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我国蔬菜科研单位经营开发工作存在的问题及对策

2011-02-10李文跃

长江蔬菜 2011年11期
关键词:开发人员科研单位蔬菜

李文跃

在传统的科技体制下,国家向全国各类蔬菜科研单位投入了不少的科研经费用于研究,由于品种选育项目与市场结合紧密又比较容易立项,因此大多科研单位都把它列为科技攻关的首选。基于这个原因,过去几十年我国生产上使用的蔬菜品种绝大多数出自科研机构,培育的蔬菜新品种不仅丰富了市民的菜篮子,也使广大菜农不断地增产增收,同时还催生了一大批依托科研单位品种优势组建的蔬菜种子公司,形成了十几家有一定影响力的企业。但总的看来,蔬菜科研单位的经营开发工作还存在不少问题。在国家快速推进事业单位改革的政策形势和大幅提高种子经营市场准入门槛的形势下,蔬菜科研单位又该怎样破题呢?

在传统的科技体制下,国家向全国各类蔬菜科研单位投入了不少的科研经费用于研究,由于品种选育项目与市场结合紧密又比较容易立项,因此大多科研单位都把它列为科技攻关的首选。基于这个原因,过去几十年我国生产上使用的蔬菜品种绝大多数出自科研机构,培育的蔬菜新品种不仅丰富了市民的菜篮子,也使广大菜农不断地增产增收,同时还催生了一大批依托科研单位品种优势组建的蔬菜种子公司,形成了十几家有一定影响力的企业。但总的看来,蔬菜科研单位的经营开发工作还存在不少问题。在国家快速推进事业单位改革的政策形势和大幅提高种子经营市场准入门槛的形势下,蔬菜科研单位又该怎样破题呢?

1 蔬菜科研单位经营开发工作存在的问题

1.1 经营开发工作的薄弱地位没有得到根本性改变

《种子法》颁布前,种子作为一种特殊的商品,其生产经营有一定的限制,产品比较单一,竞争也不激烈,总体上处于供给不足的状况,很多情况下,即便是足不出户,仍可门庭若市,当时的经营开发处于标准的“坐商”阶段。所以绝大多数科研单位都把工作重心放在了科研上,在推广转化上投入的人力、物力十分有限。但随着《种子法》的出台,蔬菜种子市场完全放开,民营单位大量涌现,蔬菜品种层出不穷,花样不断翻新,同质化现象十分严重。市场供求平衡很快被打破,供给迅速超过需求,变成了买方市场,竞争也异常惨烈,推广开发工作的重要性迅速凸显出来。但是大多数蔬菜科研单位都未能调整思路,仍然用传统的思维方式看待推广转化工作,没有对这一工作给予足够的重视,没有及时做好从“坐商”到“行商”的快速转变,结果导致经营开发工作陷入了困境,有的还因此拖累了科研工作。

1.2 从事经营开发工作的科技人员业务素质总体偏低

在许多科研单位里都流传这样一种说法:有本事的干行政了,有技术的干科研了,没人要的干开发了。可以想象,在这种思维的支配下,优秀的人才大多流向了行政和科研岗位,造成从事经营开发人员的总体素质良莠不齐,缺乏战斗力。事实上,与人们普遍的认识恰恰相反,在专业性极强的种子行业,要做一个好的业务人员并不容易,需要具备很高的综合素质,既要是一个产品专家,又要是一个技术专家,还得是一个营销专家。这一点将在以后的文章中以怎样才算是一个优秀的业务经理为题专门阐述,这里不再详述。

1.3 品种相对老化,缺乏领袖性品种

就农业推广来讲,技术和品种是其两大载体。仅就品种而言,随着主产区农民栽培技术的提高,品种这一载体的重要性正变得越来越突出。我国当前推广的主要蔬菜品种中,有相当大一部分还是10年前育成的品种,真正优秀的新品种越来越少。虽然科研单位育出了一大批所谓的科研成果,但在生产上表现特别突出的比较少,特别是高端茄果类产品更是几乎没有。在寿光等一些主要蔬菜产区,保护地高端品种几乎全部是进口品种,国内种子行业形势不容乐观。

1.4 经营开发工作管理体制滞后

从人员管理方面看,由于民营企业品种开发推广工作与市场紧密结合,其管理相对灵活。而科研单位主办的企业里,有很多从业人员的身份是双轨制,即事业身份,企业工作。所以人员素质参差不齐,危机意识不强,创新能力不足。从制度管理方面看,科研单位对经营推广的管理还带有十分浓厚的行政管理味道,计划色彩较浓,普遍还处于人制阶段,没有建立起真正的现代企业管理制度,股权结构不清,管理制度缺失。由于缺乏科学合理的激励分配机制,从而未能最大限度地调动全体员工的积极性,限制了经营开发工作的发展。

2 科研单位做好经营开发工作的建议

2.1 提高对经营开发工作重要性的认识

科研和开发本是一个有机的整体,在科研选题、区域试验、试验示范等阶段都需要经营开发部门的有效参与。可以说,在当前的科研水平下,没有推广开发就没有真正有价值的科研,因为脱离市场的研究大多是低效的。科研和开发是一双翅膀、一对轮子,缺少哪一个我们都不能飞得高、走得远。因此在重视科研的同时,要树立全员推广意识,进一步加大对经营开发工作的人员、资金投入力度。

2.2 加大经营开发人才的培训、培养力度

首先是利用科研单位的人才优势加大对经营开发人员的专业技能培训力度,让他们首先成为一个产品和技术专家,其次是通过进一步深造、职业培训、学术交流等途径加大经营开发人员市场营销知识和实战技能的学习和培训,必要时引进一些职业经理人,借鉴他们先进的理念和管理,把每一个经营开发工作的从业人员变成一个营销专家。

2.3 整合优势资源,选育高端品种

我国目前绝大多数蔬菜科研单位都存在研究课题设置过多的问题,麻雀虽小五脏俱全,很多课题甚至只有一二个科技人员,很难有所作为。正确的做法是,科研单位要学会做减法和做加法,做减法就是找准自己的定位,把没有优势的课题和项目坚决砍掉。做加法就是立足优势项目,集中全部资源,加大对重点项目的长期投入和管理力度,坚持打造核心竞争力。只有好的定位加上长期的高投入和科学的管理,才能够选育出高端的品种,也才能确立一个科研单位和一个品牌企业在业界的地位。

2.4 快速推进经营开发管理改革创新

①建立市场化的用人机制,变因人设岗为因岗选人,逐步实现用人市场化、队伍专业化,建立适度的人员流动机制,打通人员流动的通道。

②逐步实现用现代化的管理机制统领经营开发工作,真正建立董事会领导下的总经理负责制。一是充分的分权和授权,实现权责统一,改行政性干预为事前协调、事中服务监督和事后考核。二是建立和完善竞争激励制度,给予经营开发人员精神上的理解和物质上的肯定,使优秀人才脱颖而出,利用激励制度用好人、留住人、不伤人。

③在日常管理制度设计上要更加灵活,譬如审批制度的简化、考勤制度的自主,不重要不必要会议、请示、汇报的削减等等。给经营开发人员多一点自主时间,让他们多到市场、多到田间地头走一走、看一看,让他们从繁琐的事务性工作中解脱出来,把时间和精力尽可能多的投入到经营开发工作中去。

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