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要闻

2011-03-07

互联网天地 2011年6期

关键词：工信终端发展

要闻

中国百家网站签署自律公约抵制非法网络公关

2011年5月16日，中国140家网站代表在北京签署了《抵制非法网络公关行为自律公约》（以下简称自律公约），谴责非法网络公关行为，倡议互联网从业单位和广大网民营造文明诚信的网络环境。

当天签署《自律公约》的网站包括人民网、新华网、新浪网、搜狐网、网易、凤凰网、腾讯网、百度、优酷、开心网、天涯社区等知名网站，还包括中国各地方的新闻网站等。

该自律公约由中国互联网协会发起制定。内容包括承诺不组织、不参与任何形式的非法网络公关活动，坚决反对和抵制损害他人商业信誉的不正当竞争行为，以及引导网民理性思考、文明发言、有序参与，营造健康网络舆论环境等。

中国互联网协会秘书长马宁在签约大会上表示，近年来，中国互联网行业一直保持着快速发展的良好态势。但是，目前社会上出现的“网络水军”、“网络推手”、“灌水公司”、“删帖公司”、“投票公司”、“代骂公司”等形式的非法机构及个人，通过网络手段进行非法公关行为，扰乱市场经济秩序，损害企业、公民的合法权益，危害文明诚信的网络环境。他表示，中国互联网协会对非法网络公关行为予以谴责，并倡议互联网从业单位和广大网民共同抵制非法网络公关行为，为营造文明诚信的网络环境、规范互联网市场经营行为和信息传播秩序、促进互联网站健康发展而努力。

国家互联网信息办公室、工信部、公安部、工商总局等有关部门负责人应邀出席了签约大会。

今年4月中旬起，国家互联网信息办公室、工信部、公安部、工商总局就已经开始了整治非法网络公关行为专项行动，采取措施对非法网络公关行为进行整治。

十年网络十分期待，亿万网民话精彩

2011年5月25日是中国互联网协会成立十周年纪念日，十年来中国互联网协会见证了中国互联网产业高速的发展，和亿万网民共同记录了中国互联网成长的轨迹。纪念日当天，包括“中国互联网十年·百人风云榜”投票、“十年·我与互联网”征文在内的“亿万网民话精彩”活动正式开启。

据悉，此次“中国互联网十年·百人风云榜”将根据网友投票选出新世纪首个十年间中国互联网领域的风云人物。最终结果将于“2011中国互联网大会·十年领袖”晚宴上正式公布。所有网民皆可登录本活动网站（http://100. wangminjie.cn）参与此次投票。特别值得一提的是，猜中“中国互联网十年·百人风云榜”完整名单的网民将有机会参加“2011中国互联网大会·十年领袖”晚宴，与风云人物平起平坐，共进晚餐。

此外，此次互动活动还为网民提供直面大佬、对话业界知名企业家的宝贵机会。所有网民可直接参与，在活动网站上写下你最想遇见的互联网风云人物和你的心声，主办方将帮幸运网民实现心愿。

与此同时，“十年·我与互联网”征文活动也在热力进行。同为“亿万网民话精彩”系列活动，“十年·我与互联网”征文以“e路上有你”为主题，围绕互联网上下十年，透视过去十年网络给人们带来的生活和事业上的改变，着眼未来十年网络发展和网民应用的趋势。征文时间一直持续至8月20日，获奖的优秀作品将在9月14日的中国网民文化节颁奖典礼上进行公布和表彰。

“亿万网民话精彩”活动通过投票、竞赛、征文、提问等形式，从不同角度和网民开展深度互动。随着中国互联网大会的临近和中国网民文化节系列活动的进行，更多的网民互动活动也将拉开大幕。

智能计算助力互联网净化中国互联网协会成功举办“蓝海沙龙”

随着互联网的飞速发展，如何让互联网环境变得健康纯净，更为有效地获取所需信息，是业内亟需解决的重要课题。为此，2011年6月8日，中国互联网协会携手海量信息技术有限公司一起举办了以“智能计算助力互联网净化”为主题的第99期“蓝海沙龙”活动，对如何抓住机遇，利用智能计算进一步优化网络信息检索进行深入探讨，推进我国网络媒体的健康发展。本次活动由中国互联网协会研究部主任李增海主持，参会的三十余家资讯网站进行了热烈讨论，共同分享了互联网的新技术、新应用和新方案。

海量销售总监阮开利针对Web 2.0时代的新媒体应用做了主题发言。他表示Web 2.0时代变革的不只是科技，更是信息传播、生活面貌、资源分享和社交方式的大变革，是21世纪知识型经济主导下的人类社会的缩影。

