国防生教官承训模式探讨

吴永强

(河海大学 后勤集团， 江苏 南京　210098)

0 引言

自2000年国务院、中央军委颁布《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》以来，全国先后有110多所普通高校与军队签约培养国防生。一些高校充分利用国防生这一特殊资源对新生军训模式进行了改革，让高年级国防生作为主要角色，部队教官作为辅助角色，国防生教官在部队教官指导下承担军训任务。实践证明，这是一项“一举多赢”的有益尝试。探究国防生教官承训模式对于提高军训质量、提高国防生军政素质有着重要的理论意义和广泛的应用价值。

1 高年级国防生承训必要性分析

1.1 减轻部队承训压力的需要

军训教官全部来源于部队现役军人是大多数高校新生军训的模式。这种模式在过去军训院校少、新生人数少时发挥了重要作用。但随着高校招生规模急剧扩大和军队裁员，部队为高校承担新生军训任务的压力越来越大，军训效果受到一定的影响。而且各高校军训时间都集中在九月份，对于部队调度兵源充当教官也有很大的难度。再者，如承训部队遇到重大任务必须服从，可能临时取消为高校承训，造成高校新生军训工作上的被动，影响学校正常的教学秩序。如果让有着“准军官”身份的国防生担任军训教官，并作为军训教官的主力，这不但减轻了部队承训压力、创造性地落实了《国防教育法》，而且有利于高校军训工作的普及和长久坚持。

1.2 夯实国防生军政素质基础的需要

2010年初，教育部和解放军四总部下发《关于加强国防生军政训练和任职培训工作的实施意见》，文件对国防生的军政素质提出了明确的要求。对于高校而言，培养国防生这个特殊群体是个新事物。普通高校虽然在专业课教学方面水平较高，但毕竟不是部队院校，在如何提高国防生军事技能、强化他们的军政素质方面还没有成熟的模式。如果让国防生承训便是促进国防生技能提高、夯实国防生军政素质基础、缩短国防生部队适应期的重要举措。在承训过程中，通过学习口令的传授、动作的分解等，他们军训技能会得到增强；通过领导调度、组织安排、与人相处等，他们协调指挥和思想政治教育工作水平会得到提高；通过烈日下高强度地磨炼，他们个人的毅力、作风和吃苦耐劳的精神会得到培养。

1.3 巩固大学生军训成果的需要

军训对于培养大学生国防意识和国防观念、传授革命传统和革命精神、磨炼体能和意志具有重要的意义。但是，军训过后，如果学校没有加强军训长效机制的建立，很多新生在军训期间培养成的好作风、好习惯、好的精神风貌很快就会回到原来的状况。如何保持和巩固军训成果是许多高校遇到的难题。如果让高年级国防生参与承训，他们作为军训教官的身份不但会得到新生的普遍认同，而且学校可以利用这些国防生教官的身份优势和示范优势，让他们参与到新生的日常教育管理中，继续为新生习惯养成、专业学习等服务，巩固学校的军训成果。

2 高年级国防生担任军训教官的可行性分析

2.1 国防生军政素质基础好

勿庸置疑，绝大多数国防生有着投笔从戎、报效祖国的远大理想，他们深知责任的重大，以及能力和素质提高的重要性。他们作为一年级新生军训时，他们所接受的训练就较普通学生严格，同时他们也会自加压力，军训技能得到极大提高，意志上得到极大磨炼，体能上得到极大锻炼。另外，国防生平时所坚持的出操训练制度和半军事化的管理方式，更使他们动作的规范成为一种习惯，意志品质和军人意识成为一种自觉。如果学校组织实施高年级国防生承训工作，只要在事前对他们进行系统的强化训练和军训教学任务培训，加上部队教官的辅助，他们完全能够胜任军训教官角色。

