油田矿区服务企业人工成本科学管理方法的研究

侯万科

(长庆油田矿区事业部，陕西西安710018)

油田矿区服务企业人工成本科学管理方法的研究

侯万科

(长庆油田矿区事业部，陕西西安710018)

在低成本下以追求利益最大化是油田企业最基本的要求，而直接服务于油田生产的矿区服务企业，是护驾油田生产与勘探的直接费用单位，其人工成本的科学化管理是企业持续发展和取得最大经济效益的必然要求。本文从分析人工成本现状入手，对油田服务企业人工成本控制的有效途径和对策进行了探究，对油田服务企业人工成本实现科学化管理具有极强的指导作用。

油田企业;人工成本;管理

一 油田矿区服务企业及员工队伍概况

(一)油田矿区服务企业概况

油田矿区服务企业是中国油田四大业务主要承载体之一，是中石油集团公司发挥整体优势、加强专业化管理的战略举措，是油田加快发展与深化改革的必然要求。单就长庆油田矿区服务企业来说，服务与管理着油田综合性生活基地17个，综合性生活小区30个，职工住宅70 000套，主要分布在陕甘宁等省(区)的15个县(市)。服务总人数近20万人，其中职工9．1万，离退休人员2．1万，有偿解除劳动关系人员0．5万，其他人员约7．3万。油田矿区服务企业以全面履行“保障生产、服务生活、维护稳定”三项职责，为“发展大油田、建设大气田、实现5 000万吨”发挥着重要的作用，矿区服务企业为做好这一系列工作，在边运行边规范中，创新管理体制，走专业化管理模式，尤其在人工成本的投入方面，力尽其能，管控科学化已初见成效。

(二)员工队伍概况

油田服务企业在矿区管理中，按照精干高效、合理配置、人事相宜的原则，配备了一批政治素质高、业务能力强的工作人员，明确岗职，现有的近20个油田服务企业加上总部机关，目前职工队伍总量5 800余人，其中合同化员工近4 700人;合同制及其它员工近1 100余人;管理人员1 400人，专业技术人员600人，操作服务人员及其它人员3 800人。35岁以下2 350人，50岁以下2 250人，51岁以上1 200人，组成了服务于矿区的油田服务企业团队。

二 油田矿区服务企业人工成本管理现状

油田矿区服务企业在一个年度时期内，在服务生产、经营矿区和提供油田劳务服务活动中因使用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和，称之为油田服务企业人工成本。它包含了:油田矿区服务企业职工工资总额、矿区职工社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出。其中油田服务单位职工工资总额是油田矿区服务企业人工成本的主要组成部分。

油田矿区服务业务成立以来，业务范围随着油田生产发展逐步扩大，其人工成本不可预见性方面多，人工成本的可变性强，尽管建立了以油田岗位工资制为主的基本工资制度，人工成本也由原来单向的工资总额控制逐步转变到人工成本与工资总额双向控制的管理轨道，基本上适应了油田现代企业制度管理的要求。但油田服务企业人工成本管控上仍有许多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面。

一是油田矿区服务企业人工成本管理理念还没有完全转变。油田服务企业成立后，依赖于原油田企业用工方式和薪资管理模式，或把原有岗位人员挪移到油田服务岗位，改革与变动的少，薪酬仍是以工资为主，结构比较单一，计算服务企业人工成本的方式方法仍沿袭油田原有模式，服务企业最初的人工成本管控能力差。

二是油田服务企业缺少长效激励机制，不能从根本上真正调动员工的积极性，诱导人工成本增高。在油田矿区服务与管理中，由于没有员工激励的长效机制，员工的积极性也会受到不同程度的影响，就会产生以不计成本甚至以不惜代价追求服务形式，讲求服务花样，造成油田服务企业人工成本增高。

三是油田服务企业用工渠道仍存在不规范现象。劳动用工虽几经整合，用工渠道的不规范，人工成本难以管控。目前用工形式主要有合同化、合同制、社会化;但油田矿区有些服务企业还采取诸如临时用工、季节用工;或存在日薪工、周薪工等现象。有些单位劳务用工费里支付的劳动报酬远远达不到实际雇佣人员的要求，再加上其他临时用工的劳动报酬只能以工资或其他形式来解决或补充，造成其他从业人员挤占正式员工或其他成本费用的现象，同时也给人工成本的分析带来一定的难度。

四是由于油田服务企业人员素质和其他因素所限，对人工成本的投入势必增高，管控能力本身显差。就长庆油田服务企业分析，50岁以上员工达3 450人，占总人数的59．5%。操作和无专业人占到66．5%，素质教育与提高必然要占人工成本中相当量的费用份额。虽然对人工成本进行了总量控制，但缺乏必要的有效分析，只能对体现出来的人工成本进行管控，而不能对实际发生的人工成本进行控制，诸如人工成本挤占营销渠道费用，还有少量挤占运行维护费用等，造成油田服务企业人工成本的有效管理难以实施。