中科院声学研究所专家张全从语义分析方面发表了中文信息处理的中心论题，对海量的中文语义分析的技术给予了高度的评价和认可，并提出将在后期继续举办语义分析等技术型的沙龙聚会。

中国互联网协会发布我国首个互联网服务标准

2011年6月15日，由中国互联网协会主办的“互联网服务标准发布会”在北京举行。大会发布了由中国互联网协会组织起草的我国首个互联网服务标准《互联网服务统计指标第1部分：流量基本指标》（YD/T 2134.1-2010）。来自主管政府部门领导、相关行业协会、第三方数据公司以及互联网业界的代表共70余人出席了发布会。

工信部科技司副巡视员戴晓慧出席了发布会并发表致辞。她指出，随着近年来互联网产业的高速增长和网络经济的迅速发展，对于互联网行业如何做到科学发展和标准化服务的要求愈来愈高。行业标准和规范的建设应和行业发展同步，这是行业发展的必然趋势，也是业界同仁和社会各界的热切期盼。中国互联网协会本次发布的服务标准是中国互联网的第一个服务标准，对于改变过去流量统计各成一体的散乱格局，规范国内互联网行业对站点流量的统计和测量，以及相关指标的应用具有重要的意义。

据中国互联网协会副理事长高新民介绍，中国互联网协会于2008年底组织互联网业界成立了网站流量指标专门工作组，组织开展了网站流量指标的研究和标准起草工作。经过两年多的努力，互联网服务统计指标第1部分“流量基本指标”已制定完毕并于2010年底由工信部正式公告发布。该标准对“独立IP地址数”、“独立访客数”、“页面浏览量”、“访问次数”和“访问时长”等5个互联网站点流量常用的基本指标分别进行了明确定义。

接下来，工作组将进一步组织“流量基本指标”的宣传和培训工作，同时继续推进其他互联网服务统计指标的研究和制定工作。据了解，视频播放业务基本指标已经处于研究和制定过程中。

苗圩：推进农村通信和信息化发展意义重大

在“2011年世界电信和信息社会日大会在北京召开之际，工信部部长苗圩发表了书面致辞。苗圩在致辞中表示，今年世界电信和信息社会日的主题是“信息通信技术让农村生活更美好”，旨在动员全社会关注农村信息通信发展，用现代信息通信技术帮助农村人口提高生活水平，促进农村地区尽快改变贫穷落后面貌，推动人类社会均衡和谐发展。这对于我国这样一个农村人口超过一半的发展中国家来说，具有很强的现实意义。

苗圩指出，我国高度重视农村通信发展和信息化建设。“十一五”期间，原信息产业部、工业和信息化部深入贯彻落实科学发展观，加强与各方面沟通协作，组织电信运营企业大力推进实施“村村通电话”工程，取得显著成效，圆满完成“村村通电话、乡乡能上网”的目标任务，农村通信和信息服务迈上新台阶。

“十二五”时期，深入推进农村通信和信息化发展意义重大。全行业要根据工业化、信息化和城镇化统筹发展的总体要求以及农村通信发展规划思路，大力推进行政村通宽带、自然村通电话和信息下乡活动。力争到“十二五”末，通宽带行政村比例提高到95%，已通电的20户以上自然村通电话，信息下乡活动全面展开。

苗圩强调，全行业要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，总结经验，再接再厉，奋力拼搏，扎实工作，进一步提高农村通信和信息化水平，为构建人人受益的信息社会、促进农村经济社会发展，作出新的更大的贡献。

奚国华：十一五通信产业八大亮点 3G发展迈出坚实步伐

在2011年5月17日举行的“2011年世界电信和信息社会日大会”上，工信部副部长奚国华表示，我国信息通信产业“十一五”规划目标已经全面完成，为促进经济发展、推进社会进步、维护社会和谐、改善生活质量发挥了重要作用。突出亮点主要体现在以下八个方面。

第一，整体策略进一步提升。在过去五年中，我国通信业务总量和业务收入年均增幅达到20%和10%，全国电话用户总数从9.4亿增至11.5亿，互联网网民总数从1.11亿发展到4.5亿，中文网站数超过300万个。中国已经成为全球电话网、互联网第一大国。

第二，包括TD-SCDMA在内的3G发展迈出了坚实步伐。目前，我国3G用户达到6190万，其中TD实现大规模商用，产业链逐步完善，成功实现三分天下有其一的目标；同时在TD的后续演进上提出了TD-LTE的国际4G标准，目前已经在六个城市启动了TD-LTE规模试验网的建设。