2.2 国防生承训积极性高

国防生是校园中一支特殊的群体，身份的认同和自身价值的实现是他们迫切的、内在的心理需要。他们渴望在校园中展示自己、证明自己、锻炼自己。而组织实施高年级国防生承训，无疑是一次良好的机会。因此，他们都会积极申请、努力争取。一旦被选中，他们就会以教官身份与自豪，以满腔的热情和最佳的精神状态投入军训工作。

3 部队教官辅助高年级国防生承训的实际效应

3.1 创造了国防生向部队教官学习的便捷途径

如果国防生每天在部队教官指导下开展工作，“零距离”接触现役军人，与军人们一起跌打滚爬，时时处处领略着军人的风采，切身感受着真正的军人生活，那就会促进国防生自身军人意识、军人作风和团队精神的养成。这比诸如参观、考察、学习等实践活动来得更直接、更深入、更有效。

3.2 营造了合作竞争共融的良性氛围

国防生教官和部队教官在合作的同时势必渗透着竞争因素。国防生教官在承训中通过与现役军人的比对找到差距，从而促进他们主观能动性的发挥、潜力的挖掘和自我素质的提高。同时，让国防生担任教官，无形之中对部队教官也是刺激和挑战。两种教官在合作中竞争，在竞争中合作，为军训注入了活力，有利于提高军训质量。

3.3 促进了新生军训心理的有效调适

由于人际关系、生活环境、学习方式等的不适应以及军训的特殊要求，新生入校后的心理状态非常复杂。心理将会严重影响军训的质量。有必要进行有效干预，国防生则是最佳人选。因为，国防生熟悉新生军训心理活动，能设身处地为新生着想。国防生作为学生，与新生年纪相仿，容易交流沟通，能以学长的身份关心爱护新生，同时加以疏导；国防生作为教官，既能按计划施训，又能根据过去自己受训时的心路历程去组织训练和管理，以便于军训工作的顺利进行。

3.4 满足了参训新生个性化发展的需要

部队教官一般不太熟悉大学教育教学规律，强调统一、强调服从的思维会使军训组织方式难免过于呆板，军训氛围难免过于紧张，也难免压抑了学生的个性和创新意识，不利于新生全面发展。而让国防生承训则会对上述不足起到一定的修正作用。因为国防生教官是有着“准军官”和“大学生”双重身份的教官，他们不仅要求整齐划一，而且思维活跃、个性鲜明、善于创造。在承训过程中，他们能结合自身的成长感受和个性化的特点，将承训任务与新生成长成才的实际需求紧密结合起来，创造性地开展工作，调动参训新生的主观能动性，营造出“团结紧张、严肃活泼”的军训氛围。

3.5 减少了军训经费开支

军训期间，高校为部队教官的伙食、住宿、水电、交通等后勤补给是一笔不小的开支。如果让国防生承训，部队教官相对减少，经费也会节省下来，节省下来的费用就可以用于开展国防教育活动、军训表彰和军事课教学研究。

4 国防生承训过程中所暴露出的实际问题

4.1 权威树立不容易，军训纪律存在松散

高年级国防生与新生年龄差不多，虽然这些国防生在承训前经过集中强化培训，而且也冠之以军训教官的“头衔”，但他们毕竟还是校园中的大学生。在承训过程中，他们不可能像部队教官那样“教导有方、指挥有度”，也缺少神秘感，他们的形象、气质、能力不可避免地会受到一些新生的质疑，这给严明军训纪律制造了一定的困难。

4.2 教学计划调剂不容易，课堂学习受影响

这是国防生承训工作中比较棘手的问题。一般新生入学时，高年级学生已经开课，学校一般不会因为一些高年级国防生承训而调整学校的整个教学计划。即使学校为参与承训的国防生统一办理课程学习请假手续，或在军训完后集体补课，但是只要是参与了承训工作，国防生正常的学习生活秩序就不可避免地被打破，其专业课的学习势必会受到不同程度的影响。

