深化改革须紧紧跟上

深化改革须紧紧跟上

草根式改革把中国低成本劳动优势发挥到了极致，形成了“两低一浅”为支撑的经济格局。即以低成本劳动为主的要素供给支撑，以低层次产品为主的市场需求支撑，以浅层次改革为主的制度支撑。

然而，这种格局已经不可能再持续下去。中国劳动力供给当前已出现了青壮年劳动力的结构性短缺，且很有可能将在2015年以后出现劳动力总量短缺。中国出口占世界出口比重，2010年可达10.3%左右，劳动密集型产品出口日趋饱和，出口空间正在收窄。国内发展还面临严重的环境资源制约。当前转变经济增长方式，虽是我们长期的主观愿望，但更是一个客观的必然趋势，“十二五”将是中国经济开始实施根本转型的重大转折时期。

创新和内需成为经济转型的关键。当前转变经济发展方式，必须由以低成本劳动为主的要素支撑，转变为以科技进步支撑为主，这就必须强化创新；必须由以投资和出口为主的需求支撑，转变为以消费、投资和出口的均衡支撑为主，这就必须扩大内需。

强化创新的实质，是促进知识作用的增强及其地位的全面提升。这里包括三个方面，一是促进知识作用的充分发挥，这就必须强化机制体制和基础设施保障；二是顺应和促进知识扩大再生产加速的世界潮流，这就必须加快教育等体制改革；三是确保知识应有的崇高地位，这就必须真正做到尊重所有人，因为尊重人才的前提是尊重所有人，只有尊重每一个人，才能真正做到尊重人才。

扩大内需的实质，是促进城乡居民个人的全面发展。从表面看，扩大内需只是一个宏观经济要求，但从根本上看，这是提升劳动在国民经济中的分配比重，提升产业工人政治经济地位的重要政策，更是执政党增进人民群众根本利益的基本政策。人民群众的需求是多方面的，随着经济发展水平提高，主要的需求将逐渐转变为劳务和精神文化。扩大内需的政策，必然会落脚到以人为本，促进人的全面发展上。

强化创新和扩大内需，最终都归结到一个大写的“人”字上面，确实非常耐人寻味。纵观中国五千年历史，除了皇帝个人是至高无上外，具体的个人从来都是抽象的、卑微的，以至于朱熹认为应该“存天理、灭人欲”。而且由于缺乏民主法制保障，即便是皇帝个人也缺少政治安全。新中国成立以后，中国社会对于具体个人的应有地位仍有相当的忽视，如把人作为“螺丝钉”对待等。改革开放以来，这方面情况大有转变，但仍任重而道远。所以，当前促进经济转型，必须重新书写这个大写的“人”字，必须具有社会转型来加以促进。如果没有社会转型支撑，经济转型将难以深入推进。

未来中国的发展，将与前30年具有根本区别。如果前30年是快速崛起，那么往后的发展应该是渐入佳境；如果前30年是物质至上式的发展，那么往后的发展应该是人与社会和自然的全面协调发展；如果前30年是个人作用地位逐渐下降，那么往后的发展应该是个人作用地位逐渐上升；如果前30年是一种低层次竞争力支撑的发展，那么往后的发展应该是国家竞争力加速上升支撑的发展；如果前30年是中国改革一枝独秀，那么往后的发展有可能是全球范围内改革风起云涌，中国改革稍慢一步就有可能再次落后。

面对强化创新和扩大内需的紧迫要求，面对全球范围内政治经济竞争加剧，草根式改革已难以满足，体制改革必须深化、必须紧紧跟上。所以中国的改革，再一次到了“问题推着走”的重大转折关头。如果我们缺乏对于当前问题的深刻认识，缺乏体制机制方面的积极应对，有可能延缓甚至错失转型的最好时机。当前必须着力深化改革，加快形成全新的制度供给，才能适应这种变化，才能有效支撑全新的发展格局。