校本教材编写中存在的问题及其解决办法

郭永德

（盘锦市经济技术学校，辽宁 大洼 124201）

校本是教材体系的重要组成部分，校本教材的使用价值也越来越得到师生的认可。自1999年6月中共中央国务院 《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出建立国家、地方和学校三级课程体系之后，校本教材编写方兴未艾。在中职学校里，校本教材五花八门，种类繁多，同样的课程，差不多是一校一“本”。校本教材有无存在的必要？一门学科是否应该各唱各的调？校本教材能替代国家统编教材吗？以上都是学校在组织编写校本教材和使用校本教材时必须考虑的问题。我曾参与三本德育课校本教材的编写，由于担任科研处主任工作，工作职责的关系，又组织了学校17门校本教材的编写，并认真考察了多所中职学校本校教材的编写情况。我的观点是，校本教材编写是必要的，但质量要保证，使用方法要妥当。这里，我就中职学校教材编写的情况进行浅析，不当之处，请批评指正。

一、校本教材的内涵

1.校本教材不一定是一所学校自编的教材。

它是相对国家教材和地方教材而言的，校本教材可以是几所学校共同使用的教材。校本教材体现了一个学校的办学特色，好的校本教材对提高学生的专业能力和道德素质很有帮助。但是怎么定位校本教材？一般意义上的理解是：校本教材是由本校教师组织编写的，供本校师生教学时使用的教材。这种定义将影响校本教材的存在和使用价值。校本教材、地方教材和国家教材构成我国教材体系，这是从教材使用的范围来界定的。国家统编教材一般在全国范围内中职学校共同使用，地方教材是在某一省或某一市范围内使用的教材，校本教材的使用范围一般是一个区域内（市或县）性质相同、培养任务相同、学生发展状况相似的一所或几所中等职业学校使用的教材。三者的使用范围不同，但校本教材在内容上是统编教材的完善和补充。

2.校本教材的编写者不一定是本校教师。

校本教材由谁来编，不是判断是否是校本教材的尺度。判断是否是校本教材应该满足下列条件：第一，教材是某一地方仅供一所或几所学校内部使用的；第二，校本教材是具有明显的地域特色或专业特色的；第三，校本教材不能取代国家统编教材，是统编教材的补充。那些通用性很强的教材既使由本校教师编写，也不应划归校本教材范围之内。

3.校本教材不能取代统编规划教材。

一些学校在使用校本教材时，由于受到学时的限制，只好大幅度减少统编教材的课时，增加校本教材的授课时间，还有个别学校干脆砍掉国家统编教材，由校本教材取而代之。客观上讲，现在的校本教材良莠不齐，无法取代统编教材。那些不使用统编教材的学校，我认为是无法完成中等职业学校培养目标的。既然校本教材有其存在的必要性，又不能取代统编教材，那么，在教材使用学时上，必须有个界定。我个人的观点是：国家统编教材占总学时的70—80%，校本教材占总学时的20—30%，也就是，国家在《课程标准》里给校本教材留足20%—30%的学时。这样，合理的时间分配，校本教材在编写过程中按照20—30%的学时安排教学内容，防止校本教材长篇大论，减少校本教材和国家统编教材争学时的现象发生。这样就保证了统编教材的授课时间。

二、校本教材存在的必要性

1.统编教材的“通用性”不能满足企业对员工的“个性要求”。

现行的中职学校规划教材，已经完全脱离普通高中《思想政治》课的束缚，具有鲜明的职业教育特色。其理论框架、案例分析都具有很强的“职教特色”。但是，由于规划教材覆盖的全国各类中职学校，反映所有岗位的劳动者的德育素质要求，因此，国家课程的内容首先要考虑学科领域，并以科学知识为核心，注重知识体系的完整性和学术水平。这就客观地忽视了中职学校学生思想素质的差异性和地域文化的差异性。国家课程很难照顾到学校的特色，以及不同企业对员工的特殊要求。

2.统编教材不能及时把社会发展中的新情况纳入教材中。

国家课程开发周期长、稳定性强，一个版本的教材往往使用十几年。而在经济全球化的今天，受各种思潮的影响，人们的思想变化非常迅速，形成形形色色的世界观、人生观，学生多元化的思想问题不断演变。国家课程在研究这些新情况、解决新问题时，由于教材的稳定性，规划教材在理论研究和采取措施上明显滞后。校本教材的灵活性就弥补了这一缺陷。

3.统编教材“难、繁、偏、旧”现象严重，不适合中职学生的学习能力。

中职学生的厌学心理很重，对文化课的学习兴趣低，学生的注意品质、意志品质发展滞后于同龄人。因此，中职学生学习基础差，学习能力较低。初中毕业生到中职学校读书时，本身就抱着不愿学习文化课的目的来的。另外，由于学生的基础差，国家统编教材难度大，学生学起来很吃力。在这种客观条件下，学生去啃那些高深莫测的知识，根本不感兴趣，无法完成教育教学目标。“难、繁、偏、旧”的教材知识体系既不利于学生发展，又浪费了学生的宝贵时间。

