SWOT法分析中国科技期刊的现状及发展战略

王倩 刘玉晓 王姝 马雪 梁凤莲 （天津市农业科学院信息研究所 天津300192）

SWOT是一种战略分析方法，通过对被分析对象的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat）等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境的有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行，以达到所要实现的目标。[1-4]

中国科技期刊已进入迅速发展的时期，同时也面临国家体制改革和市场经济导向的多重考验。随着国内科技期刊的不断发展，以及国外期刊抢占中国市场，中国科技期刊面临着前所未有的机遇和挑战。因此，笔者借鉴SWOT矩阵分析法，客观分析科技期刊的优势和劣势，准确把握发展方向和竞争机会，采取有针对性的、可持续发展的战略措施，为科技期刊发展提供参考。

1 中国科技期刊的SWOT分析

1.1 优势

1.1.1 政策优势 科技期刊是中国科技事业和出版事业的重要组成部分，是国家科技、经济和社会文化进步的重要标志。党和政府的重视，保证了中国科技期刊健康、有序、迅速的发展。党的十一届三中全会后颁布的《关于加强科技出版工作若干意见的通知》，[5]将科技图书、期刊纳入国家重点事业发展项目中，为科技期刊解决办刊经费、从业人员待遇、发展方向提供了政策性的可操作方法。除此之外，科技部实施的“精品期刊”战略，从编辑人员的培养，期刊的合理布局，编辑出版的现代化、网络化、数字化、评价体系等方面着手，为中国科技期刊提高质量、扩大国际影响力提供了保障。[6]

1.1.2 种类丰富，领域广泛 目前，中国科技期刊数量为5 100余种，其中，学术类期刊约2 000种，技术类期刊约2 500种，指导类期刊193种，科普类期刊430种，检索类期刊20多种，高校学报1 000种左右。[6]其中，科技类期刊以及科普类期刊均涉及医药卫生、农业、机械制造业、信息通讯等多个专业，为中国的科技发展和科学普及做出了巨大的贡献。

1.1.3 人才优势 目前，中国已有专职科技期刊编辑人员近3万人，基本上形成了一支政治过硬、责任心强、精通业务、开拓进取的科技期刊编辑队伍。他们为科技期刊事业的发展和繁荣付出了心血，得到了科技界乃至全社会的认可和尊重。[6]

1.2 劣势

1.2.1 体制陈旧，管理落后 目前，中国大多数科技期刊都是行业刊物，由各行业内的科研院所主办，编辑部并不是独立法人，没有人事权、财权，缺乏有效的激励机制，主要依靠主管主办单位拨款来维持生存。[7]因此，大部分科技期刊编辑部市场化程度较低，办刊人员缺乏竞争意识和服务意识，缺乏市场化的用人机制、经营机制和分配机制，直接导致期刊总体质量不高、竞争力不强，限制了科技期刊做大做强。

1.2.2 出版周期长，信息更新慢 传统办刊模式下的期刊出版周期过长、信息传递过程慢。以农业科技期刊为例，《中文核心期刊要目总览（2004年版）》统计的131种农业科技类核心期刊中，季刊29种占22.1%，双月刊74种占56.5%，月刊26种占19.8%，半月刊2种，占1.5%。可见，农业期刊的出版频率以季刊和双月刊为主，半月刊、旬刊、周刊比例非常少。这种现象严重影响了论文的时效性，同时影响了作者的投稿热情。

1.2.3 来稿渠道窄，稿件质量低，优秀稿件流失严重 由于有主管主办单位的拨款做后盾，大部分科技期刊编辑部都“高枕无忧”，不去采取市场化的手段主动策划选题和组稿，而是“守株待兔”，一味等待作者主动投稿。还有很多科技期刊发表了大量的人情稿、关系稿、职称稿，其质量普遍不高，更不能及时、全面地报道科技前沿动态，甚至对学术不端起到了推波助澜的作用。[8]另外，由于中国科技期刊总体质量与发达国家存在一定差距，一部分优秀作者将高水平论文投向国外的期刊发表，造成国内期刊优秀论文流失严重，导致了中国科技期刊在数量上是出版大国，在质量上并非出版强国的局面。[6]