在油田企业，目前人工成本约占总成本的近1/4，操作成本的30%左右，而矿区服务企业的人工成本约占总成本的比例相对还要大些。长期以来，油田矿区企业对人工成本的管理主要是对工资总额的管理，诸如长庆油田矿区事业部近几年的人工成本构成为例，工资总额占人工成本的52%，工资附加(福利费、工会经费及教育费附加)占10%左右，劳动保险占14%，住房公积金占5%等，可见，工资总额所占比重最大。加之社会保险费、职工教育经费、职工福利费等又以工资总额作为计提基数，因此工资总额理所当然成为管理重点。由于工资总额高低、职工人数、人均工资水平等因素的影响，且人数多少的影响又最为突出，所以控制人工成本关键就是控制职工人数，这也是前几年片面强调采取裁员措施控制人工成本的主要动因所在。

三 油田矿区服务企业人工成本的科学管理对策

加强油田矿区服务企业人工成本的科学化管理，离不开油田人工成本控制的各级主体，即油田各物业服务单位，要从可控成本入手，充分发挥工资激励效应，细化服务岗位职责，对人工成本进行动态考核，定期分析，形成全员参与、多管齐下的人工成本控制体系。为此提出以下几点对策:

(一)加强可控成本管理，注重成本有效化管理

对于油田矿区社会公益事业、管理机关等费用控制单位，可按照管理幅度(服务规模)或确定合理人工成本比例的办法确定用人数量，降低油田服务企业人工支出;对于油田工业物业服务单位，按照以收抵支、自求平衡的原则确定用人数量，确保可控成本减低，可从计划方案之初，对可控成本进行科学论证，建立节奖超罚的考核机制，以期达到人工成本的有效控制。

(二)发挥工资激励作用，优化人工成本结构

在油田服务企业人工成本结构中，员工工资是最有激励作用的因素，也是构成人工成本的主要部分，在矿区服务中推行科学化管理、规范化操作，实行低岗低薪、特岗特薪，优化人工成本结构，达到员工工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次，以体现油田矿区员工按劳分配、效率优先的原则，是目前石油企业矿区服务单位人工成本控制的关键性环节。

(三)细化服务岗位职责，优化企业组织结构

油田服务企业是根据矿区服务量而产生的区域组织，加强服务岗位管理，细化岗位职责，合理定岗定编，尽可能采用国家、行业、企业颁发的统一劳动定员定额标准，根据油田服务范围和专业化队伍要求，严格机构设置管理，按照岗位要求和工作量确定用人数量，着力解决富余劳动力资源的开发利用，采取富余人员集中学习或参加职业技能培训。对有新建、改建项目需要增加定员的，应先在油田服务单位内部调整消化等方式，优化企业内部组织结构，以岗定责，确保油田服务企业人工成本受控。

(四)建立动态考核机制，确保低成本战略

油田服务企业在对矿区服务与管理过程中，建立以服务(质量/任务)指标为主，与经营指标和管理指标相结合的综合业绩考核体系，采取全程过程监控、年中预考核与年度综合考核兑现相结合的方式，就会是油田服务企业在质量、经营与管理指标上有监管、有落实、有奖惩。尤其是企业人工总额、劳务费总额和用工总量以及综合业绩指标得到及时监管。建立了动态考核机制，油田服务企业机构、职能与职责就会达到统一，人工成本自然会受到全程监控。在有些服务企业岗位，允许适度地提高工资总额，对增加职工收入，调动员工积极性，保证利润目标的实现和企业效益的提高大有好处，但缺乏了动态考核与及时跟进监控，就会加大企业人工成本。因此建立动态考核机制，定期分析人工成本走势，建立健全工资调控体系，确保油田服务企业低成本高效益运作，也不失为一种控制成本的良策。

四 结 语

人工成本是企业管理工作中一项十分重要的基础工作，在油田企业产量和成本矛盾不断加剧的形势下，合理有效地控制该项成本，是油田服务企业推行全面预算和扁平化管理的必然要求。科学合理的确定油田服务企业工人成本，对提高矿区服务企业的经济效益具有十分重要的意义和作用。从油田资本经营的角度考察，人工成本决策的首要依据是矿区为油田生产提供服务后经济效益的高低，为此，建立油田服务企业人工成本动态分析与控制体系，积极探索矿区服务企业人工成本管控模式，采取强有力的对策措施，从可控成本管理入手，注重成本有效化管理;重视薪酬激励作用，优化人工成本结构;严细油田服务类岗位职责，优化企业组织结构;建立动态考核机制，确保低成本战略，通过这些有效措施与对策，油田矿区服务企业人工成本的科学化管理将会指日可待，将会更上一个新台阶，对于油田服务企业实现可持续发展有着非常重要的现实意义。

［1］王 楠，储剑锋．企业人工成本管理问题及对策研究［J］．价值工程，2004(9)．

［2］孟宪康．人工成本控制——提高企业效益的新突破口［N］．中国航空报，2000－07－25(3)．

［3］胡志强．国有大中型企业人工成本管理调控研究［D］．西北工业大学硕士学位论文，2007．

［4］康 洁．围绕人工成本控制搞好定员定额工作［N］．中国企业报，2000－09－13(11)．

F426

A

1674－5884(2011)10－0172－02

2011－08－02

侯万科(1966－)，男，陕西扶风人，硕士，主要从事人力资源管理和研究工作。

(责任编校 罗 渊)