盐城市啤酒大麦产业的新进展

杨 力 王龙俊 李长亚 唐义军 周 艳 刘洪进

(1.盐城市粮油作物技术指导站，江苏 盐城 224002;2.江苏省作物栽培技术指导站，江苏 南京 210036;3.江苏省啤酒大麦行业协会，江苏 盐城 224002)

盐城市一直是全国重要的啤酒大麦生产基地，20世纪80年代中期啤酒大麦种植面积达16.7万hm2，目前面积仍然稳定在10万hm2左右。拥有十多家中小型的麦芽和啤酒加工企业，具有全国一流的啤酒大麦育种单位，全国唯一的大麦专业杂志《大麦与谷类科学》由江苏沿海地区农业科学研究所主办，在盐城成立了江苏省啤酒大麦行业协会。应该说盐城市由于独特的滩涂资源和耕作制度，啤酒大麦的种植面积是相对稳定的，特别是国家沿海开发战略实施后，啤酒大麦已作为沿海特色产业来抓，啤酒大麦这一产业又有了长足的发展。

1 盐城啤酒大麦产业的新进展

1.1 承办了全国啤酒大麦产业发展年会

在农业部种植司的支持下，盐城市农业委员会于2009年、2010年和2011年连续三年在盐城承办了全国啤酒大麦产业发展年会，来自全国从事于啤酒大麦产业的科研、生产、加工和销售等环节的150个单位近千人次参加了年会。会议不仅发布了当年啤酒大麦市场行情，而且还对产业发展存在问题进行了针对性的研究。年会不仅展示了盐城啤酒大麦产业发展的成果，还有力地提升了盐城啤酒大麦在全国的位置，扩大了宣传。与会代表一致认为，盐城是全国啤酒大麦产业做得最完备的产区，也是种植面积比较稳定的区域，是全国名副其实的“啤酒大麦之乡”。

1.2 稳定了啤酒大麦生产的种植效益

近几年，受国际大麦贸易行情的影响，国内大麦价格波动大，造成全国啤酒大麦总面积连续下滑，盐城市啤酒大麦种植面积下降的比例却不大，究其原因，一是盐城市啤酒大麦属于搭配作物;二是啤酒大麦具有早茬口的优势，在棉花面积减少的同时，水稻机插秧需求的早茬口也显得十分重要。2011年盐城市啤酒大麦面积为10万～12万hm2，虽为历史最低，但降幅较小;虽然秋冬连旱，1月份旱冻叠加，但光照充足，后期无大风暴雨，加之各地积极开展抗旱浇水和人工增雨作业，狠抓弱苗转化等措施，株矮穗足，使得2011年啤酒大麦产量不减，平均产量350～360 kg/667 m2，为历史最高水平，所以啤酒大麦总产持平。同时，由于市场货紧价扬，啤酒大麦销售价较高，价格在2.2～2.6元/kg，种植效益是近年来最好的一年。

1.3 审定了一批啤酒大麦新品种与技术规程

审定鉴定新品种6个，其中由盐城市农业科学院大麦室培育成的二棱啤酒大麦新品种苏啤6号，江苏省农作物品种审定委员会于2011年3月13日第四十九次审定会议鉴定通过。

审定待发布标准 (规程)6个，其中2010年花11生产技术规程 (DB32/T1597-2010)由盐城市粮油作物技术指导站研制并通过江苏省质量技术监督局审定发布。

1.4 提升了啤酒大麦麦芽和啤酒的加工能力

江苏省农垦麦芽集团有限公司，2008年上了第一条国产生产线，加工能力为8万t。通过近几年努力，于2011年3月，又成功地投建了二期进口生产线，为德国赛格塔式制麦设备，加工能力达12万t，总加工能力提高到20万t。不仅提高了本地麦芽加工能力，而且还有效地提高了麦芽加工的质量。重庆、大富豪、丹威等在盐城啤酒企业加工能力和生产水平都有了明显的提高。

1.5 构建了江苏省啤酒大麦产业技术创新战略联盟

2010年7月20日，江苏省科学技术厅苏科农2010号文件，下发了关于启动“建设江苏省涉农产业技术创新战略联盟”的通知，其中，江苏省啤酒大麦产业技术创新战略联盟是19个省级联盟之一。江苏省农垦麦芽有限公司为理事长单位。2011年4月7日，在射阳县召开了联盟成立大会，江苏省科技厅领导为联盟进行了揭牌，联盟由江苏省农垦麦芽等19个科研、生产和加工单位组建而成，联盟的成立，将为江苏省提升啤酒大麦产业科技竞争力建立了坚实的平台。

1.6 开发了啤酒大麦苗深加工保健品

大麦苗的功效:提取在人体内转换成有效的SOD，能有效抑制细胞激素，协助人体内消除自由基，对许多与过氧化相关的慢性疾病 (血管疾病、肝肾病变、糖尿病、癌症等)的防治均有疗效;抗氧化成分2-O-GIV可以减少动脉中脂质的过氧化作用，减少发生动脉硬化症。

