城乡一体化建设下的凤翔县水资源利用研究

2011-03-15王莉花

地下水 2011年2期

邵帅,冯金,王莉花

(西北大学城市与环境学院,陕西西安 710127)

0 前言

水作为经济社会发展中的重要战略资源,在促进城乡一体化建设的进程中,水资源的合理配置和利用极为关键。加强城乡水资源统筹协调配置是解决水资源短缺地区城乡用水问题的必然选择。当前国内学者研究城乡水资源利用主要集中在水资源保护措施、统筹分配城乡水资源方式方法以及城镇供水规划等方面。在城乡统筹中加强水资源的协调利用,对于区域的可持续发展意义重大,有利于加强水资源统一管理,保障供水安全,同时有利于改善环境,促进区域的全面可持续发展。

本文通过凤翔县水资源状况及开发利用情况的分析,总结了凤翔县水资源开发利用中存在的问题。同时,提出在城乡统筹背景下,应按照凤翔县水资源的分布特征,因地制宜、分区域规划,转变用水思路,以实现水资源的综合利用,并提出了具体的保障措施。

1 水资源现状分析

1.1 水资源开发利用现状

凤翔县水资源总量为 19 446.92万 m3,人均水资源占有量为 326m3,亩均水资源占有量为 132.18m3。其中,地表水资源量 6 992万m3,年平均径流量 8 024万 m3;地下水储量为 10 742.99万 m3,可开采量 5 942.52万 m3/年;调入水量为 4 573 m3,重复量为 2 861.07 m3。

凤翔境内年平均径流深 68.5mm,分布不均,由东南向西北递增,变化范围 50～100mm。最高值区为低山丘陵区,达100mm,降水丰富,蒸发量小,地面坡度大,渗透系数小,径流系数 0.15,利于产流;最低值区为黄土台塬区,平均为50mm,其条件与低山丘陵区相反。

图1 凤翔县水资源利用状况图(单位：万m3)

凤翔县地处黄河流域的渭河水系,县境内几条较大的河流如横水河、清渠河、柳沟河、雍水河、七里河、蟠桃河、刘家河等分别为渭河水系的漆水河、千河的二级或三级支流。全县流域面积在 10 km2以上的河流共计 14条,其中 10～20 km2的河流 5条,20～50 km2的河流 5条,50～100 km2的河流 1条,100 km2以上的河流 3条。横水河位于县城东北,发源于千山南麓,主流于田家庄的柏林村出山,峪口以上流域面积 380 km2,其中县境内 329.9 km2;雍水河位于县城东南,发源于县境以北 20 km的千山老爷岭。上游支流发育有蟠桃河、枣子河、西沟河、七里河等河流,流至县城东南 5 km的三岔村河谷汇合后称为雍水河,流域形状呈扇形,东西宽约20 km,南北长约 25 km,该河虽支流较多,但多数在峪口以下河道径流补给地下,呈季节性河流。

县域水源主地要有：地下水,冯家山水库、白荻沟水库、东风水库以及横水河、清渠河、雍水河等多条河流。

凤翔县水资源拥有量较少,人均水资源占有量和亩均水资源占有量均小于宝鸡市、陕西省的平均水平,如图 1所示,实现有限水资源在城乡之间、行业之间、部门之间的统筹利用,对于凤翔县整体的发展至关重要。

水资源的行业、区域利用状况：如表 1所示,凤翔县从1993～2002年,总用水量呈增加的趋势。其特点为：(1)总用水量逐年增加,工业用水变化不大,农灌用水和城乡生活用水均呈递增趋势;(2)地表水利用略呈减少趋势;(3)地下水利用增长幅度大,近十年增长近一倍,地下水开采程度已达 82%,原因为农业灌溉开采地下水增幅大。

表1 凤翔县历史水资源利用状况万 m3

水资源开发利用中存在的问题：

(1)水资源短缺。凤翔县人口多,工业发达,耕地广,对水资源需求量大,但水资源承载力有限,总量相对不足。

(2)地表水年内分配不均匀,与农作物需求要求不协调。

(3)除董家河乡深山部分地区外,其它地区的水质均符合人畜饮用和工农业生产用水标准。

1.2 水资源利用预测

根据凤翔县已有规划,到 2010年末,各乡镇用水量见表1-2。从区域分布上,排序由多到少是长青镇、陈村镇、糜杆桥镇、横水镇、田家庄镇、唐村镇、虢王镇、柳林镇、南指挥镇、郭店镇、彪角镇、尹家务镇、范家寨镇、汉封乡、姚家沟镇,用水量较多的镇是由于生活用水、企业用水及浇撒道路用水均高于其他区域,区域人口、工业企业较多,设施建设优于其他区域;从用水行业分配上,排序由多到少为生活日用水量、公共建筑用水量、企业用水量、消防用水量、浇撒道路和绿地用水量和管网损失和未预见用水量,生活用水量和公共建筑用水量、企业用水量所占比重极大,占到日总用水量的79.51%,用水相对比较集中,主要用于生产和生活。

表2 凤翔县 2010年乡镇最高日用水量计算表 m3/d

2 统筹利用规划

2.1 开发利用原则

(1)生活用水优先的原则。水资源的开发利用首先满足生活用水的需要,其次保障工业用水和农业用水,同时兼顾生态环境和其他用水。

(2)节水措施与工程措施并举原则。强化节水措施,提高用水效率,对于现有水利工程,从水资源合理开发、综合利用原则出发,优化调度方案。

(3)水资源开发利用与环境保护相协调的原则。注重生态环境的保护,通过植树造林等方式加强水源地涵养水源的功能,保障生态用水,并减少河流污染。

2.2 开发利用思路

凤翔县境内水资源与不断增长的工农业用水及城乡居民生活用水需求相比,仍显短缺。实现水资源的统筹利用,必须按照凤翔县水资源的分布特征,因地制宜、分区域规划,转变用水思路,以实现水资源的综合利用。

2.3 统筹利用规划

在凤翔县域范围内,通过水资源的合理分配、农村饮水安全工程的建立,以及集中供水等方式,解决水资源缺乏地区的水资源问题,保障农村生产生活用水。

(1)根据凤翔县地形特征,对饮水工程按地形特征进行分类规划。低山丘陵水文地质区位于县域北部和西北部,涉及的乡镇有柳林镇、董家河镇、汉封乡,以分散式供水方式为主,水源以泉水和河水为主;山前洪积扇水文地质区涉及的乡镇有田家庄、横水两镇,适宜于修建集中式供水工程,通过打机井,修建水塔,铺设主支供水管道,解决用水问题;黄土台塬区包括陈村、南指挥、尹家务、郭店、彪角等五个建制镇,通过寻找地下水资源丰富的含水层,修建大型集中式供水工程。

(2)实现用水思路的转变。城镇生活及工业用水由单纯的地下水向地下水、地表水共同开发转变;大力发展节水灌溉,确立节水型农业发展新思路。凤翔县节水工程效果显著,在大力推广暗管输水灌溉技术的同时,因地制宜地采取综合节水措施,降低灌溉水量,减少地下水开采量。根据凤翔县干旱缺水的实际情况,走节水型农业发展道路,减少耗水量大的作物种植,缓解灌溉压力;水资源管理实现新突破。合理确定取水范围及取水深度,限制开采深层水。加强地下水动态观测和水质监测,定期对水量水质状况进行评价。