冲刺“第四极”

■本刊记者 王运宝

2011年会不会成为“中三角元年”？“中三角”又能否成为中国经济增长的“第四极”？这些疑问需要武汉来回答，更是对武汉发展的无形鞭策，因为只有“中三角”成为中国区域经济的“第四极”，武汉才能借力回归它曾经的历史地位。

搅动、奋起，一股努力向上的冲劲，让外界强烈感受到当下武汉的力量。

站在2011年这样一个对武汉具有特殊意义的年份来观察，我们不禁发问：群雄并起的时代，武汉能圆一个复兴武汉、回归国家中心城市的梦吗？

如果从武汉一座城市扩展到武汉城市圈，从武汉城市圈再扩大到长江中游城市群，2011年会不会成为“中三角元年”？“中三角”又能否成为中国的“第四极”？

解开这些疑问，只要进入中国区域经济坐标系，就能画出武汉所处的方位。

武汉的方位在哪里？

武汉作为长江经济带上的中心城市，首先就要在长江经济带上来比较。

上海、南京、武汉、重庆是滨江四大中心城市，2010年，上海在4个直辖市、15个副省级城市中排名第一，经济总量是16872亿元，武汉仅是上海的1/3。同时，武汉经济总量在重庆之后，仅仅高过南京500亿元。如果放大到整个长江经济带，武汉在杭州、成都、苏州、无锡4座城市之后，其中，苏州是9510.9亿元，高出武汉4000亿元。杭州、成都、无锡与武汉都处于“5000亿俱乐部”，基本在同一方阵。

综合长江经济带的中心城市来看，武汉排在上海、重庆、苏州、杭州、无锡、成都之后，可见，武汉在长江经济带上已经不能进入到前五强之列。

从历史纵向中来看，武汉整体经济实力的变化曲线，划出了一个完整的“W”型。“1982年武汉的经济总量在全国15个副省级城市中排位第一，一直到1984年，武汉在全国位列第四位，仅次于京沪津三大直辖市，是真正的中国‘第四城’，排在广州之前。”湖北省社会科学院长江经济研究所所长彭智敏告诉《决策》。

采访中，武汉与广州的比较是被提及次数最多的，因为要实现大武汉的真正复兴，回归到曾经的历史地位，武汉必须要追上广州。

1988年，广州经济总量超过武汉，22年来，差距不是缩小，而是越拉越大。到2010年，广州市地区生产总值突破万亿元大关，达到10604.48亿元，排名全国第三、副省级城市第一。同年，武汉的GDP为5515.76亿元，仅为广州的一半左右。而且，广州已经明确定位为国家中心城市，其城市功能的强大，是目前武汉所无法望其项背的。

从2010年的经济数据来看，在直辖市、副省级城市和新兴经济城市中，武汉的地方一般预算收入、工业增加值、进出口总额、实际利用外资等主要经济指标，都在十名之外，稍好一点的第三产业增加值与固定资产投资排名第8位。而广州的工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额等多项经济指标，都在前五名。

在这些指标中，作为城市经济支撑力的工业，武汉在2010年的工业增加值是2079.8亿元，仅仅是上海的1/3，在直辖市、副省级城市和新兴经济城市中，排名第15位。与广州相比，差距依然有1500亿元。因此，武汉市委机关报《长江日报》在“励精图治、复兴大武汉”系列评论中尖锐地指出，武汉虽是老工业基地但“武汉制造”没有走向全国。

作为中心城市，第三产业是其核心功能，在这方面，武汉是什么位置呢？

作为全国的三大中心城市，2010年，北京、上海、广州的第三产业增加值恰好排名前三甲，北京最高突破一万亿元，上海是“榜眼”，广州位列“探花”。而武汉的第三产业增加值是2813亿元，只有广州6465亿元的43.5%。

在社会消费品零售总额方面，北京上海、广州同样是全国前三甲。广州在2010年实现4476亿元，同期武汉是2523亿元，相当于广州的56%。

强将与挤压

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一系列数据比较发现，武汉的差距很明显，冲击中国“第四城”依然是任重而道远。如果跳出单纯与广州的比较，武汉第一步可以进军副省级城市前三甲。

