以办学条件管理系统为手段推进教育现代化进程

商 戈

北京市密云县教育技术装备部 北京 101500

以办学条件管理系统为手段推进教育现代化进程

商 戈

北京市密云县教育技术装备部 北京 101500

近年来,北京市为整体提高中小学校的办学水平和质量,促进基础教育高标准高质量均衡发展,落实市委市政府《关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》,推进教育现代化的进程,北京市教委于2005年12月1日颁发了《北京市中小学校办学条件标准》，简称《标准》。《标准》从场地建设、配置设施、设备等各个方面,对普通中小学的整体办学标准提出了具体的实施细则。如何及时了解和实时监控中小学的学校设施、设备管理，如何检验《标准》执行和实施的情况，成为亟待解决的关键问题。

一、办学条件管理系统的推出与升级

为准确掌握本市中小学校办学条件现状，加强对学校设施、设备的管理，进一步提高使用效益，市教委于2005年4月14日正式启动了《北京市中小学校办学条件管理系统》，以下简称《管理系统》。

《管理系统》是依据教育部和市教委的相关法规和管理规范，配合实施新的《北京市中小学校办学条件标准》开发的一套管理软件。它是记录中小学校基本信息、教学仪器设备、教学设施、图书资料等基础信息的数据平台，是改善中小学办学条件的重要依据，也是实现首都基础教育高标准、高质量、均衡发展的基础性工作。办学条件管理系统的推出，及时解决了教育现代化进程中的很多问题。

针对《管理系统》的启动，北京市密云县教育技术装备部做了以下工作：

1.高度重视，分层次培训

密云县地处北京市远郊区,学校分布分散，对学校设施、设备的管理存在很多障碍。《管理系统》的推出，可以克服这些障碍，我们可以利用网络，利用教育技术，加强对学校设施、设备的管理，提高使用效益。因此，我们高度重视《管理系统》的推出、应用与升级，将《管理系统》作为推进我县教育现代化进程的重要手段。我县把应用推广《管理系统》作为提高办学条件管理水平的重要契机，高度重视，做了大量卓有成效的工作。

为了有效应用和推广《管理系统》，我县专门成立了领导小组和工作小组，就骨干队伍培训、数据采集和处理等工作进行了专项布置。首先召开全县学校校长会，强调《管理系统》的重要性，要求各个学校提高认识；然后召开学校总务主任、资产管理员、管理系统操作员会议，并组织了多次培训，对《管理系统》进行熟悉、熟练。通过多次的分层次培训，我们为《管理系统》的应用和推广奠定了坚实的基础。

2.及时检查和指导，全面推广与应用

在前期动员和宣传的基础上，我县中小学校全面开始了学校办学条件管理系统的应用和推广。为了提高效果，我县装备部及时对各学校进行现场检查和指导，并及时反馈学校存在的问题，督促学校进行改进。经过几年的使用，我县对《管理系统》有了全面的掌握，并向管理系统研发公司提出了多项需要完善、改进的意见。

3.推出网络版，实现系统升级

2010年3月18日密云县的办学条件管理系统网络版正式启用。网络版是在单机版基础上直接利用网络进行数据填报、查询、提取的全新模式。网络版管理系统的服务器设在信息中心，只要是教育网内的任意一台计算机都可以登录，比需要进行光盘安装的单机版更方便快捷，市县校三方领导随时都可以提取任意一所学校的数据进行查阅；网络版管理系统的数据同时也存放在信息中心服务器内，即使学校操作电脑重装操作系统、更换电脑，也不用担心数据丢失。总之，网络版办学条件管理系统比单机版是根本上的提高，是一次质的飞跃。但是，在体验方便快捷的同时，压力也就随之而来，市县领导可以随时查看数据，那就要求我们数据的录入要更加规范、准确、完整。

二、多项措施推进办学条件管理系统的应用

1.做好启用工作，同时不断进行实地指导

我们专门给学校下发通知，要求学校提高认识程度，切实做好启用工作，并将市设备中心的有关文件和网络版相关使用资料一并下发。随后，我们对有关学校进行了启用指导，并对一些重点学校（如规模大、数据复杂、管理系统操作员年龄偏大的学校）进行了实地指导和数据核对，有一些疑难问题就直接咨询北控软件公司技术人员。

2.及时监督，分层推进

由于各学校的办学水平和办学条件参差不齐，截止到2010年5月10日，我县67所学校中仍有16所学校的管理系统数据没有变化，管理系统启用率仅为76%。针对这个问题，我们再次逐一联系了16所学校的总务主任或校长，强调了管理系统启用的重要性。在2010年6月11日我县网络版管理系统数据未有改动的学校只剩3所，实际启用率已经达到95.5%。此后我们及时联系了3所学校并要求立即启用。

3.健全激励机制，实现数据的及时准确更新

我县已将网络版管理系统的常态化管理纳入到学校的学年奖考评中，管理系统数据录入是否及时、是否准确都将直接反映到学校学年奖等次上。我们要求设备在调入或注销后的一周时间内，学校必须在网络版管理系统上进行资产增加或减少的标注，并要求学校在每次上报数据前，将管理系统数据与固资总账进行核对，做到账账相符。我县装备部在日常工作中也对学校的管理系统使用情况及数据准确性进行检查和指导，鼓励学校克服人员流动大等不利因素影响，尽全力确保管理系统数据的准确性，做到为领导提供准确数据。

三、办学条件管理系统对教育现代化的促进作用

根据我县《密云县建设首都农村教育现代化试验区的方案》和“促进城乡教育均衡发展”的总体要求，办学条件管理系统在我县教育现代化建设中发挥了重要作用：

1.制定办学条件达标规划

按照《北京市中小学校办学条件标准》要求，根据办学条件管理系统中学校的具体现状，查找学校与《办学标准》各个方面存在的差距，结合我县实际情况，制定《办学条件达标规划》，对我县中小学校分期分批进行达标建设。具体就是用办学条件管理系统中的数据与《北京市中小学校办学条件标准》进行比对，找出差距，再根据学校实际情况，制定建设计划和设备配备计划，按步骤进行达标。

2.了解现状，制定中长期计划

办学条件管理系统能够直观系统的把学校的办学现状呈献给学校管理者，学校可以根据管理系统的数据对学校的各种设备详细情况有详细的了解，掌握设备的全面情况。便于对设备进行更加有效地管理和配备。

3.统筹安排，提高使用效率

学校领导通过办学条件管理系统可以对各类设备进行统一科学管理，合理调配，充分发挥设备的最大效能，提高使用效率，使各类资产设备能够更好地为教育教学服务，做到物尽其用，不浪费、不闲置。

推广应用中小学校办学条件管理系统是推进基础教育高标准，高质量，均衡发展的基础性工作，对基础教育的整体改革和首都教育现代化建设将产生重要影响，为此我们必须重视这项工作，为推进“中小学校办学条件标准化建设工程”的实施，为我县基础教育的均衡化发展，为中小学办学条件和办学水平的提高做出应有的贡献。

商戈，专科，中教二级。