35万元。三是利用冬闲耕地推广种植优质牧草，把农作物秸秆转化为农民的经济来源。白水镇致祥村李永生，在各级有关部门的扶持下，创办了泸西县田野养殖场，现有耕地300亩，水、电、饲料加工设备齐全，年种草300亩，养羊1000余只，品种优良，饲养管理科学，是泸西县肉羊养殖示范基地。该养殖场采取走“公司+基地+农户”的发展路子，场户结合，带动上百户农户，由该场提供基础羊群，每户饲养山羊60只，待农户所饲养的羊只出栏，以最低保护价回收，形成利益共同体，既带动农民致富，又加快了自身发展。实施连片扶贫开发的午街铺镇凤舞、水塘、小峨梅等村寨，养羊规模达4229只。该片区50只以上的黑山羊养殖户48户，最多的户达90多只。这些农户都是采取种草、农作物秸秆青贮氨化、高床厩养等科学养殖，来实现养羊赚钱的目的，在全县已经发挥了示范带头作用。

1.4 泸西县是国家扶贫重点县，有资金注入的大好机遇 十一五期间，省级投入财政贴息资金223万元，投放扶贫到户养殖贴息贷款资金4952万元，扶持农户达7219户。上海对口帮扶泸西县投入产业滚动发展资金110万元，扶持了旧城镇、午街铺镇3个致富带头人分别创办规模养猪场、养羊场、养牛场。进入十二五期间的2011年，通过县畜牧部门和县有关部门的努力争取，省扶贫办和省财政厅立项批准，对全县投入100万元中央财政扶贫资金，扶持实施种植牧草4000亩，养羊规模计划达12350只的产业发展项目，通过扶持，实现350户农户养羊致富，从而带动全县种草养畜生产。

2 存在问题

泸西县在种草养羊方面，经过多年的探索和实践，虽然取得一些成绩，并打下了一定的基础，但仍然存在许多困难和问题。

2.1 饲养方式落后，经济效益难以凸现 由于受地域环境及社会传统影响，多数养羊者文化素质低，认为养羊是祖辈沿袭下来的一个习惯性生产项目，受养羊只为自家食用，养牛只为役用的小农经济思想影响，商品意识淡薄，低投入，低产出。只管养，不管销，重数量，不重质量。大部分羊舍简陋老化，不通风、不透光，无料槽、无水槽，饲养难，防疫更难。日出而作，日落而息的传统养羊方式尚未从根本上改变，致使养羊的生产潜力无法发挥出来。到目前为止，没有一个象样的人工草场，大部分是以传统的人工放牧为主，辅以少数的饲草饲料，这样的饲养方式处于自然或半自然状态，养羊户大部分是以个人的兴趣爱好发起的养羊行为。投入的劳动力较多，自然草场资源消耗较多，羊的生产周期较长，成品羊出拦率低，市场竞争力脆弱，经济效益不明显，对周围群众积极性带动不强。

2.2 群体良种选育工作进展太慢 只有少部分科技意识较强的农户，注重良种的选育和引进，但在全县范围内大部分山羊品种已普遍成退化型，带来山羊的整体经济效益、生态效益、社会效益不高，从而影响广大群众对山羊养殖积极性和主动性，影响到养羊产业向规模化、科学化方向发展。

2.3 农户对山羊重大疫情疫病防制的主动性不足 根据进村入户调查，大部分山羊养殖户对重大疫情疫病的防治缺乏足够的认识，积极性不高，与职能部门缺乏默契配合，相当一部分养殖户是凭多年积累下来的经验和感觉，或者叫土办法养羊，这样一来，假如出现重大疫情，根本无任何防疫能力，会造成重大的损失，甚至是毁灭性的打击。

2.4 政府职能部门对养羊发展规划、引导不够 县乡畜牧兽医站，在重大疫病的防治、产地的检疫，饲草饲料种植的推广等方面做了大量的工作，但由于职能部门受人员思想素质、业务素质、资金的限制，导致职能部门在发展形象、提升产业品牌开发方面离实际的要求远远不足，对山羊养殖的指导思想、目标、任务、措施办法，缺乏足够的思考和引导，发展速度不高。

