重庆城市水环境建设分析

崔正荣 重庆市水资源管理站 401147

重庆城市水环境建设分析

崔正荣 重庆市水资源管理站 401147

随着城市化进程的快速推进，重庆成为全国水土资源利用和改变最大的城市之一，城市环境问题特别是水环境问题日益突出。在对重庆城市水环境问题分析的基础上，结合重庆城市天然水势条件，提出重庆城市水环境建设对策措施。

城市化；水资源；城市水环境；水循环

urbanization; water resources；urban hydroenvironment; hydro-cycling

1 水环境对重庆城市的重要性

1.1 水环境对城市发展的重要作用

人类从茫茫荒野走进城市，“城市，让生活更美好”。水作为环境的核心要素，水环境可净化空气、调节城市小气候；城市水体作为城市景观，可美化城市环境，提升城市品位，增强城市综合竞争力；城市水景是现代城市文明的重要标志。

1.2 水环境对重庆城市发展的特殊重要性

1.2.1 三峡库区生态环境保护的需要

三峡库区对全国具有重要生态战略意义，重庆位于库区核心区域，重庆水环境及生态的好坏将直接决定三峡库区生态环境质量的优劣。从水资源配置的战略高度来看，优良的三峡库区水环境不仅为长江中下游水质及水环境提供可靠的安全保障，南水北调工程竣工后，还将为我国北方地区提供源源不断的优质水资源。重庆城市水环境建设是保证三峡库区水环境安全，为全国水资源储备库提供安全保障的根本保证。

1.2.2 城市安全的需要

近年来，重庆进入城市化高速发展期，已成为全国水土资源利用和改变最大的城市之一，其负面影响直接威胁到城市环境及生态安全。2020年，重庆城镇人口将达到2200万，主城面积将扩大到1000 km2，成为1000万人口的特大型城市，城市水环境将面临巨大压力和挑战。新形势下的城市水环境建设和管理，将直接关系到重庆城市的安全。

2 重庆城市水环境存在的主要问题

2.1 水元素在重庆城市历史变迁中的独特作用

重庆市辖区面积8.24万km2，境内水系发育，流域面积100km2以上的河流共有207条。重庆古代因江水（长江古称）流经被称作江州，因渝水（嘉陵江别称）绕城被称为渝州，现代亦源于水而桥多雾重被冠之“桥都”、“雾都”，是一座真正意义上因水而兴、源水而发的城市，其城市之根就是水，文化之根就是水文化。“水”在重庆城市发展的各个阶段都发挥着特殊而重要的作用。水运的优势使重庆在交通极不发达的古代即发展成为西南疆域的军事政治中心和重要的物资集散地，近代更逐步发展成为工商业发达、人口众多的重要商埠。据记载，重庆历史上曾三次成为国都，并两次直辖。1997年重庆直辖市地位的确立，与世界最大的水利枢纽—三峡工程的建设也有着重大关系。重庆城市发展的3000年悠久历史，现在及未来发展的区位优势与巨大潜力，很大程度上都源于与水的深厚渊源。

文化大师余秋雨先生评论说，“中国文化从根本上说是‘大河文明’，能称得上大的城市，只有大上海、大武汉、大重庆”。重庆城市的最大特色就是水天一色，山·水·城浑然一体。重庆主城位于长江与嘉陵江汇合处，江环水绕，天然的“两江四岸”水文风貌得天独厚，而主城以外的各大中小城市，历史和现状发展较好的万州、涪陵等城市，均得益于优越的水系条件。

2.2 重庆城市水环境问题

随着城市化、工业化的快速推进，重庆城市水环境恶化进一步加剧。一是水网不断萎缩，城市水面积急剧减少；二是河道淤塞严重，严重影响防洪排涝；三是城市河道污染严重，水质黑臭；四是城市水生态破坏严重，生物多样性丧失。

3 重庆城市水环境建设对策措施

重庆城市水环境建设应借鉴国内外城市水环境建设的成功经验，采取以下八项对策措施，着力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的城市水环境。

3.1 充分保护利用城市天然河流湖泊，因地制宜建造人工河湖水体

依靠长江、嘉陵江等天然河湖水体，建设沿河环湖风景带。城郊原以农业灌溉为主的水库可调整为以城市环境用水为主，并修建星罗棋布的水塘鱼塘，加快九龙坡区彩云湖等城市生态湿地建设，利用水田河网调蓄雨水，既可增强城郊区域防洪减灾能力，也可有效改善水环境。

3.2 结合重庆城市洪涝灾害特点，加大雨洪资源利用，变水害为水利

提高防洪标准可降低城市洪涝灾害风险，但经济能力总是有限的，且过高的防洪标准也是不经济的。应在洪涝灾害分析的基础上，统筹城市规划，控制洪涝高风险区域的投资和发展规模，采取开辟城市绿地，建设较大规模地下雨水调蓄设施调蓄雨洪，防御洪水灾害，增强排涝能力，化水害为水利。

3.3 加强城市污水处理设施建设，建设防污型城市

城市排水系统是实现城市用水健康循环，保护水环境的生命线工程，其任务早已超出了排除雨污、保护城市生活环境，防止公共水域污染的范畴。对城市中小河道进行治理，安排河道整治计划时应优先考虑有截污任务的河道，通过截污治理使河流不再成为纳污通道。

3.4 打造水景观，弘扬水文化，拓展城市河流综合功能

城市应规划兴建河道公园、滨水野生带、水上娱乐、戏水垂钓、河岸野营等水边空间，“不出城郭而获山水之怡，身居闹市而有灵泉之致”，吸引更多市民从混凝土楼室重新回到河道水体空间，享受城市水美。城市水边景观建设应走“人工—天成”之路，这样既可降低建设维护成本，又可形成重庆独特的自然水文化特色。

3.5 增加水流多样性，恢复自然型河流，保护水生生物多样性

退田还湖，恢复河流与洼地、湖沼的沟通，保护湿地，恢复不同水深和流速的深潭、浅滩、沙洲等，增加水流的多样性，为鱼类等各种水生生物提供捕食、栖息的场所。

3.6 有效涵养水源，优先保护城市供水水源地

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，城市水源地是城市的生命线，必须采取一切有效措施，确保供水水源地安全。

3.7 加大水环境保护力度，防止水利转化为水害

水利工程是除害兴利的，但工程的建设毕竟改变了水的自然状态，稍有疏忽失误即可酿成水害，周恩来在比较水利与航天技术时曾感叹“水利比上天还难”，因此应采取有效措施预防各种水环境问题演变为城市公害甚至引发灾难。

3.8 建设节水型城市，提高市民水环境保护意识

实施强制性节水政策，鼓励公众参与节水，提高水资源利用效率，加大污水处理回用等非传统水资源利用工程建设，实现全面节水，减小城市用水排污对水环境的破坏和影响。加强水利及水环境法律制度建设，加强城市水环境管理。

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[2]王浩.中国水资源与可持续发展/中国可持续发展总纲[M].北京：科学出版社.2007

[3]邢秀凤.城市水业市场化研究[M].北京：水利水电出版社.2007

[4]丁惠英,丁民.国外城市水务管理经验分析[J].中国水利.2003.(15),47-49

[5]林洪孝.城市水务系统与管理[M].北京：水利水电出版社.2009

With the rapid development of urbanization, Chongqing is developing into one of the major cities that carry out a great amount of civil engineering schemes across the country, which poses a big challenge to sustainable development of the urban hydro-environment.Strategies and measures are put forward on the basis of the analysis of particular urban water conditions in Chongqing.

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.10.195

崔正荣 男 重庆市水资源管理站 高级工程师 硕士。