农机化对现代农业发展的作用

赵 福

（六盘水市盘县红果镇农业综合服务中心，贵州 盘县 553537）

1 当前盘县农机化发展现状

盘县地势西北高,东部和南部较低,中南部降起。由于地势的间隙抬升和南北盘江支流的切割,形成了境内层峦叠嶂,山高谷深的高原山地地貌。山地面积占总面积的82.4%,丘陵地占9.2%,坝地占2.4%。其中较好的耕地仅3133hm2,占耕地面积的10%,多分布在海拔1,000～1,900m之间。由于山地多,平地少,交通不发达,农业机械化 起步晚等原因,使盘县的农业机械化一直处于停滞状态,仅在盘县的保田镇、刘官镇、西冲镇等少数几个镇有少量实行机械化,机械化普及率还不到全县耕地面积的5%。由此可见,盘县实施农业机械化任务的艰巨性;同时也看到还有很大的潜力可挖掘。

2 农机化在现代农业发展中占有主导地位

（1）提高了农业综合生产能力。农业机械化的推广应用，极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。盘县县2010年农业机械化综合作业水平仅达到5%，农机化综合水平的提高使其在耕、种、收、植保、运输等高劳动强度的生产环节中替代了70%的人工劳动，改变了传统农业种植模式；通过机械化耕作，增加了耕地的复种指数，大幅度提高了农业劳动生产率，增强了抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力，增加了粮食产量。通过机械深松整地，改良了土壤结构，推行秸杆还田机械，提高了土壤有机质和肥力，推动了农业的可持续发展。

（2）促进了农业产业结构调整。加快发展农业机械化，是推进农业和农村经济结构调整、提升农业产业化水平的有效途径。国家和各级政府都高度关注“三农”问题，农机购置补贴等惠农政策相继出台，补贴力度逐年加大，农业产业结构调整向深度发展，农业机械迈入了发展的快车道。一批新型农业服务组织与农户联手打造的规模种植基地蓬勃兴起。

（3）增加了农民收入。实现农民生活质量提高的前提是实现农民增收，而农机化是实现农民增收的关键。第一，农业机械化的发展直接增加了农民的收入。第二，农业机械化作业为农民实现了节本增效。使用农业机械，极大降低了农民的生产成本，减少了农作物收获的损失，增加了农民收入。

（4）改善了农村生产条件。农业机械作为农业科技的载体，为促进土地流转、实现农业规模化、集约化种植提供了物质保障，改善了农村生产条件，把农民从“面朝黄土背朝天”的体力劳动中解放出来，把农业从落后的生产方式中解放出来。

（5）加快了农村劳动力的转移。全县农机化程度的不断提高，彻底改变了传统农业的耕作模式，提高了农业生产效率，促进了传统农业向现代化农业的根本转变。新机具、新技术的大面积推广应用，降低了农业生产成本，使农业“耕、种、收、管”向规模化、集约化方向发展，减轻了农民劳动强度。

3 制约农机化发展的主要因素

（1）农民思想观念不够解放农民传统的耕种观念没有得到根本改变。目前,许多农民对科技含量高的农业新机具、新技术的接受处于犹豫观望状态,这种观念不利于市场经济和农机科技的发展。

（2）作业成本较高,农民热情低,目前油料涨价、机车空行程多、机车老化耗油增大等因素使农民使用农机的积极性降低。

（3）农机社会化服务程度不高,服务体系不健全。县、乡、村三级服务网络缺乏服务手段,单枪匹马的农机仍占绝大多数，农机作业市场信息不畅,影响了农机具的利用率以及农机作业的推广。使服务水平与农机现代化水平不相适应,阻碍了农业机械化发展,不适应市场化的需要。

（4）财政投入依然不足。农机安全监督管理、农民机手培训、新技术推广经费不足,农机安全生产存在隐患,农机科技创新、成果转化和推广步伐相对缓慢,机手效益不明显,挫伤了农机经营户的积极性,同时农机服务体系缺乏扶持基金,农机服务能力提高不快,农机基本建设资金不足等问题比较严重。

4 农机化与现代农业发展的对策思考

（1）与时俱进，树立和落实科学的农机发展观。一是要树立以人为本的观念。农机化发展的主体是农民，这就要求充分尊重农民的意愿和首创精神，切实调动农民购买农业机械和开展农机作业的积极性，不断减轻农业劳动强度和农产品生产成本，切实提高农民增收致富的能力。二是树立实事求是的观念。充分发挥政府及职能部门的规划指导、技术服务、资金投入和组织协调等方面的引导作用，根据我县各镇区不同地理条件、生态特点，实施非均衡发展战略，区分轻重缓急，抓好重要季节、主要作物、关键环节和重点区域的农业机械化生产。三是树立效益要最大化的观念。采取全方位的管理措施，提高农业机械的利用率、作业效率和经济效益，让农民充分感受到农业机械给他们带来了实实在在的好处，进一步激发他们发展农业机械的强大源动力。四是树立资源优化配置的观念。遵照规模经济理论，依靠资源重组和优化配置，发挥规模化优势，培育农业机械跨区域作业市场，提高农业机械作业的专业化和组织化程度。

（2）统筹发展，建立多元化投入机制。要把推进农业机械化纳入全县国民经济和社会发展规划，逐步建立起以政府投入为导向，农民投入为主体，农机合作组织投入为方向的多渠道、多层次、多元化的农机投入机制。充分调动各方面积极性支持农机化事业，鼓励各种经济组织和个人投资发展农业机械化事业，动员农民组建农机合作社，将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营，使农机化事业与当地经济社会协调发展，促进农业现代化建设和社会主义新农村建设。

（4）因地制宜，推动农业机械化科技进步。加强农机化新技术的推广应用。建立以农机化技术推广机构为主导，种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体，农机生产流通企业为补充的，多种层次、多种形式、功能齐全的农机推广服务网络，推动先进适用农机化技术的试验、示范和推广工作。进一步提高农机科技人员和农民的素质，通过法规、政策、资金引导、鼓励和支持农民提高自身科技文化素质，促进农业科技的推广应用和农机化事业的发展。