2.5 保护和利用自然草场能力低 草场退化严重，饲草资源开发力度不大，种草养畜工程进度缓慢，导致草食畜生产力低。

2.6 疏于项目管理 争取项目扶持积极，实施项目缺乏跟踪问效。

3 应采取的对策及技术措施

3.1 统一思想、提高认识 发展山羊养殖投资少，风险小，安全性高，效益显著。加快发展山羊养殖，是调整农业结构的重大举措，是改善城乡人民膳食结构，提高生活水平的需要，是充分利用泸西资源优势，增加农民收入的必然选择，是发展节粮型畜牧业的重要内容。山羊肉营养价值极高，含蛋白质12.8%~18.6%，比猪肉高，氨基酸含量种类齐全，并含有丰富的核黄素、尼克酸和钙、磷、铁，胆固醇含量低，有温补保健作用，是人类理想的食品，羊的肾、肝、乳和脑还有较高的药用价值。重视和加强对养羊业发展的组织领导，认真组织编制山羊发展规划，完善政策措施，加强统筹协调，强化资源和资金整合，做到种养结合，林草结合，草畜配套，建立健全山羊科学发展的长效机制，形成产业间优势互补、相互促进、和谐发展的格局，实现养殖资源的优化配置，不断提高泸西山羊产业竞争力和经济效益。

3.2 明确发展目标任务 以省、州、县发展畜牧业的政策措施为依据，充分挖掘优势畜种和饲草饲料资源，突出山羊高床饲养和种草养羊综合配套技术推广应用，加强产前、产中、产后的全程服务，扩大户均养殖规模，提高肉羊出栏率、商品率和养羊效益。

3.3 加强领导，明确责任 成立种草养羊领导小组，具体负责种草养羊的组织发动，协调管理和督促检查等工作。县乡畜牧站要安排专人负责种草养羊的技术指导工作，要建立健全种草养羊年度目标管理责任制，制定严格的奖惩措施。要把国家扶持的资金用于牧草种子、化肥、农药补助，用于引进优良品种、建设标准化高床羊舍，用于科技养羊培训及防疫等关键支出。要选准扶持对象，包括扶持乡镇、村落和农户。

3.4 注重良种的选育，提升品牌形象 抓好山羊的良种选育，就是要注意对山羊进行提纯复壮，提高种羊的品质和繁殖成活率。在进行推广引入优良品种的同时，大力做好保存、培育、开发利用县内优良品种，加快良种覆盖率，在良种选育取得成功的基础上，还需要注意提升品牌形象，进行商标注册登记，依法进行保护。

3.5 加强防疫工作，打牢发展基础 动物疫病是制约畜牧业发展的大问题，不仅直接影响畜牧业生产和畜产品安全，而且事关社会稳定和农村经济发展，加强动物疫病防治是养羊产业建设的根本保证，随着畜牧基地的建立，养殖规模的不断扩大，畜禽疫病防疫、检疫、检测、防治工作越来越重要，稍有疏忽，就可能造成巨大的损失。因此，必须建立健全动物疫病防控体系，及时做好山羊疫病防疫、检测工作，要认真贯彻“预防为主、防重于治”的方针。同时要建立健全并推广畜禽产品质量安全认证体系和食品安全准入制度，才能打牢山羊产业发展的基础，保障山羊产业稳步健康发展。

3.6 加大培训力度，引导快速发展。要充分把握国家对种草养羊扶持的有利时机，加大培训力度，要定期组织项目乡村领导干部和养殖户进行培训，培训内容包括牧草栽培及管理技术、山羊品种挑选及饲养管理技术、高床羊厩建设标准、防疫驱虫等。通过加大培训力度，使广大养殖户真正学到一整套种草养羊的真本领，使泸西的饲草生产、饲养技术、饲养标准均达到扶持方案中提出的要求，促进养羊产业快速发展，实现农民增收致富目标。

（2011–05–08）

S826.61

C

1007-1733(2011)08-0068-03