第三，我国信息通信产业创新转型成效显著。

第四，电信体制改革进一步深化。三大电信运营商成功重组，实现了全业务运营，市场竞争格局逐步优化，市场监管成效明显。

第五，保障能力显著提升。在国庆六十周年、北京奥运会，上海世博会以及汶川大地震等重大活动保障和突发事件处置中，确保了重要通信畅通和网络信息安全。

第六，三网融合工作取得重要进展。已经率先在全国12个城市和地区开展三网融合试点工作，非试点地区也即将开展三网融合工作。

第七，互联网管理得到了加强。尤其是整治手机涉黄专项行动取得积极成效，管理制度逐步完善，手机涉黄严峻态势得到有效治理。

第八，市场竞争持续保持平稳。针对破坏通信设施恶性事件和电信网络运营安全事件，工信部组织开展了巡查进行严肃查处，严肃处理互联互通违规事件，市场竞争更趋理性。

工信部：鼓励参与智能终端国际化标准制定

2011年6月8日，在TD智能终端技术发展研讨会上，工信部科技司副巡视员戴晓慧表示，智能终端对推广新一代移动互联网发展的贡献越来越大，应加快制定我国智能终端应用及产业发展的整体政策和规划，完善配套措施，从市场规划、培育，产业引导和科技等方面推动TD智能终端产业的发展。

戴晓慧表示，加强智能终端标准制定，规范智能终端的产业发展，进一步加强互联网与智能终端相关标准工作，进一步围绕TD智能终端开展标准工作，由运营商、终端厂商、互联网企业、操作系统开发者共同参与，研究制定相关的技术标准和测试要求，鼓励国内企业积极参与国际标准化活动，为国际标准制定工作做出更大的贡献。

同时，“移动互联网传播速度快，影响范围广，用户对网络与信息安全、隐私保护等需求越来越迫切”，戴晓慧指出，安全是移动互联网发展的关键。

云计算将打破Wintel体制

2011年5月28日，工信部软件服务司司长陈伟在2011用友技术大会上表示，云计算作为软件服务化趋势的具体体现，将会打破Wintel体制，全球软件产业格局也将面临重新洗牌。

陈伟认为，作为软件服务化趋势的具体体现，云计算的实质是一种新的商业模式，让用户可以按需、动态地使用计算、存储、宽带等资源，实现低成本、高效率的信息技术的应用。

陈伟表示，云计算给软件产业的发展带来了重大的影响。“从挑战方面看，软件架构将从集中化走向分布化和并行化，传统的套装软件产品将受到基于网络的新兴软件产品和服务的挑战，传统软件的交付和服务模式都将受到冲击，产业价值链的各个环节将进一步重组。从机遇方面看，云计算等新技术、新模式将会打破Wintel体制，全球软件产业格局面临重新洗牌，将为后发国家实现追赶和跨越带来更多的机会。”

他介绍，工信部已经围绕云计算重点开展了多项工作，其中包括利用核高基重大科技专项支持云计算关键技术的研发与产业化；开展云计算领域重点技术标准的制定；开展云计算服务创新试点示范等。

我国3G网络累计投资达到2890亿元

2011年6月初，工信部科技司高技术处处长叶林在天津国际手机展览会上表示，3G网络建设及应用在我国发展迅速，目前累计投资已经达到2890亿元。

叶林表示，移动互联网是“十二五”期间我国重要的通信发展方向，将是我国通信生态链上各个主体的一个新兴增长点，有望推动我国通信业转型，带来新的发展高峰期。

目前，三种3G技术在网络建设、用户发展、投资拉动、宽带终端等各个方面都取得了明显成效。统计显示，截至今年4月底，中国移动、中国联通、中国电信3家基础运营商累计建设3G机站69.7万个，其中，中国移动建设21.1万个，中国电信为21.8万个，中国联通为26.8万个。3G网络运行和服务质量也有所提升。截至4月底，我国三家运营商3G网络接通率都达到97.6%以上，掉话率控制在0.47%以下。

叶林认为，今后我国应继续加速3G网络发展，提高网络的覆盖及质量。通过大力发展3G用户，拓展移动互联网的应用，以满足市场、业务需求，并带动产业不断壮大和升级。

宽带是云计算发展重要基础

2011年5月23日，工信部副部长杨学山在“第三届中国云计算大会”开幕式上指出，发展云计算的一个基本的要求就是宽带，所以必须加快宽带发展的步伐，同时，发展云计算要循序渐进，符合规律。

