试析“人本管理”理论在图书馆管理实践中的应用

黄小微

（中共浙江省委党校图书馆，浙江 杭州 311121）

人本管理是20世纪80年代兴起的一种新型管理模式，体现了管理学与心理学的融合趋势。已发端于泰罗的科学管理理论中第一次突现人的因素，发展于梅尧将心理研究引入管理范畴，成熟于威廉·大内的 《理论》和艾伦·肯尼迪和特伦斯·迪尔合著的《公司文化》。将人本管理理论应用于图书馆管理实践中，对于推进图书馆管理创新，提升图书馆管理和服务水平将起到积极作用。本文以图书馆人本管理的对象为图书馆员和读者作为基础进行论述。

1 “人本管理”理论综述

人本管理把“人”作为管理的核心和组织的最重要资源，把组织内全体成员作为管理的主体，围绕如何充分利用和开发组织的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现组织目标和组织成员个人目标的管理理论和管理实践活动的总称。人本管理的核心即尊重人、理解人、关心人，激发人的热情，满足人的合理需求，完善人的个性，这样，管理者和被管理者都会实现自身劳动的价值，看到光明的未来，感受到做人的骄傲和自豪。这样的管理才是最有生命力的管理。

1.1 图书馆人本管理的对象问题

在最基本的问题即图书馆人本管理的对象是什么的问题上，图书馆界还存在认识上的分歧，主要有以下两种观点：一是认为图书馆人本管理的对象为图书馆员。研究人员认为，图书馆是由其工作人员——图书馆员组成的组织，故图书馆人本管理的对象应该是图书馆员。如闵平认为，图书馆的人本管理就是以图书馆员为中心的管理，这种管理模式要求确立馆员在管理过程中的中心地位，一切管理活动都是围绕调动馆员的主动性、积极性和创造性而展开，从而实现图书馆功能的重组和再造，达到馆员和读者对信息的开发和利用，使信息资源得以不断创新和增值。郑章飞、彭一中认为，图书馆的人本管理是以全心全意依靠馆员为管理理念，以开发馆员的潜能、提高员工素质为最主要的管理任务，以尊敬人、重视员工的合理需要为管理的宗旨，以凝聚力、创建员工激励新机制作为管理的基本手段，引导馆员树立正确的图书馆价值观、服务观、道德观，从而调动全体馆员的主动性、积极性和创造性，全面实现图书馆的各项管理目标。二是认为图书馆人本管理的对象为图书馆员和读者。对于图书馆人本管理的对象问题，更多的人认为应该包括图书馆员和读者。因为图书馆虽由馆员组成，但图书馆的目的却是为广大读者服务的，因此人本管理必须包括读者。如蒋永福、陈丽君发文认为，图书馆人本管理既注重“以读者为本”的服务宗旨，又强调“以馆员为本”的主观能动意识。图书馆人本管理的实质是人本思想在图书馆管理理论与实践中的体现，即把图书馆管理的核心或重心放在对人的管理上。其目的在于通过培植人文精神、营造人文环境来充分调动和开发人的积极性、创造性，最终达到创新管理和创新服务的目的。孔慧、王映霞认为，图书馆人本管理包括两个方面的含义：一是对图书馆人员的人本管理，二是对图书馆读者的人本管理。前者是指图书馆的现代化建设和各项服务的实施都必须由图书馆员来完成，每个人既是管理者又是被管理者。人本管理就是让每个馆员都能在自身的领域里更好地进行创造性的工作，在实现自身价值的同时产生最大的服务效益。后者是指最大限度地满足用户的需求，使图书馆信息资源通过用户为社会做出贡献。

