现代安全概念与管理创新

2011-02-17陈炳煌福建省泉州电业局362000

中国科技信息 2011年7期

关键词：班组事故职工

陈炳煌福建省泉州电业局 362000

现代安全概念与管理创新

陈炳煌福建省泉州电业局 362000

通过对安全一词已有的定义，引入现代安全概念，从安全的本质去描述安全的内涵，谈论安全管理创新这个主题。

安全；管理；创新

引言

安全和生产是人类生存和发展两大根本性问题，是企业的头等大事。人类呼唤安全，人人渴望安全，安全谈论之多，投入之大可能是前所未有。但反过来思考，安全到底是什么？安全管理如何创新？正是本文探索的问题。

1﹑ 安全的定义

（1）“安”字指不受威胁，没有危险﹑太平﹑安全﹑安适﹑稳定等，即无危则安；“全”字指完满﹑完整或没有伤害，无残缺等，即无损则全。

（2）安全在希腊文中的意思是“完整”，而在梵语中的意思是“没有伤害”或“完整”，在拉丁文中有“卫生”（Salws）之意。

（3）安全是指在外界条件使处于健康状况，或人的身心处于健康﹑舒适和高效率活动状态的客观保障条件。

（4）安全是指在任何一个人—机—环境系统的运转中，能将人员伤亡﹑设备损坏﹑环境污染以及导致不良后果或事故的风险控制在可接受的水平。

2﹑ 现代安全文化概念

（1）安全是一种文化

安全文化是社会实践中人类集体智慧的结晶，是人类安全活动所创造的安全生产﹑安全生活﹑精神﹑观念﹑行为与物态的总和。现代安全文化强调两大观念，其一是突出大安全观﹑大系统观﹑大协调观和人本思想；其二是在发展市场经济条件下推崇大众文化，提高全民的安全文化素质。

（2）安全是一门科学

安全是－门跨门类综合性的新兴横断科学，是研究事故与灾害的发生机理，并应用现代科学知识和工程技术方法研究﹑分析﹑评价﹑控制以及消除人类生活各个领域的危险，防止灾害事故，避免损失，保障人类改造自然的成果和自身安全健康的知识和技术体系。

（3）安全是一门技术

安全技术是以技术为主，提出具体方法和手段，借此以达到劳动保护之目的。现代安全技术着重于安全的应用，研究事故致因因素，采取各种技术措施和组织措施，从而转危为安。

（4）安全是一门管理艺术

安全管理既有人对物的管理，也有人对人的管理，还包括人﹑机﹑环境三者的多元复杂的矛盾问题。现代安全管理应是系统的安全管理，把安全重点放在整体效应上，实行全员﹑全过程﹑全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。

（5）安全是最大经济效益

安全经济首先是基于对人类安全活动需要经济作为基础的理解。从经济学的角度，应该把有限的人力﹑物力合理投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益。

（6）安全是一种伦理道德

现代安全伦理主要表现为：“安全笫一”的哲学观念；“预防为主”的意识；安全维护劳动者的生命，健康与幸福的伦理观念。广施仁爱﹑尊重人权﹑保护人的安全和健康更是安全伦理的体现。

3﹑ 安全管理创新

（1）开发应用安全管理信息系统

把MIS应用到企业管理中，目前一些大、中型企业、事业单位及政府管理部门已建立了管理信息系统，并取得较显著的成效。而MIS单独应用到安全管理上还有待进一步开发﹑应用和普及，相当一些企业安全管理的方法还停留在宣传﹑教育﹑定期安全检查的水平上，并且多是在发生事故后着手进行分析。这些管理手段落后﹑被动﹑反应慢，很难适应现代安全生产的要求。只有采用这种新的现代化安全管理的方法和手段，才能真正使企业安全管理水平上一个新台阶。