4.3 前期集中强化训练组织不容易，工作量大

军训是一项专业性、实践性很强的工作，请部队来承训是最直接、最省事省心的办法。但要让高年级国防生担任教官，就必须使他们实现三个角色转变，即由大学生到教官的转变，由被管理者到管理者的转变，由被指挥到指挥的转变。不管是在校园内集训，还是在军营内集训，三个角色的转变都需要前期大量的集中训练才能得以奏效，而集训需要的是大量的时间、心智的投入和人力、财力和物力的支撑。

5 部队教官辅助国防生承训的重要因素

5.1 提高对国防生承训的认识

1)校方要充分认识到国防生承训的必要性和重要性，而且要加强领导，明确责任，统筹协调；2)学校人武部和选培办等牵头部门要加强对国防生进行承训教育，增强他们承训的责任意识和使命意识，激发他们承训的动力；3)要向部队教官讲清楚军训改革的意义，使他们主动支持、积极配合此项工作；4)要向参训新生讲清楚高校学生军训工作的严肃性、统一性和整体性，并给予承训国防生应有的尊重，为军训正常进行，并达到良好的预期效果打好基础。

5.2 精心组织承训国防生的选拔和集训工作

这是做好组织实施国防生承训的基础。国防生是在校学生，他们个人的能力和素质也有一定的差别，所以在军训正式开始前的选拔工作也非常重要。要选拔平时军政素质好、专业成绩相对不错的、承训积极性高的国防生集中开展强化训练。1)请承训经验丰富的部队教官向国防生讲解军训技能方面的理论知识，传授动作要领和口令；2)加大国防生训练强度，在纠正不正确的动作的同时规范、固化他们的动作；3)学校人武部门要详细讲解国防生承训日程，让他们熟悉每天的军训教学计划；4)采取有效的措施让国防生熟悉学校整体办学情况、专业概况，并请学生工作方面的专家对他们进行思想政治工作能力的培训和学生教育管理相关规定的培训，便于他们对新生开展正确的引导和指导。

5.3 统筹制订合理的国防生承训方案

这是决定军训成败的关键性工作。1)建立组织领导体制。成立对整个军训工作进行统一管理的和协调的、由学校和部队领导共同组成的军训领导小组。除下设办公室、训练组、政工组、安全保障组等外，还要设立国防生指导组，各小组的分工应该明确、周密。2)确定承训国防生的规模和部队教官的规模。同时，要考虑国防生间个体素质的差异性和互补性，合理搭配。3)理顺运行机制。除传统的一些程序外，还要规范承训情况报告、国防生教官和部队教官之间的沟通、国防生课程学习调整、后勤保障等方面的制度。4)建立评价机制。加强对国防生教官承训情况的考核，这是军训质量得以保证的重要举措。

5.4 严格要求国防生在部队教官辅助下按纲施训

这是军训质量的重要保证。1)国防生要在部队教官的辅助下严格按照军训计划和《大纲》要求有条不紊推进；2)军训领导小组要加大过程管理力度，建立完善监督制约机制，加强检查监督，防止随意减免内容、压缩时间和降低标准的现象发生，确保军训质量；3)学校人武部及时了解国防生和部队教官在施训工作状况，帮助他们解决遇到的问题；4)学校人武部还要积极争取学校教务、学工、后勤、医院和国防生选培办等部门和辅导员的支持和配合，有效整合资源，保证军训教学计划的顺利进行。

5.5 积极开展承训经验交流活动

这是促进国防生承训水平提高的重要手段。在军训期间，适时组织开展座谈会、交流会、技能演练、文艺演出等活动，可以更多地创造国防生和部队教官共处的机会，营造互学赶帮的氛围。

总之，部队教官辅助高年级国防生承训的模式在实际操作过程会遇到诸多问题，也存在着一些不足，但其意义很大。可以先搞试点，待成熟后全面铺开。只要高校将此项工作作为一项重要的人才培养模式去对待，不断探究解决问题的新办法、新路子，按要求施训好，定能达到预期目标。