丽水市农业信息化发展与应用途径

王 霞

(浙江省丽水市农业信息服务中心，浙江 丽水 323000)

农业信息是现代农业发展的重要资源，农业信息技术是推进现代农业发展的重要科技支撑，农业信息化是农业现代化的重要内容［1］。近年来，丽水市针对农业发展的新情况和农民的新需求，广泛收集各类农业信息，及时快速地传递给农民，努力为农业增效和农民增收提供有效信息服务，摸索和积累了一些经验。农业信息服务较好地发挥了为当地效益农业发展和农民增收所起的桥梁和助手作用，受到农民朋友的普遍欢迎。

1 现状与成效

丽水市农业信息化建设步伐较快，尤其是自2005年组织实施农民信箱工程以来，发展快速，在网络建设、资源采集、信息发布、机构队伍等方面取得明显成效，初步形成了市、县、乡镇三级农业信息服务体系框架。农业信息在农业科技推广和农业经营管理中得到有效应用，取得较好的社会和经济效益。

1.1 体系框架

1.1.1 组织体系延伸到乡村

丽水市9个县 (市、区)先后建立农业信息服务组织，开通农技110热线电话，配置电脑硬件设备，市、县农业局相继办起了农业专业网站，有信息工作专职人员22人，兼职信息员13人。179个乡 (镇、街道)组建了农业信息服务站，46%的行政村建立了网站。建立村农民信箱联络点3437个，村级有电脑能进入农民信箱的联络点2875个，占全市行政村总数的84%;农户有电脑2.45万台，农业种养大户有电脑616台，农村中介组织有电脑245台，农业龙头企业有电脑358台，农产品购销专业户有电脑376台，农产品批发市场有电脑116台。

1.1.2 建成一批信息资源库

丽水市、县 (市、区)农业信息应用平台得到完善和提升，建起了农业信息资源库，农业科技信息、农产品市场信息、农业政策信息和农业专家等应用系统基本建成，为信息产品的开发利用提供了基础条件。市、县农业信息网储备信息10多万条，其中农业科技信息1.5万条，农业政策信息0.35万条，市场信息0.8万条，其他信息6万多条。市、县农业信息网站平台形成集网络传递、农民信箱、视频点播、热线咨询等多样化服务功能。

1.1.3 培训一批信息应用农户

农业信息化的关键在于应用。近年来，全市农业信息工作重点转到为基层农业经营主体组织培训、指导使用上来，增强农民利用农业信息的能力，激发农民的信息需求，提高农民信息应用水平。重点培训了一批农村信息员和农业信息骨干，使其掌握计算机和信息应用的基本知识和技能。2008年以来，全市利用农村信息化大篷车这一流动的电脑培训教室，提高了农村信息应用的到位率。累计组织培训农业信息示范户5000多户，培训科技信息应用骨干2060人，培训农民信箱重点户15280人，有3690人会通过计算机上网获取农业信息网站和农民信箱系统中的政策、科技、市场等信息。

1.2 成效

1.2.1 创新农业服务手段，加快了传播速率

丽水市各地利用农业信息网络实行网上发布、网上查阅，引导农民调整农业结构，发展高效农业，较好地找到了农技人员与千家万户农民之间的结合点［2］。农业信息技术应用，能够使农业科技、农村政策、产品供求、价格行情等信息快速、有效地传送到农业经营主体手中，尤其是在农业抗灾救灾、疫情预警等突发事件防控等方面，更加体现了网络和信息化手段的优势，大大提高了农技传播速率和农业管理水平。全市利用农民信箱发布手机短信1475.91万条，信件1584.95万封。

1.2.2 推广农业适用技术，扩大了覆盖面

丽水市及各县农业基层网站以当地农业生产实际和农民需求为出发点，采集、发布科技信息，讲究效用，有的放矢［3］。信息发布既注重农业科技的先进性，又强调实用性和适合山区农民的应用能力，把农业技术的先进性与实用性有机结合起来，内容涵盖种、养、加 (加工、包装、保鲜、贮运)等各个方面，以适应不同层次农业主体对科技信息的不同需求，扩大了应用覆盖面。近3年来，市、县农业网站累计接受访问1350多万人次，农技110即时咨询24万多人次。