1.2 图书馆实行人本管理的原则与机制

蒋永福、陈丽君指出，图书馆施行人本管理应遵循一定的原则，他们归纳出四个原则：第一，人本原则，即在管理思想上高举人本主义旗帜，弘扬人文精神，明确图书馆管理的核心是对人的管理的理念。在管理实践上，重点抓好人才培养与用人机制建设。第二，情感原则，就是对读者、馆员施以人文关怀，让读者和馆员感受到情暖人间的温馨与惬意。第三，激励原则，体现在激发馆员的工作积极性与创造性上，尽力满足馆员的需要。第四，“无为”原则，即管理者用最少的行为达到最好的管理效果。黄红、黄月红在文章中认为，图书馆实行人本管理需注意人性原则、建议引导性原则、和谐性原则以及个人发展与组织目标相一致原则等。而陈暾则认为，图书馆人本管理应遵循沟通管理、认同管理、关怀管理、激励管理。张建明认为，人本管理理念植入图书馆管理中进行有效管理时，关键要建立一整套完善的管理机制和环境，具体有理性和人性的统一、个性之间的协调、权力与非权力的平衡、自由流动机制等。

2 图书馆实行人本管理的必要性

2.1 图书馆工作迫切要求实施人本管理

2.1.1 信息技术的应用要求实施人本管理

随着现代信息技术在文献工作中的广泛应用，电子读物等机读型文献迅速增多,各种数据库纷纷建立并不断扩大。目前,许多图书馆已实现联网、信息共享,不久的将来,还可能实行全球联网。这就使得原有的物本管理模式失去了优势,而势必为重视人的主体作用的人本管理模式所取代。

2.1.2 读者的变化要求实施人本管理

科学技术的迅速发展导致知识信息爆炸式增长,而知识老化的周期则越来越短。现在，人类知识约2年增长1倍，而一般的文献信息的有效期已缩至5-15年，同时，随着读者知识结构越来越高，对信息的需求日渐呈现出新、专、精、深的趋向，传统管理模式下图书馆文献传递的功能已无法满足广大学员的需求，而要求代之以能够实现知识传递的新的人本管理模式。

2.1.3 服务竞争的加剧要求实施人本管理

随着信息社会的到来，从事信息服务的人数远远超过其他行业，各种形式的信息公司、咨询机构也多如牛毛。他们为了争夺用户、占领市场，不断推进新的服务项目并提高服务质量，使人们越来越不受时空的限制而得以及时准确地获取所需文献信息。信息行业服务竞争白热化的趋向，对图书馆也提出了严峻的挑战。

2.2 图书馆管理的现实状况迫切需要实施人本管理

2.2.1 激励机制不健全

激励是调动图书馆员工积极性、主动性和创造性的重要手段。目前党校图书馆还大多处于吃大锅饭状况,员工干与不干差不多,干多干少差不多,干好干坏差不多。物质激励没有,其他激励也大多未行,因而现有馆员的潜能未能得到有效激发。

2.2.2 管理形式不符合

管理是保证图书馆系统高效运转、各项工作顺利进行的有效保证。当前不少图书馆的管理偏重于财、物、事的管理而忽视人的管理,注重规章制度的建立健全,而很少顾及人的个性要求。人的作用发挥不充分,财力、物力也难也发挥其应有的作用。

2.2.3 人员素质不适应

部分图书馆人员主动地创造性地开展工作的较少，而消极适应按部就班的较多,难以适应新形势的需要。

3 坚持以人为本，推进图书馆管理创新

3.1 管理理念创新

图书馆的管理实质上是对图书馆所拥有的资源进行合理的配置和使用,以达到最佳目标的过程。而人是构成图书馆系统诸要素中最活跃、最积极、起决定作用的因素。只有人,才能够能动地充分利用图书馆现有文献资源为教学、科研服务,为广大学员服务。因此,坚持以人为本,确立人本管理理念,一方面从分析研究图书馆员工的心理要求入手,努力营造民主和谐的工作环境和共同参与的管理模式,充分激发员工的潜能,使他们把管理的目标内化为自己认同的理念,把管理纪律内化为自己自觉的行动,最大限度地推进党校图书馆的工作。另一方面,坚持读者至上,特别是要把广大读者作为图书馆工作的出发点和归宿。