那么，目前武汉的位置如何呢？从2010年的地方统计公报来看，武汉在副省级城市中的排名在广州、深圳、杭州、青岛、成都之后，位居第六。其中，广州、深圳都遥遥领先于武汉。武汉若想实现目标，必须连续赶超杭州、青岛和成都。

在经济总量上，杭州、青岛、成都和武汉，都在5000多亿元的区间，基本处于同一梯队。杭州稍微高一点也仅仅高出武汉400亿元。青岛、成都与武汉的差距只有几十亿元。由此可见，武汉具备赶超的充足底气。

但另一方面，2010年经济总量紧随武汉之后的宁波、大连、沈阳和南京，都是区域经济中的“精兵强将”，它们赶超武汉同样信心十足，而且态势强劲，尤其是与武汉在同一时间提出建设国家中心城市的沈阳，不可小觑。

沈阳的经济总量虽然比武汉少了500亿元，但沈阳的地方一般预算收入、工业增加值、固定资产投资、实际利用外资等关键经济指标，都比武汉高。尤其是沈阳的固定资产投资完成5007.4亿元，仅次于北京、上海、天津、重庆4个直辖市，不仅高于广州、深圳，更是高出武汉1254亿元。今天的投资就是明天的经济，而且沈阳也是国家级综合配套改革试验区，在政策利好上不输于武汉，因此，沈阳在副省级城市中有能力冲击前三甲，将成为武汉强有力的竞争者。

对武汉来说，面对的还不仅仅是一群副省级城市“强将”，同时还有来自周边城市的无形挤压，特别是同处于京广经济带上的两个邻居——北面的郑州与南边的长沙。

比如，武汉天河机场的目标是打造成中国第四大枢纽机场，但在2010年其旅客吞吐量已被长沙机场超过，武汉不得不把中部第一的位子拱手相让。这一事例说明，武汉还不能领袖群伦。

郑州和长沙敢于公开向武汉叫板也从一个侧面印证出，武汉的经济实力与城市吸引力双双出现滑落。而在这些周边城市中，最让武汉揪心的是城市间的合纵连横，以长株潭融城、郑汴一体化为典型。

2010年，长沙、株洲、湘潭3市的经济总量达到6715.8亿元，正好高出武汉1200亿元。郑汴一体化的经济总量是4930.22亿元，仅比武汉相差580亿元。

在体现经济竞争力的工业增加值上，长沙是2020.68亿元，与武汉的2079.8亿元相比，基本持平，而长株潭融城的工业增加值就反超武汉1058亿元。同时，郑汴一体化的工业增加值反超武汉285亿元。

在体现经济增长潜力的固定资产投资上，长沙也已经突破3000亿元，相比武汉只少560亿元。长株潭融城之后的固定资产投资就会反超武汉880亿元。更关键的是在经济活力上，长沙要优于武汉，且长株潭3市的经济增长都在15%以上。

目前，不仅仅是长沙、郑州等老牌省会城市站出来挑战武汉，处于京广经济带延伸线上的深圳、天津以及佛山，经济总量都已经超越武汉，因此，武汉在京广经济带上同样也不能进入前五名。

通过以上纵横坐标轴的分析来看，武汉处在“前有标兵、后有追兵、四周有强兵”的状态，排在武汉前面的杭州、青岛、成都，以及紧随其后的南京、沈阳、宁波、大连，都在摩拳擦掌。

得天元之位是武汉的区位优势，湖北被誉为是中部崛起的战略支点，武汉则是“支点中的支点”，但事实上，居中的武汉不仅缺少支点的张力，而且更容易受到四周城市的挤压。

因此，从经济实力来看，武汉要实现国家中心城市的战略目标，靠单打独斗是绝不可行的，惟有与周边城市合力抱拳，不仅构建武汉城市圈，还要站在长江中游地区的高度，携手长株潭城市群和环鄱阳湖城市圈，组建“中三角”。因为只有“中三角”成为中国区域经济的“第四极”，武汉才有可能借力回归到曾经的历史地位。