杨学山表示，云计算概念及其引发的一系列技术、产业、应用模式、服务模式的变化是信息技术长期发展的一个必然结果。我们要充分认识发展云计算的重要性和必要性。

云计算代表了技术和应用发展的趋势，意味着通过市场化、专业化、规模化、集中化的方式，IT资源可以得到更充分的利用，应用能够更快地取得效果；同时，云计算的各项应用为加快经济发展方式的转变和走科学发展道路提供了新的途径。因此，要大力发展云计算。

杨学山强调，云计算是一个新的概念，发展云计算要循序渐进，符合规律，一定要遵守规律，夯实基础，务实推进，把云计算的好处落到实处。“无论是公共云、社区云，或是私有云，服务能力必须跟上，这种云背后所代表的是服务需求，只有不断提升服务能力，才能满足这种需求；同时，云计算还有一个基本的要求就是宽带，没有宽带，云计算就没有基础，所以必须加快宽带发展的步伐，在现在的基础上尽快地提升一到两个数量级。”

杨学山要求，要充分发挥比较优势，形成发展合力，提高发展质量。在云计算的产业链体系中，研发、教育、企业单位、中央和各级地方政府以及相关单位都在这里可以找到自己发挥作用的地方。各方只有围绕云计算发展共同的需求目标，找到各自的比较优势，才能形成合力，减少资源的耗费，提升经济发展的质量。

134款3G终端获得工信部入网许可

2011年6月14日，工信部电信管理局公布了4月下半月和5月上半月核发进网许可证(含试用批文)的电信设备名录。数据显示，从4月下半月开始到5月上半月，工信部电信管理局共发放664张入网许可证，其中3G终端有134款。

4月下半月，工信部共发放448张许可证，其中有82款3G终端。具体来看，TD手机有27款，TD无线上网卡有2款，TD无线固话4款。WCDMA手机有23款，WCDMA上网卡有7款。CDMA2000终端有16款，CDMA2000上网卡有3款。

5月上半月，工信部共发放216张许可证，其中有52款3G终端。具体来看，TD手机有21款，TD无线上网卡有3款，TD无线固话5款。WCDMA手机有6款，WCDMA上网卡有3款。CDMA2000终端有18款，CDMA2000上网卡有1款。本次获批的3G终端中，以华为、中兴、大唐电信、诺基亚、天宇朗通品牌居多。

与以往每半月工信部核发的电信设备入网许可证相比，从4月下半月开始到5月上半月期间，3G终端获得的入网许可数量呈增长趋势。

手机实名制立法将提速

2011年5月底，工信部在其发布的《关于加强法治政府建设的实施意见》中表示，随着互联网的快速发展，互联网管理、网络信息安全等方面的立法步伐有待进一步加快。应加快已列入国务院立法计划的《电信法》、《无线电管理条例》等法律法规以及互联网管理、网络信息安全、手机实名制等相关法律法规的立法步伐，加大工作力度，加强沟通协调，争取尽早出台。

我国启动多媒体设备接入互联网应用标准制定

2011年5月26日，多格式视频设备接入互联网应用标准讨论会在北京召开。多格式视频设备包括可接入互联网并使用信息通信服务的电视终端、手持多媒体终端、视频游戏机、高清播放机、上网机顶盒、电子书阅读机、车载视频终端、联网广告终端、上网可视电话机、行业专用视频终端等。

近年来，随着“两化融合”、“现代服务业”和“三网融合”等各项工作的推进，多格式视频设备已经成为数量增长最快的信息通信服务工具之一。但目前在不同厂家设备之间互通，不同类型内容可控传播，各类信息通信类服务的有效监管方面存在问题。虽然该类设备形态各异，但在接入互联网并使用各类公共服务或行业服务方面存在的互通需求和管理要求是一致的。在国内产业各方的共同提议下，“多格式视频设备接入互联网应用的技术要求和检测方法”标准制定工作已正式启动。

新产业发展需要产业各方相互协作，各司其责，共同前进，这也体现在标准制定工作中。据了解，这一标准的制定将邀请电信运营商，消费电子产品生产厂商，行业专业终端生产厂商，芯片厂商，软件开发商，工农业生产、文化出版、教育、社会服务、医疗卫生等多个行业的内容提供商，CDN技术开发和服务商，互联网服务商，内容保护技术厂商，大学和研究机构，消费者代表参加，将成为整个产业链共同参与、共同推动的一项代表产业整体利益的标准。