（2）推进班组安全文化建设

国外安全文化是一个多层次、高起点的安全文化建设，突出社会全员参与安全文化，提高安全意识，预防事故发生。我国安全文化建设起步晚，推广面窄，多仅限于企业推广，班组安全文化建设更是安全文化的薄弱环节，有些人更把安全学习形式化。要使－个班组真正做到安全，就要把推进安全文化建设定为班组工作的范畴，由上至下进一步加大力度，发挥党﹑政﹑工﹑团﹑班组整体效应，使之能产生更大的合力，形成一个强大的安全文化氛围，开展安全文化创建工作。使每位职工的行为自觉地规范在这种安全价值趋向和安全准则中，把安全作为工作生活中的“第一需求”，从思想上实现安全工作“要我安全”到“我要安全”的转变。

(3) 建立安全生产长效机制

积极开展富有特色的安全专项活动，使其成为安全生产的不竭动力和先进生产力。如“百日安全竞赛”、“创建安全先进班组、争当安全生产标兵”，实行班组管理“三到位”（检查到位、考核到位、教育到位）等都是一种非常好的形式。

OHSMS18001(职业安全健康管理体系)是目前国际上广为流行的一种系统化﹑科学化﹑规范化﹑制度化的先进管理模式. 其最重要的特点是贯彻一切事情都可预防的思想,按照PDCA(规划—实施—验证—改进) 模式进行事前风险分析, 通过系统的预防管杌制,彻底清除各种事故隐患, 最大限度地减少事故和职业病的发生, 从而持续改善企业安全环境与健康业绩, 是企业建立安全生产长效机制的一种重要手段。

(4) 着力在创新工作方式上下工夫

常用的宣传方式，不外乎开展思想教育、下发宣传材料﹑组织宣传活动等，场面热烈﹑规模较大，但宣传效果却不太明显。创新安全宣传方式：一要喜闻乐见，力求贴近职工﹑贴近生活﹑贴近实际，使职工易于接受，才能主动去落实。二要直抵人心，要关心人﹑爱护人，让职工深受感染自觉履行安全生产职责。三要正反结合，不仅要正面宣传安全制度﹑典型的安全事例，更要分析违反规定的后果﹑反面的安全事故。使职工在正反两个方面对比中，受到震撼﹑吸取教训，主动消除和远离不安全因素，提升安全宣传效能。

安全检查有自查﹑抽查﹑互查等方式。如果没有严格的规章制度做保障，极容易流于形式或走过场。解决这一问题可选择以下措施：自查自纠有奖和“互查找茬”，前者是引入激励机制，后者是在上对下垂直检查的同时，组织相同工种，不同班组之间进行左与右的互相检查，以充分发挥安全检查“放大镜”、“显微镜”、“透视镜”的作用。确保发现一处，处置一处，及时消缺，不留后患。

安全监察若满足于背条文，照本宣章，其结果不是领导有看法，就是职工抵触情绪大，很难让职工听出“理”来。如果是深入基层，深入一线和职工面谈交流，则便于发现安全中的问题，规章制度的不足和自身的缺点，有利于减少事故和改进工作。从而，消除监督与被监督之间的隔阂，使《安规》的执行变成职工的自觉行为，违章行为成为众矢之的。这种对安全关注有多深，对职工关爱就有多重的做法，体现出人性化管理和规范化管理的和谐统一。

牢固树立安全监察就是服务的思想安全生产管理人员一是要做政治坚定的人要善于正确理解和把握国家有关安全生产的方针政策，始终以对企业和职工负责的态度，扎实抓好安全生产监管工作。二是要做耐心细致的人。只有比常人更多的耐心，更多的认真，更多的仔细，才能做到监督有重点，整改有措施，隐患有根治。三是要做公正无私的人。坚持原则﹑不徇私情﹑依法监管﹑严格监督。四是要做热情服务的人。在执规的同时，要把查出的问题告诉职工，要用责任写下对生命的承诺，指导他们做好要讲内行话﹑讲有用的话，要帮助职工改善劳动条件，为职工安全提供保障。着力安全监督﹑服务﹑指导是个很好的话题，做好这篇文章，将使企业安全生产前进一大步。