具体采苗方法为:大麦刚拔节不久，株高约28～30 cm。进行割收。收获大麦苗 1 000～1 200 kg/667 m2，收购价1.0元/kg，春季割青以后，麦苗根部分蘖节继续发生分蘖成穗，还可以收150～250 kg/667 m2大麦籽粒，效益比普通大麦高20～30%。产品通过粗加工销向日本，目前已经规划生产麦苗3 400 hm2。

1.7 实行了啤酒大麦销售的电子商务。

江苏恒丰农产品交易所是2010年1月经江苏省人民政府批准，省工商局备案注册，在盐城市开发区登记成立的以B2B、B2C、C2C为主要交易模式，提供啤酒大麦等农产品采购、销售的电子商务网络平台，是集啤酒大麦等农产品技术推广、高科技农业新技术的信息咨询、服务为经营范围的大型综合类的现代电子商务企业。

2 进一步发展盐城啤酒大麦产业的对策与思考

2.1 制定适宜的啤酒大麦销售价格

我国对小麦等主要粮食品种实行了国际进出口的宏观调控 (配额限制与进口许可)、国内最低收购价格保护，而啤酒大麦由于无政策支持，完全依赖公司订单，与国际价格接轨，价格波动大。

如何制定啤酒大麦的收购价呢?这对调动农民种植积极性稳定啤酒大麦面积十分重要。一般来说，啤酒大麦的生产成本比小麦低一成，单产比小麦也略低一成。啤酒大麦对发芽率、发芽势的特定要求与符合国标种子生产的发芽率、纯度、净度要求相一致，而种子产出的价格一般比同质的商品粮高出10%～20%，因此，啤酒大麦相对紧缺的年份销售价应高于小麦的10%～20%为宜。

2.2 制定合理的啤酒大麦产业发展的扶持政策

在我国主要进口的农作物:一是大豆，二是啤酒大麦。啤酒大麦不应该重蹈大豆产业的覆辙!

中国对大豆的需求使国内价格明显高于国际市场，这种差距是实现中国大规模进口的条件之一，而大规模进口又反过来抑制了中国大豆价格的上升，所以中国大豆产业完全由国际市场左右。

啤酒大麦产业很像大豆产业，如果不采取有效政策扶持，将失去话语权。

一要参照小麦尽快出台直补和良种推广补贴政策。2008年起上海市为提高良种覆盖率，开始对大麦实施良种补贴，统一免费发放种子，补贴标准为20元/667 m2。二要考虑启动啤酒大麦的国储、大型企业储备及最低收购价。参照小麦等主要粮油的做法，制订国家最低收购价，在市场价格低于最低收购价格时启动国家储备、大型企业储备，从而有效调动农民种植的积极性。三要制订麦芽啤酒企业使用国产啤酒大麦的鼓励措施。对使用国产啤酒大麦的麦芽啤酒企业，在信贷、税收方面给予优惠的举措，鼓励企业建立基地，订单生产，优质优价，引导企业和农民共同稳定生产和发展优质啤酒大麦产业。

2.3 建立可行的啤酒大麦产业化的经营模式

与国外啤酒大麦生产大国相比，我国啤酒大麦生产仍然存在品种较单一、技术较落后、品质不稳定、生产成本偏高、信息不对称、生产方式及购销市场较混乱的问题，未形成完备的产业化经营模式，其根本症结在于小农户分散的小规模兼业生产经营方式与大规模生产的加工业对原料成本及质量要求的矛盾。必须要推进啤酒大麦产业化。

一要建议政府和有关部门通过科学规划和布局，合理分工，优势集聚，加大产业扶持力度。二要借鉴法国模式完善啤酒大麦产业化经营模式。尽管法国啤酒大麦价格高，但却是世界上大麦和麦芽的第一大出口国，我国每年都要从法国进口大量啤酒大麦，这正是由于其在科研机构、研发成果、优秀品种培育、种植贮存加工工艺、评定标准、完整产业链系统、环环相扣的质量保证体系等各方面享有较高的国际声誉。在从生产到收购环节的质量控制与管理过程中，法国的农业合作社起到了关键性的主导作用。只有建立完备的产业化系统，才能保证啤酒大麦的丰富品种和优秀品质，维护了粮农的生产积极性，保障了粮农的技术、信息需求和经济利益，形成了啤酒大麦产业良好的发展态势。三要以“场”带“乡”，做到“统一品种、统一供种、统一管理、统一收购、统一价格、统一加工”，形成从优质品种到优质商品啤麦、优质麦芽、优质啤酒产业链的循环发展。四要积极探索从啤酒大麦生产到麦芽啤酒加工一体化的经营机制。现行的江苏农垦啤麦产业一体化模式运行良好，但仍需完善利益分配机制等环节。