3.2 管理职能创新

过去,图书馆管理的主要职能是建馆藏书,追求的主要是图书馆馆舍面积有多大,藏书有多少,每类多少,借阅量多大等,一句话,是站在物的立场或书的角度来考虑图书馆的管理职能。它以图书的收藏与保存为中心,把人(馆员和学员)则放到了次要位置,甚至把图书的收藏与阅读对立起来,致使图书与读者脱离,见物不见人。根据以人为本的管理思路确定图书馆管理职能不外乎两个字：一是藏。即按照“科学、实用、特色”的原则,建立合理的印刷型与缩微、光盘、数据库相结合的藏书体系,这是图书馆工作的基础和开展其他工作的前提。二是找。一方面充分挖掘潜力,在广泛进行用户需求调研的基础上,建立良好的图书馆信息检索系统,并充分发挥图书馆员图书馆信息导航员的作用。另一方面,通过提高图书馆员道德和业务素质为重点,努力把图书收藏、开发、研究等工作有机结合起来,做好“为书找人”的工作。

3.3 管理机制创新

建立健全充满活力的激励机制,是人本管理的一个极为重要的方面,图书馆应尽快建立合理的物质激励机制,同时运用理念激励、目标激励、情感激励、榜样激励、信任激励、参与激励等多种形式,激发馆员的潜能,使其产生一种内在的驱动力,弘扬人的主体精神。要在馆员的评价、调整、任用方面建立一套科学合理的考核机制,定期对馆员进行工作技能、业务知识、管理水平、服务态度等方面的考评,坚持“绩效”准则,以服务绩效作为标准,公平合理地对馆员进行正确的评价和任用,真正体现任人惟贤、优胜劣汰的用人原则,使考评真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。图书馆还应构建馆员与读者的互动机制,打破自身管理相对封闭状态,集中更多的智慧,加速自身的发展。

3.4 员工培训创新

培训是壮大图书馆内部复合型人才队伍的有效途径之一。馆领导通过建立正常的继续教育培训制度,明确培养方向,激励员工参加符合需要的成人教育、自学考试、图书情报方面的培训等,开展或外出参加业务学术交流活动,支持员工参加计算机网络技术、外语等方面的学习考试,改善人员的结构,提高员工的服务能力、创新能力、现代信息技术能力,提高综合素质,以适应时代潮流。目前,图书馆从业人员虽然基本上达到本科文化程度,但全日制学历占少数,函授教育构成了图书馆人力资源的主体,具有专业学科知识、掌握现代信息技术、精通管理的复合型人才严重短缺。所以馆领导要采取切实措施,有组织、有计划、有目的地开展灵活多样的继续教育,争取使每一位馆员都有机会参加适合自己的继续教育。

(1)脱产学习。读学士或硕士学位,参加各种短期、中期进修班、培训班等。

(2)成立图书管理人员继续教育中心。建立师资力量比较雄厚,设备比较先进、齐全的培训基地,可与高等院校的信息管理系合作,或者以规模较大，技术、设备、人才水平都比较高的高校图书馆为基地,对不同的人员进行不同的业务知识培训。

(3)业余学习。如参加成人学习或假期、短期培训班。

(4)加强科学研究。图书馆不但要为教学和科研服务,还承担着信息研究、信息开发等职能,必须加强科学研究工作。要使他们的业务素质和知识结构与时代的要求和所承担的任务相适应,最直接最有效的方法是结合自身特点与优势,开展科学研究。

［1］ 闵平.人本管理是现代图书馆管理的关键［J］.图书馆工作与研究，2003（5）.

［2］ 郑章飞，彭一中.图书馆员职业理念与图书馆人本管理理念的关系［J］.图书馆论坛，2003（11）.

［3］ 蒋永福，陈丽君.图书馆人本管理：含义与原则［J］.图书馆建设，2003（4）.

［4］ 孔慧，王映霞.世纪图书馆管理精髓是人本管理［J］.图书与情报，2003（6）.

［5］ 黄红，黄月红.人本管理及其在图书馆工作的应用［J］.广西广播电视大学学报，2004（2）.

［6］ 陈暾.浅谈高校图书馆馆员的人本管理［J］.西南民族大学学报（人文社科版），2004（3）.

［7］ 张建明.图书馆人本管理探微［J］.图书与情报，2004（2）.

［8］ 叶志斌.图书馆以人为本管理模式探讨［J］.图书馆论坛,2005（5）.