畜牧业惠农政策撑起养殖户的钱袋子

2011-04-13孙建萍云南省红河州建水县畜牧兽医局

中国畜牧业 2011年5期

文│孙建萍（云南省红河州建水县畜牧兽医局）

从2007年上半年开始，全国生猪生产出现下滑趋势，母猪存栏量下降，生猪出栏减少，猪肉市场供应紧张，生猪生产成了政府高度关注的焦点，中央紧急出台了一系列政策扶持生猪生产，以稳定生猪产业健康、平稳发展，确保畜产品市场的稳定与发展，云南省红河州建水县认真贯彻落实各项政策，为农村经济搭建创收桥梁。

一、全面贯彻生猪良种补贴政策，实现四大整体效应

生猪良种补贴政策是一项民心工程、富民工程，实行生猪良种补贴政策，能有效提高农户养殖母猪的积极性，使肥猪出栏数增加，猪人工授精技术显著提高。补贴方式根据财政部、农业部的文件规定，每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎配种使用2份精液，每份精液10元，每头母猪每年补贴40元的补贴标准执行，2010年预计投入补贴资金72万元，补贴13个猪人工授精网点和12家规模养殖场，预计完成补贴36000胎（次），受益农户6341户、受益人数25365人。实现了四大整体效应：

1.母猪产仔数显著提高，养殖户增收显而易见。通过良种良配技术，每头能繁母猪每胎产仔均增加1～2头，每头仔猪按300元计算，全年预计36000胎（次），为项目区养殖户增加收入约1080万元。

2.有效减少了母猪配种费用支出和公猪饲养量，节约了饲养成本且方便快捷。据调查，通过良种良配与人工授精技术，每头母猪每年可节约配种费用80元，即2010年为项目实施区域养殖户节省配种费支出288万元；采用人工授精技术，减少公猪饲养量，是明显节约饲养成本的途径之一。本交，每头公猪年配种只能约30头，且劳民伤财，而人工授精技术，每头公猪年配种可达300头左右，公猪利用率提高10倍，相应地减少了种公猪购置成本、饲料成本和饲养人工等投入，节约了猪舍建设费用。

3.提高了培育商品猪的料价比，缩短了饲养周期。良种补贴项目中的种公猪是经过专业部门鉴定和选育的遗传效果好的种公猪，所繁殖的仔猪瘦肉率高、抗病力强、好饲养，销售价格可高于普通肥猪价格0.2～0.5元/千克，平均每头肥猪利润可增加20～50元；经测定，人工授精改良后的商品猪育肥到100千克可提前10～15天出栏，按每头猪每天吃2.4千克饲料、饲料价格为2.5元/千克计算，每天饲料费为6元，10～15天的饲料费就是60～90元。按每头能繁母猪年产仔22头计算，每头母猪每年可节约饲养成本1980元。

4.采用人工授精技术，减少了疫病传播。项目区母猪人工授精基本取代了本交为主的母猪配种模式，可直接从源头杜绝病源的接触性传染，减少了疫病传播率。

二、能繁母猪保险政策，为养殖户分担养殖风险，直接减少养殖户经济损失

能繁母猪保险工作主要针对能繁母猪重大病害、自然灾害、意外事故开展保险工作，其目的是增强饲养户抵御重大病害、自然灾害等风险的能力，为养殖户分担养殖风险。

根据财政部《能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》精神，能繁母猪保险金额定为1000元，保费为每头60元，保费由中央财政给予补助50%（30元/头），地方财政配套30%（18元/头），养殖户承担20%（12元/头）。 2010年参保母猪20387头，死亡赔付940头，赔付金额94万元，直接减少养殖户经济损失约94万元。

三、中央资金扶助生猪标准化规模养殖场(小区)建设政策，加快推进生产方式转变，助农增收

该政策主要是提高生猪标准化规模饲养水平，扶持养殖户进行猪舍改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，转变饲养方式。2008年全县争取资金275万元，扶持生猪规模养殖场户11户；2009年争取扶持资金200万元，扶持8户；2010年争取扶持资金150万元，扶持6户进行标准化改造建设。通过扶持，每个生猪规模养殖场户年均可多向社会提供优质仔猪0.2万头；可为扶持场户户均增加收入约15万元；养殖场向社会提供的0.2万头优质仔猪，因应用良种良法饲养技术，每头猪可多获利50.00元，即直接为散养户多增经济收入10万余元。