1.2.3 供需双方牵线搭桥，促进了农产品流通

丽水市在农业网站平台和农民信箱系统上设立网上市场供求专栏，突出全市优势特色农产品，开展农产品市场预测与分析，提供市场行情。利用农业部门推广队伍优势，组织乡镇采集发布农产品产销预期信息，促进农产品流通。全市650多家农业经营主体可在农民信箱开展网上交易;链接全省28家农业龙头企业及华东等省周边具有一定知名度的农贸市场，及时提供近期农产品价格行情，搭建供需双方桥梁。全市实现网上农产品交易额9735万元，减少农产品营销成本2230万元，节省通讯支出1940万元。

1.2.4 应用步伐加快，强化了农民信息意识

随着农民信箱工程的实施和农业信息化的推进，现代通讯技术的应用，影响着农民的观念和行为［4］。从2007年开始，丽水市组织实施农民信箱与信息化技术，推广“农业丰收计划”，以项目为载体，充分利用农业信息化手段，组装配套农业信息技术，重点开展了信息化实用型技术的应用与推广。2008年，丽水市获得浙江省政府赠送的农村信息化培训大篷车，用于农村信息化培训。从实践效果看，在农村网络传递科技信息的途径和方法是可行的，农民上网获取农业科技信息愿望强烈，农业信息推广应用符合农民需求，也增强了农民信息化意识。

2 主要做法

丽水市利用计算机网络和现代通讯技术，通过原有农技推广服务体系和延伸乡村的农业信息服务点，运用农民信箱、农业网站、大篷车等多元化传播手段，采取信息传递、信息培训、电话咨询、建点示范、田间指导等多种方法，开展农业科技信息推广应用。

2.1 形成推广合力，提高信息应用覆盖面

充分利用原有的农技推广服务体系，推进农业信息进村入户，提高信息应用覆盖面和到位率。一是形成市、县、乡工作合力。各级依据不同受体，选择不同角度，明确不同重点，建立信息服务制度。市、县级着重抓好农业农村经济信息的采集、处理与发布，抓信息资源的储备与开发，指导乡镇充分利用市、县农业信息网和农民信箱平台的信息资源与产品，做好传递与应用，通过网络咨询、现场指导等多种形式开展农业信息推广。二是形成市、县联动机制。着力围绕农业中心工作开展农业政策、农业科技、市场流通、产品监管、农业宣传等信息发布，集合农技110和农民信箱资源，运用计算机网络、农民信箱、现代通讯技术等信息化手段多途径推广农业信息应用。实施农业信息通稿制度，形成市、县网上联盟。

2.2 强化技术培训，提高信息应用水平

农业信息技术推广的关键在于应用。近年来，丽水市农业信息技术推广重点放在组织基层农业经营主体的培训、指导，增强农民利用农业信息的能力，激发农民的信息需求，提高农民的信息应用水平［5］。利用信息大篷车这一流动的电脑培训教室，重点培训农村信息员，按照会收集、会分析、会传播的“三会”要求，使其掌握计算机应用、信息采集与发布等基本知识和技能，培养一批引领村民利用科技信息致富的带头人和农业信息应用骨干。结合信息技术推广实际，强化应用，注重实效。信息技术培训与现实工作做到“三结合”，与推广农民信箱和指导用户使用结合，与农业科技信息应用示范村培育结合，与农业信息技术应用结合。通过培训引导农民利用市、县农业网站平台的科技信息、政策信息、市场信息等，发展生态高效农业和现代农业。

2.3 建立示范样板，推进信息进村入户

农业信息所服务的对象在农村，直接服务于农业和农民，也只有农业和农民才是农业信息产生效益的主体［6］。丽水地域范围广，山区农业生产类型复杂多样，生产条件不一，农民群体素质千差万别，客观上对农业信息服务提出了更高的要求。因此，丽水市积极探索山区农业信息应用新路子，组织培育农业科技信息应用示范村，采取典型引路，以点带面的方法，通过几年的努力，形成一批可学、可看、可推广的农业科技信息应用典型，以此推进全市农业信息化发展。全市现已培育农业科技信息应用示范村50个。农业科技信息应用示范村培育带动农户购置电脑1053台，推进信息化应用。