那么，武汉与周边城市群合力抱拳之后，又会是一番怎样的格局呢？

“中三角”VS成渝经济区

“中国的明日乐园，长江上的芝加哥，代表了世界的未来。”这是颇具权威性的美国《外交政策》杂志，在其推出的“全球城市指数排名2010”中重点推介重庆时，给予这座城市的点评。

把“芝加哥”的桂冠给予中国的某一座内地大城市，已经成为一种普遍性比喻。武汉、郑州、长沙都曾把“东方芝加哥”的帽子抢着戴在自己的头上。

虽然只是个称号，其背后却是城市竞争的大戏。在这个舞台上，被公认为“东方芝加哥”的武汉，会稍许有些尴尬。

一个在区域经济学界普遍提及的比喻是，中国东部海岸线如一张弓，长江就像一支箭，之前的说法是“弓有多强，箭就能射多远”。后来，这一说法悄然改变成“弓再强，也要看开弓的力有多大。”因此，扣弦的着力点——武汉就显得非常重要。

但随着西部大开发推进十年，在西部优厚政策的引力下，直接投资西部的“蛙跳式”产业转移风生水起。于是，“扣弦的点”已经由武汉向西移，转而是上海与西部长江上游城市“君住长江头，我住长江尾”的默契配合了。虽然武汉海关大楼的钟声依然洪亮，但已非当日与大上海并称时的武汉了。

5月初，国务院正式批复成渝经济区发展规划，一个20万平方公里的新经济生长点正在崛起。这又为以武汉为顶点的长江中游地区冲击中国区域经济“第四极”增加了变数。放眼国内，与“中三角”展开竞争的，就是成渝经济区。

首先，从单一城市圈来看，长江中游地区的3个城市圈，都还不足以凭自身能量笑傲江湖。2010年，武汉经济圈的总体实力是8000多亿元，长株潭3+5城市群是10000亿元左右，环鄱阳湖经济圈只有5000亿元。

同期，成都市加上重庆市一小时经济圈的总量，达到12000亿元。排在前面的长三角与环渤海城市圈的经济总量都在6万亿元之上；珠三角不包含港澳在内的核心成员就已经突破30000亿元。

因此，不管是武汉自身还是长江中游地区的城市圈，要参与新一轮区域经济的“跑马圈地”，必须在3个国家级区域发展战略的基础上，经过叠加整合之后，形成一个新的整体战略。统计数据显示，长江中游地区三个城市群相加的经济总量，超过2万亿元，能够与成渝经济区一较高下，冲刺“第四极”。

其次，“中三角”的形成，已经具备客观基础。早在2003年，就有“中三角”概念的提出。在2010年最新的国家“十二五”规划和主体功能区规划中，武汉、长沙、南昌同属长江中游地区的范畴。

这一区域不仅有长江的天然联系，而且将武汉、长沙、南昌以及20多座中等城市串联起来的环形高速公路、高铁动车，都已经贯通。另一方面从定位上来说，“不管是‘两型社会’还是生态经济示范区，两者具有内在联系，完全可以相互整合、互相促进。湖北省社会科学院副院长秦尊文对《决策》分析说。

因此，“把长江中游地区三个‘一小时经济圈’整合成一个‘三小时经济圈’是可行的。”秦尊文说，在长三角、珠三角、环渤海经济区之外，长江中游城市群能够成为中国经济“第四极”。

4月26日，李鸿忠率领湖北省党政代表团赴湖南考察，在湘鄂两省经济社会发展座谈会上，李鸿忠提出应合力打造长江中游城市群，打造支撑中国经济增长的“第四极”。此举被认为是启动长江中游城市群的一次重要接洽，组建跨省区的超大型经济圈的发展动向，已经很明晰。

从本质上来讲，“中三角”的影响力有多大，很大程度上取决于武汉的影响力和带动力。如果武汉能够发挥上海之于长三角的引领作用，“中三角”就会水到渠成。由此，我们期待大武汉在自身求变的同时，能够与“中三角”实现真正的互动。