做好农民兄弟的代言人

全国人大代表 河南省通许县苏刘庄村医生 马文芳

做好农民兄弟的代言人

全国人大代表 河南省通许县苏刘庄村医生 马文芳

我是一名乡村医生，深知农民兄弟饱受“看病难、看病贵”之苦。目前，农民和农村的医疗卫生条件与城里没法比。一是农民的收入普遍较低，而且很不稳定，再加上农民和农村的生活环境差，很容易患病。二是村里的医疗条件差，村卫生室、卫生所因受人才、设备的限制，难以承担起治病的职能。三是乡村医生队伍不稳定，主要原因是待遇很低、没有社会养老保险和医疗风险保险等。四是我国的城镇职工医保、新农合、城镇居民医保三项制度没有实行城乡统一管理，农民觉得缺乏公平，实际上也不公平。

为解决这些问题，我每年都到本省和周边省份的农村进行调查，听取农民和村医的意见和建议，并在全国人大会议上提出建议。在2009年第十一届全国人民代表大会第二次会议期间，我提出两条建议，一条是新农合要立法，纳入国家基本医疗保险制度，并逐步提高保障水平；另一条是将职工医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险纳入统一管理。

我之所以提出医疗保险城乡统一管理问题，是因为这是党和政府的要求，也是广大农民的愿望。党和政府明确提出要建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，目前这个目标已基本实现。但是上述三项医疗保险尚未纳入统一管理体系，导致保障水平城高乡低、便捷程度差别也很大，农民对此有看法。因此，我建议将职工医保、新农合和城镇居民医保纳入统一管理，由一个职能部门组织实施，统一相关标准，这样有利于促进社会公平，缩小农村与城市的差别，促进城乡协调和可持续发展，推进社会主义和谐社会建设。