农村电力安全管理面临的困境与对策

韦成端

（广东电网云浮供电局配网安全管理，广东 浮云 527300）

1 加强农村电力网络安全管理的必要性

近二十年以来，随着我国改革开放的不断发展，社会经济的繁荣使得我国城乡居民在生活条件上发生了极大的飞跃，电力安全管理日益受到社会各界的重视。作为国家电力网络的一大重要组成部分，农村电力网络因为多方面的原因，其安全管理面临着前所未有的挑战和考验。本文将重点探讨我国农村电力安全管理面临的主要问题，并提出相应的解决对策。

在农村地区，一方面，我国农村经济近年来得到了快速的发展，随着国家家电下乡等各项惠农政策的推进落实，广大的农村地区已经广泛普及使用各类生活和家用电器，农村建设活动也日益增多，动力用电和生活用电不断增加；另一方面，农村供电配电网网络中各类设备还存在着较为严重的陈旧老化现象，相关的接线常年难以进行更换，线路将破坏严重，在其运行的过程中也难以实现高水平的维护和保养，电能的损耗较高，用电负荷的日益增长与配电网陈旧老化的矛盾已经严重的影响到农村的日常生产与生活，加之供电线路比较长，高耗能的配电变压器也比较多，电压严重不足，农村电力知识普及不够等原因，农村电力安全管理形势较为严峻，是我们社会主义新农村的建设中必须重点关注的一个问题。

2 农村供电网络安全问题及其对策

随着我国农村电力体制改革的深入推进，农村电力网络得到较好的建设与改造，但是还存在着很大的问题。农村供电网络存在的安全问题集中表现在：①虽然国家电力公司对电网改造的总投资累计已经超过8万亿元，仅湘、闽、鲁、辽四省对农村变电站的改造与建设就已经超过8900座，覆盖率超过98.9%，对县级供电企业的股份制改造也已经完成54.2%，撤销乡一级的电站数多达28000个，精简与培训农村电工人数达393630人。但是电网改造大部分都只是针对配电器台区的线路与接户线，对用户的室内配线与相关设备并没有进行彻底的改造，致使农村供电网络的安全运行存在隐患。②农村地区的电力资产存在较大的安全风险。电力设施多在户外，容易遭到损坏和盗窃，供电单位因为资金不到位等原因很多时候也难以及时补齐，更换和维修。③农村地区高低压线路的清障较难，树线存在较为突出的矛盾。气候的非常导致极端天气较多，一旦出现狂风暴雨等特殊天气，频繁的树碰线就很容易引起接地短路与开关跳闸等现象，甚至发生倒杆断线等严重事故。农村地区在电线下违章建房、密植树木，对电力网络高低压线路的正常安全运行造成严重的威胁。

针对上述问题，我们要实现农村供电的安全管理，就要从以下几个方面入手：

（1）建立健全农村地区的电力网络管理体系与管理组织。农村地区的供电网络有着线长、点多与面广等特点，某些线路设备存在故障，供电所一定要及时查找与处理故障，很多线路因为供电的半径长，导线的截面较小，整个线路的电压损失与功率损失在12%以上，其线路设备的陈旧老化现象严重电安全一定要及时更换。我们一定要加强对供电设备与线路的安全管理和维护，供电所的工作要全面涵盖，细致专业，排查安全隐患。

（2）要强化供电管理的安全管理责任考核制度。新电网改造普及了抄表到户的工作，电力安全管理的范围极大的扩大，安全事故的发生率也相应地增加，但是各级电力人员一定要懂法守纪，落实责任，超前防范安全事故，保护好电力资产。

（3）我们也要强化农村电职工的在岗培训和进修。只有高度重视对农电职工进行安全培训与管理，抓好在岗职工的技能进修培训与新职工的入职培训，防范与制约员工的违章指挥、违章操作与违反劳动纪律的行为，抓好事故违章违法人员的思想道德教育与相关规程制度培训，才能强化这些基层农村电职工的安全意识与责任意识，自觉地遵章守纪。

3 农村用电安全管理存在的问题及其对策

在农村用电方面，我们存在的问题主要表现以下几个方面：①农民对安全用电安全知识的缺乏，自我安全保护意识较差，也存在一些乱拉私接现象，而且因为检查力度不够，不合格的电气设备与材料流入农村市场，农村电网中室内外的用电线路老化，各项设备较为陈旧。②有些农村电职工专业素质和安全技术水平较低，安全意识不够强，安全管理工作不够到位，在用电现场工作时无法按照相关的作业规程去落实用电安全与技术措施，违反相关的操作规程，对安全工器具的使用也不正确，造成很大一批人身伤亡与设备损坏的事故，致使农村地区触电伤亡、漏电等事故经常会发生。

针对这些问题和隐患，我们提出以下几点防范对策：

首先，要加大安全宣传的力度，在农村地区普及用电安全知识，促进农村用电的安全管理。基层农村电力部门应该选用责任心强，业务知识熟悉的基层干部到地区有针对性的制定用电宣传方案，也要充分利用起当地的报刊、电视、广播等多媒体宣传方式，积极宣传用电重视，提高农民的用电安全意识，促进遵章用电与安全用电。

其次，要建立起农村用电的隐患记录网络，对于那些存在较大隐患的线路与设备等进行定期检查与维修，重点关注农村的动力电安全管理。同时对于一些家中中青年均外出打工，只有老人、小孩在家的家庭也要重点注意电路设备的安全检查和维护，一旦发现隐患，要及时进行维护，并记录在案。

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