1.2.4 期刊同质化情况严重 重复办刊、刊物同质化是目前中国科技期刊的一大弊病，造成了巨大的期刊资源浪费。如医学期刊，目前拥有正式刊号的医学科技期刊多达1 148种，其中报道内科学及其相关科学的期刊有近百种。又如在林业期刊中，林业专业期刊约百种，可以刊登林业类文章的科技期刊约580种，但林业及相关专业的科研论文远远满足不了这些期刊的版面需求，为了保证期刊按时出版，编辑往往退而求其次报道一些质量不高的文章，进而导致了低品位科技期刊过剩。[8]

1.3 机会

1.3.1 科技发展，体制改革 科技体制改革的深入发展，科技投入的大幅增加，促进了科研事业发展和研究成果、论文的交流，随之带来科技期刊出版业难得的发展机遇，能够形成科学研究和科技期刊相互推动发展的良性循环。[9]同时，党的十六大将文化单位分为两类：一类是公益性的事业，另一类为经营性的产业。可见，中国的文化体制改革已经拉开帷幕，出版业作为文化战线最具产业特征的领域正面临着转型和转制。无论科技期刊将来是属于经营性产业还是公益性事业，机会都大于挑战，有助于科技期刊更好的参与到文化竞争中，适应科技和文化发展的要求。[10]

1.3.2 借鉴国外先进的办刊理念 中国出版市场的逐步开放有助于科技期刊出版业务的运作和管理与国际接轨，因此，国内科技期刊编辑部可以借鉴国外的办刊理念、编辑模式、运行机制和服务模式。

1.3.3 网络技术不断发展 伴随知识经济的发展和现代信息网络、通讯等技术的不断进步，中国的网络环境得到了很大的改善，网络技术已广泛用于编辑出版领域，科技期刊数字化已成为全球的流行趋势。因此，中国科技期刊要想在竞争中拥有一席之地，就必须与时俱进，充分运用数字化和网络化模式，实现网络生存。

1.4 威胁

1.4.1 数字传播对传统刊物的影响 随着数字技术和网络技术的日新月异，电子书、移动出版等技术的飞速发展，人们可以从网络上获取比传统媒体更迅速、更丰富、更生动的信息，数字化浪潮必然会给传统期刊出版模式带来巨大冲击。

1.4.2 信任度危机 刊物的信誉是其在长期运作过程中形成的权威性和影响力，反映了公众对该刊物从内容到形式的综合评价。没有公众的信任，期刊就无法生存，更难以发展。有些科技期刊编辑部为了在短时间内提高期刊的引证指数，不惜弄虚作假，以人为手段提高相关数据。[11]还有一些期刊编辑部被利益冲昏头脑，为赚取版面费而大量刊登与其办刊宗旨相悖的低水平论文。长此以往，他们势必会污染整个办刊环境，影响科技期刊的可持续发展。

1.4.3 国际出版集团的挑战 根据中美关于WTO谈判的协议，2001年中国开放书报刊零售市场，2003年开放书报刊批发市场，可见科技期刊零售和批发市场也会随之开放。加入WTO之后，国外的出版集团很快地涌入中国，其完善的营销手段无疑会给中国的期刊市场带来很大的冲击。

2 中国科技期刊的发展战略

中国科技期刊SWOT矩阵可以组合出4种发展战略，即：优势-机会（SO）战略，劣势-机会（WO）战略，优势-威胁（ST）战略，劣势-威胁（WT）战略。笔者主要介绍SO战略和WO战略。

2.1 优势-机会（SO）战略

该战略是一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的促进型战略模式。

2.1.1 加强国际交流与合作，引入先进办刊理念 科技期刊要参与文化竞争，必须加强国际间的交流合作，可以通过“走出去、请进来”的方式得以实现。“走出去”即参加大型学术会议或国际期刊展览活动，“请进来”是一些技术实力雄厚的单位可以邀请国外专家参观访问，向其介绍本刊物的详细情况。另外，主编应该多思考前瞻性的期刊发展战略问题，引入国际上最新、最科学的编辑、出版、经营理念。