三、校本教材编写和使用过程中存在的问题

由于国家统编教材的局限性，给校本教材的开发提供机会。校本教材由于灵活，能及时吸纳社会发展中的热点问题。校本教材的编写原则是“学生最需要的知识，学生能学会的知识”，因陋就简此，校本教材内容实用性强，难度较低，学生能够掌握。可见，校本教的编写是十分必要的。但在校本教材使用过程中，我们发现校本教材在编写上存在很多共性问题。

1.抄袭现象严重。

很多校本教材编写时没有《校本课程标准》的指导和规范，由于编写校本教材时间短，为了保证下一个学期的投入使用，编写校本教材一般只有一个学期的时间。在短时间内，编者完成编写任务，编写者往往东拼西凑，加之编者水平有限，不得不大幅度抄袭其它教材的内容或别人的研究成果，这样，一本校本教材成了“联合国”，校本教材质量没法保证。

2.教师的能力还不适合编写校本教材。

大多数中职学校德育课教师教育教学任务很重，在工作期间又很少接受继续教育培训，社会实践经验也不丰富。学校组织德育课教师编写校本教材时，他们觉得难度很大，很无助。教师们既缺乏理论高度，又缺少教材编写能力，编出来的教材语法错误多，文字错误多，标点符号错误多。他们只好把自己掌握的理论知识和教学经验进行梳理，编入教材。从这个角度讲，一般学校的德育教师还没有能力胜任编写校本教材的任务，学校也没有为教师编写校本教材提供应有保证。

3.校本教材印刷费用较高。

校本教材使用周期短，一般校本教材只供本校师生使用，因此，印刷数量较少，这样，册均费用相对较高。这从一个侧面又增加了学生的经济负担。有些校本教材为了节省印刷费，找一些小印刷厂印刷，印刷质量不高。

4.校本教材和统编教材争学时现象严重。

校本教材在使用过程中也存在诸多问题，最重要的是校本教材与统编教材争课时的问题。国家对中职学校德育课有明确的要求和规定，必须按照《教学标准》规定开足课程。中职学校学生在校期间为二年，有的甚至缩短为一年半，在这短的时间里，完成统编教材的内容已实属不易，再讲校本教材，在学时上不够用，为了解决校本教材和统编教材课时上的矛盾，有的学校只好舍弃统编教材，使用校本教材。用校本教材代替国家统编教材，不符合国家规定，也将大大降低教学质量。

四、提高校本教材质量方法

校本教材的编写和使用上既然不是一人一校的事，那么在编写校本教材时，就应该调动一切有利的因素，各种因素齐心协力，开发出一本弥补国家统编教材不足，具有本校特色的德育课教材。

1.教育行政部门要在校本教材编写中发挥领导作用。

中职学生的思想状况、德育水平有其明显的地域性，这是由于人们共同的生活方式、共同的地域文化教育形成的。一个县区，甚至一个地级城市，中职学校数量并不多，学校管理有其共性。因此，校本教材可以供一个学校使用，也可以供几个学校共同使用。从这个角度讲，市、县级教育行政部门应该在校本教材编写中发挥领导作用，协调有关学校或专业人士，调动一切积极因素，共同开发出高质量的校本教材。

2.教育专家、教研专业人士主动承担开发校本教材的重任。

各市、县区教研部门都有相关专业的专职教研员，相对来讲，他们的知识面、专业能力、视野等更适合开发的校本教材。教研员应主动承担责任，发挥自身优势，有计划地编制校本教材，防止学校开发教材时的盲目性。

3.行业专业人士发挥校本教材开发中的作用。

校本教材的开发，最好由教师、教研员、学者及行业中的专业人士成立校本教材编写委员会，共同开发校本教材，教师有熟悉学生的现状的优势，教研员和学者有专业特长的优势，行业专业人士有了解企业需求的优势。三方共同合作开发的教材，才可能是最有行业特点和学校特色的校本教材。

4.用市、县级地方教材取代校本教材。

市、县级教育行政部门和教研部门有人才优势和资源优势，由市、县级两级部门组织编写的地方教材，取代学校自编的校本教材，更有现实意义。这就避免了一个地区各中职学校为了显示本校特色，都去开发校本德育教材的局面，使学校的人力、物力都造成极大的浪费。

总之，开发校本教材是可行的，但开发和使用校本教材要慎重，各级教育行政部门一方面要在开发校本教材工作中发挥职能作用，另一方面要对各类学校开发校本教材和使用校本教材情况进行监管，确保国家 《课程标准》的实施，保证教育教学质量。

［1］李建阁等.魏书生教育管理思想理论与实践.2006.10.

［2］崔允漷.华东师范大学出版社，2011.03.

［3］张万祥.教师专业发展精妙小语.2011.01.