3 几点思考

信息化是一个不断发展、推进的过程，通过几年来丽水市农业信息技术推广应用实践，认为山区农业信息推广，应明确基本内涵，创新农业信息推广应用机制，按照以用促建的思路，讲究效用，不断推进农业信息化。

3.1 明确内涵，了解农业信息化

所谓农业信息化指的是在农业领域充分利用信息技术的方法、手段和最新成果的过程。就是在农业生产、农产品流通、农村经济社会管理、以及农民消费等各个环节全面运用现代信息技术和智能工具，实现农业生产科学化、智能化过程。作者认为其基本内涵包括2大方面。一是农业科技应用信息化。如农业栽培技术、畜禽养殖技术、农副产品加工技术等等，利用信息技术快捷、方便的特点，改变传统的农业技术推广方法和手段，提高农业科技推广的速率。同时，利用信息技术传播和转化最新科技成果，改革农业耕作制度和种养方式，提高产量，改善品质，降低成本，提升效益。利用计算机智能化管理田间生产，如推广诊断施肥、精量播种、温 (湿)度调控等，发展精准农业。二是农业管理信息化。包括农业自然灾害和重大动植物疫情预警、防控，农产品安全和质量管理、农业投入品与市场流通管理、农业资源环境管理、农业工作部署、农业统计等农业生产管理过程的信息化，以及农村经营管理、农民生活消费的信息化。当前，有些领导和部门把农业信息化视为简单的仅利用计算机和网络手段推广农业实用技术，这是狭隘的想法。

3.2 讲究效用，以应用促发展

丽水市山区地域广阔，农村居住分散，村村通宽带的农业信息化基础设施建设还需有一个发展过程，农民对信息技术需求也得循序渐进。当前，在丽水山区，要大力推广应用农民信箱。农民信箱是浙江省总结农业信息化工作推广经验，结合农村实际，按照“以用促建”思路研究开发的农业信息应用系统。其基本特点是真实性，可操作性，强实用性。现今农村手机使用普及率较高，手机与邮箱捆绑服务，农民即使没有电脑，照样可以收到信息，不会错失良机，这在很大程度上弥补了农村信息化建设长期存在的“最后一公里”断层。在推广方式上，重点要强化农业科技信息应用示范村的培育，树立典型，以点带面，用示范促推广，以应用促发展。示范村培育要注重科技应用为目的，充分发挥信息化手段，科技与信息结合，使之产生效益，促进农民增收，推进农户信息化。

3.3 创新机制，强化服务规范

农业信息推广应用对加速传统农业改造、升级，提高农业生产效率、管理和经营决策水平，有效地提高农业资源利用效率有着极其重要的意义。农业部门要把农业信息推广应用与改革农技推广体制结合起来，积极探索一整套农业信息服务机制，推行信息共建共享，实现涉农公共数据的兼容与共享。市、县农业信息网要通过集合，实现“一站发布，各站共享”的目标，保证农业信息推广应用工作的有序规范。要增加农业信息推广应用的投入，制定投资政策，刺激农业主体对农业信息的消费。要集合涉农部门的力量，提升农业信息资源与产品的开发应用水平，确保信息的有效性。积极创造良好的市场环境，鼓励和支持社会各界力量开展面向广大农民的信息服务，逐步推进农业信息服务的社会化。

［1］黄端祥，张瑛，廖小丽.对山区农技110运行模式的探讨［J］.浙江农业科学，2003(增):217-218.

［2］马志辉.加强农业信息化建设促进农业信息进村入户 ［J］.农业网络信息，2008(12):15-17.

［3］赵玉龙.加快信息化建设培育新型农民 ［J］.农业网络信息，2008⑻:32-34.

［4］黄端祥，廖小丽，张新华.丽水市农业信息化实践与发展思路的探讨 ［J］.农业网络信息，2008(6):64-68.

［5］于聚然.浅析我国农业信息现状问题及对策研究 ［J］.农业网络信息，2008(2):21-25.

［6］潘云洪，郭红明，姜丽英，等.衢州市农民远程培训的实践和探索 ［J］.农业网络信息，2008(10):30-32.