2.1.2 强化经营意识，树立品牌形象 重质量、创品牌，是当今形势下提高科技期刊市场竞争力的必由之路。因此，科技期刊编辑要改变以往靠发行、广告、收版面费等经营的模式，树立靠品牌、服务经营的新理念，不断提高编辑水平和刊物质量，形成自己的办刊特色，扩大交流和宣传，树立品牌形象。

2.1.3 加强期刊网络化 合理利用现代科技手段，是编辑出版实现质的飞跃的有力支撑。因此，科技期刊编辑社（部）应建立自己的网站，使作者投稿、专家审稿、退修、编辑加工、期刊订阅等都实现网络化。这样不仅可以提高编辑的工作效率，也能和作者、读者实现良好的互动，同时可以提高期刊的竞争力，使刊物真正实现其应有的价值。

2.2 劣势-机会（WO）战略

该战略是利用外部机会来弥补内部弱点，使企业改劣势而获取优势的扭转型战略。

2.2.1 提高思想认识，创新体制机制 在新的形式下，科技期刊编辑要彻底转变以往“等、靠、要”思想，应在资源重组、传播方式、读者定位、编辑规范、经营模式等方面不断开拓创新，解决新问题，创造新事物，提高竞争能力，增强科技期刊发展活力。

2.2.2 拓宽来稿渠道，提高办刊质量 科技期刊编辑应尽可能多地参加科技交流活动，和科学家交朋友，力争约到高水平的科研论文。同时，期刊社或编辑部还应组建动态的专家审稿队伍，建立健全审稿评价机制，规范审稿流程，提高审稿效率。同时，在排版、印刷、装帧等方面也要精心设计，精益求精。

2.2.3 走集团化发展的道路 实践证明，集中利用资金、人才、设备，开展集约化经营，有利于节约成本，实现资源的合理配置，提高资源的利用效率，从而提高经济实力和市场竞争力。期刊社要以行业为依托，在行业内外寻求专业相近、研发方向大致相同的合作伙伴。通过合理配置资源、发挥各自特长的方式，组建大型集团，对同类科技期刊进行整合，以应对其他媒体以及国际出版集团的挑战。■

[1]百度百科.SWOT[EB/OL].（2006-06-01）http://baike.baidu.com/view/95520.htm.

[2]刘悦.天津休闲渔业的SWOT分析[J].天津农业科学，2009（2）：24-26.

[3]林雄斌 颜子斌.宁波市“农家乐”旅游在新农村建设中发展分析与对策探讨[J].天津农业科学，2011（1）：149-152.

[4]王倩，梁凤莲，刘玉晓，等.2004—2008年《天津农业科学》载文特征与作者群统计分析 [J].天津农业科学，2009（6）：80-83.

[5]国务院办公厅.关于加强科技出版工作若干意见的通知[EB/OL].（1996-10-03）http://www.people.com.cn/electric/flfg/d2/961003.html.

[6]朱晓东，宋培元，曾建勋.新中国科技期刊60年发展回顾与展望[C].改革创新科学发展论文集，2009：1-14.

[7]钮文玲.中国农业科技期刊的SWOT分析[J].中国农学通报，2008，24（5）：484-488.

[8]王书柏.新形势下我国科技期刊办刊理念探索[C].改革创新科学发展论文集，2009：153-157.

[9]马兰.基于SWOT矩阵分析的科技期刊可持续发展战略研究[J].中国科技期刊研究，2006，17（4）：638-642.

[10]赵新，刘培一.科技期刊发展战略的SWOT分析与思考——以中国科学院文献情报中心主办期刊为例[J].中国科技期刊研究，2005，16（5）：590-594.

[11]莫京.我国科技期刊市场环境的SWOT分析[J].编辑学报，2007，19（1）：53-55.