会上，各界代表就互联网上快速增加的新型态多媒体终端的发展现状、未来产业演进趋势和标准化工作的需求进行了热烈讨论，提出了很多有价值的建议。随着该标准工作的顺利推进，国内互联网上大量新型消费电子产品和行业终端之间无法互联互通、缺乏全程地内容保护等问题将得到解决。

据了解，目前标准研究项目已经完成立项并经工信部科技司批准。中国通信标准化协会正在组织成员单位积极投入相关标准的制定工作中，互动媒体产业联盟也在协调相关企业围绕该标准开展相关技术研发和服务整合工作。

工信部组织开展2011年度互联网网络安全应急演练

为切实提高互联网网络安全保障能力，为建党90周年营造良好网络环境，2011年6月17日，工信部组织中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信运营企业和国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT）、中国互联网络信息中心（CNNIC），开展了2011年度互联网网络安全应急演练。

演练以重点网站网络安全保障为场景，模拟重点网站遭受网络攻击时，通信行业各单位按照《公共互联网网络安全应急预案》要求和工业和信息化部（指挥部）命令，迅速采取应急处置措施，及时有效消除网络安全事件带来的影响，确保重点网站正常运行。

演练共分为四个科目。科目一是重点网站遭受大规模流量攻击，导致用户无法正常访问。CNCERT监测到上述情况后，立即向指挥部报告。按照指挥部命令，CNCERT、中国电信、中国移动、中国联通联合启动应急处置流程，通过技术手段迅速切断攻击流量。科目二是重点网站的权威域名解析服务器突然瘫痪，无法对目标域名进行解析。CNNIC监测发现瘫痪情况后，迅速与重点网站运行单位确认，并向指挥部报告。根据重点网站运行单位的紧急援助请求，指挥部命令CNNIC立即接管重点网站的权威域名解析服务。科目三是重点网站域名遭到劫持攻击，导致国内部分地区互联网用户无法访问。指挥部接到报告后，要求相关运营企业在相应地区的递归解析服务器上强制进行本地解析。科目四是重点网站的网页遭到篡改。CNCERT监测发现后，立即报告指挥部，指挥部要求重点网站运行单位迅速进行处置恢复。

通过演练，有效检验了通信行业各单位的网络安全应急工作水平，提高了网络安全保障能力，达到了预期效果。演练结束后，各参演单位认真总结演练经验，针对暴露出的不足，提出了优化措施和建议。部通信保障局负责同志要求各单位进一步完善应急处置工作机制，畅通工作流程，加强协同配合，切实做到突发事件处置快速高效，为庆祝建党90周年营造安全畅通的网络环境。

2011年5月31日，在“全国信息技术标准化技术委员会换届大会暨第三届委员会第一次全体会议”上，谈及信息技术标准工作时，工信部副部长杨学山提出了三点要求。

首先，要紧紧围绕信息产业变大变强的中心任务，突出信息技术标准化工作的战略重点，服务产业发展和技术创新，逐步改变核心技术受制于人的局面。

其次，要紧紧围绕信息技术发展趋势和国民经济各领域需求，特别是绿色化、融合化、技术进步越来越快等特点，动态调整、不断完善信息技术标准化体系。

再次，要通过规范标准制修订程序，引导各方面力量广泛参与，切实提升信息技术标准的质量。

杨学山：应逐步改变IT核心技术受制于人的局面

工信部：我国移动电话用户9亿 3G用户已达6757.2万

2011年5月25日，工信部公布了“2011年4月我国通信业运行状况”，数据显示，今年1-4月，全国移动电话用户累计净增4138.6万户，总数突破9亿户，达到90038.9万户；其中3G用户净增2052.1万户，达到了6757.2万户。同时，我国小灵通用户减少387.0万户，仅剩下2476.2万户，在固定电话用户中所占的比重从上年底的9.7%下降到8.5%。

按照2010年电信业务不变单价测算，1-4月全国电信业务总量累计完成3657亿元，同比增长15.7%；电信主营业务收入累计完成3083.6亿元，同比增长9.4%。

此外，全国基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化，1-4月份基础电信企业互联网宽带接入用户净增958.3万户，达到13592万户，而互联网拨号用户减少了13万户，为577.2万户。

在移动通信收入方面，1～4月全国累计完成2177.8亿元，比上年同期增长13.3%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的68.15%上升到70.63%；固定通信收入累计完成905.7亿元，比上年同期增长0.9%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的31.85%下降到29.37%。