搞好动物卫生监督执法，保护畜牧业健康发展

王彩红 （河南省林州市畜牧兽医管理局 456550）



搞好动物卫生监督执法，保护畜牧业健康发展

王彩红 （河南省林州市畜牧兽医管理局 456550）

搞好动物卫生工作，对确保畜牧业健康发展，维护畜产品质量安全极其重要。下面就如何搞好动物卫生监督执法，保护畜牧业健康发展谈几点建议：

1 加大宣传，提高认识，营造良好的社会氛围

在宣传工作中应坚持“三个面向”：面向政府部门宣传动物卫生监督工作对畜牧业发展、农民增收、城乡居民健康和出口创汇等方面的积极作用，提高政府行政决策的科学性；面向养殖业户和经营者宣传，取得他们对动物饲养、屠宰、经营、加工、贮藏等环节防疫监督工作的支持和理解，提高他们依法免疫和守法经营的自觉性；面向消费者宣传，使广大群众了解动物卫生监督工作事关食品卫生安全的大事。在宣传形式上采取多渠道、多样化。首先，在农村和集贸市场书写标语、树标志牌，发放《无规定动物疫病区示范区建设相关知识》、《如何识别注水肉》、《如何识别病害肉》等宣传材料，切实搞好动物防疫重大活动的宣传报道，如在五一、十一、元旦、春节等重大节日的联合执法行动和重大案件的查处，制做成专题片，扩大宣传效应。其次，通过新闻媒体宣传，不断提供信息在网上的发布。通过宣传，取得社会各界对动物防疫监督的大力支持，树立起整个动物卫生监督执法队伍的良好形象，为顺利开展动物卫生监督工作奠定基础。

2 建立一支高素质检疫员队伍

要保证动物卫生监督工作全面实施，就必须有一支作风过硬、纪律严明、业务精通、战斗力强的一支知识化、年轻化的动物卫生监督执法队伍，使动物卫生监督执法真正做到依法行政，杜绝违规操作现象的发生。动物卫生监督执法人员整体素质不断得到提高，切实制订严格的培训计划，对在岗的人员分批进行培训，切实提高动物卫生监督执法员的业务素质执法水平。要采取过硬的措施，杜绝非专业人员进入。同时要积极增加动物卫生监督机构编制，吸收大批大中专毕业生充实到动物卫生监督执法队伍中来，增强动物卫生监督执法队伍的新生力量。

3 严格检疫程序，依法搞好检疫工作

3.1 产地检疫 （1）根据农业部《动物检疫管理办法》和《畜禽产地检疫规范》的规定，严格执行动物出栏申报检疫、临栏检疫健康和凭免疫档案、畜禽标识出具检疫证明制度，努力做到到场到户检疫，保证将可能患病的动物限制在饲养场(户)，避免进入流通环节。（2）对辖区内的动物饲养种类、数量、存栏、免疫项目、畜禽标识等情况逐项登记，建立检疫档案，进行全程监管，及时掌握各饲养场(户)引种来源、时间、数量、死淘情况、出栏时间等情况，并利用微机进行系统化管理，实现产地检疫的网络化管理。

3.2 屠宰检疫 （1）严格执行农业部《畜禽屠宰卫生检疫规范》，做好屠宰宰前检疫和宰后检疫，增加财政投入，购置检疫检验设备，改进和完善检疫手段，建立健全各项规章制度，对检出的病畜禽和不合格畜禽产品，一律进行无害化处理，决不让一头不合格畜禽产品进入市场。（2）检疫员必须到屠宰场实施现场同步检疫，做到有宰必检，保证屠宰检疫质量。（3）认真做好检疫、消毒、畜禽标识回收和无害化处理记录。

4 强化监督检查，严厉打击不法行为

为确保上市动物健康、动物产品安全，保护消费者的合法权益，各畜牧兽医行政管理部门要组织动物卫生监督执法人员对进入市场经营的动物及动物产品进行查证验物，对动物饲养、屠宰、动物产品加工、仓储的单位(个人)监督检查，发现问题及时纠正处理，在监督工作中，坚持五个并重，即内外监督并重、日常监督与突击性监督并重、行为监督与技术监督并重、流通环节与生产环节监督并重、监督与管理并重。重点是对动物、动物产品交易市场和个体加工户监督检查，对于经营病死动物、动物产品的不法行为，尤其是长期从事这种违法活动的黑窝点和集散地进行明查暗访，严肃查处，对典型案件要做到“五个不放过”。

要通过开展动物卫生监督执法工作，赢得全社会对动物卫生监督执法的理解和支持，努力使动物卫生监督工作在畜牧健康发展、疫病预防、畜产品质量安全方面发挥更加重要的作用。

（2011–05–27）

S851.33

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1007-1733(2011)08-0057-01