河北省中小学“阳光体育运动”开展现状调查研究

李建设，牛秀荣

（1.邯郸学院 a.体育学院；b.图书馆，河北 邯郸 056005）

一、前言

为改变学生健康状况持续下降的不利局面，教育部、国家体育总局、共青团中央于2006年12月提出结合《学生体质健康标准》实施，开展学校“阳光体育运动”系统工程。相关管理部门、学校、社会、学生对“阳光体育运动”的态度，影响着“阳光体育运动”的实施和效果，影响到我国学校体育的未来发展，从根本影响整个学生体质与健康状况。本文对河北省中小学“阳光体育运动”实施情况进行调查分析，并提出建议，为更好地进一步推进中小学“阳光体育运动”和开展学校体育工作提供有效的参考依据。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

采用分层随机抽样的方法，在河北省随机选取六个市，每个市随机抽取3所中学和2所小学共30所学校作为调查研究对象。对所选取学校的“阳光体育运动”实施情况进行调查研究。

（二）研究方法

1.文献资料法：通过图书馆和期刊网查阅与“阳光体育运动”相关的文件和文献资料。

2.问卷调查法

在选取的学校中，每个学校随机抽取3名体育教师和50名学生就“阳光体育运动”的具体实施情况等问题进行问卷调查。本次调查共发放教师问卷90份，回收87份，有效问卷85份，有效回收率为97.7%。发放学生问卷1500份，回收1486份，有效问卷1399份，有效回收率为94.1%（表1）。

表1 问卷的发放和回收情况

3.访谈法

通过河北省中小学体育骨干教师培训、同学聚会及走访等机会，了解部分学校的体育教学、阳光体育运动的实施情况。在进行问卷调查的同时，还采用个别访谈、查阅资料等等方式，以期弥补问卷的不足，使结果更加全面、客观。

4.数理统计

将调查所获得的数据进行整理，并采用社会科学统计软件SPSS11.5对所得数据进行频数分布和相关性分析。

5.逻辑分析法

根据调查分析结果，对河北省中小学“阳光体育运动”的发展现状进行逻辑分析，最后提出相应的发展策略。

三、调查结果与分析

（一）河北省中小学“阳光体育运动”开展现状

1.河北省中小学学生对“阳光体育运动”的了解情况（表2）

表2 河北省中小学学生对阳光体育运动认知情况统计

表2调查结果显示，有66.3%的中小学生对“阳光体育运动”基本上就不知道，对其目的、内容、措施等内容表示陌生，不知所以。仅有33.7%的学生对“阳光体育运动”有所了解。这说明河北省中小学对“阳光体育运动”的重视程度不足，宣传力度不够。

2.河北省中小学每周体育课、课外活动开设情况

通过对研究对象2010—2011学年第二学期课程表和访谈了解到，周一至周五每天八节课均有安排，多数学校每周除了开设两节体育课外，对课外体育活动既没有安排，也没有留下空闲时间。有些学校在课程表上显示第七节、第八节为自习课，可实际也都被语文、数学、英语学科占用。（表3）

表3 河北省中小学每周体育课开设情况统计

经过对调查问卷及访谈结果统计（表3）分析显示，96.7%的中小学每周开设2节体育课，另有3.3%的学校开设体育课不足2节；100%的学校能够坚持两操活动，但也都没有安排专门的课外体育活动；80%的学校期中考试和期末考试前两周的体育课均被其他科目占用；90%以上的毕业班体育课经常被占用；乡镇学校体育课和课外体育活动被占用现象比城区学校更为严重。

课外体育活动是学校体育的重要组成部分、是课堂教学的延伸、是培养学生特长，促进学生身心和谐发展的有效途径之一。但长期以来，由于受应试教育的影响，大部分学校对课外体育活动认识不足，根本就不重视，课外体育活动的安排或见于表面，或流于形式，甚至就不安排、不给活动留下时间。严重忽视了体育活动在学校教育中的作用，致使青少年学生体质下降、健身意识差、意志薄弱、自律性和抗挫折能力差，厌学等问题日趋严重。

3.河北省中小学业余体育活动情况（表4）

表4 河北省中小学业余体育活动次数统计

通过表4可以看出，河北省56%以上的中小学生业余时间并未参加体育活动，女生所占比例相对较高。经常参加体育活动(每周 2次以上)的学生比例较低。通过对部分家长和学生访问调查发现，80%以上的学生课外时间都在不同程度地参加文化补习班、或接受其他艺术类兴趣班的学习。

在对初中生家长和学生进行调查时发现由于中考加试体育的缘故，有65%以上的初中生每周至少参加一次体育活动，但活动内容基本上都是针对当年中考体育的内容。

4.河北省中小学大型体育活动开展情况（表5）

表5 河北省中小学每年大型体育活动开展情况调查统计

对河北省中小学“阳光体育运动”开展进行调查发现，河北省中小学开展大型体育活动的次数偏少，由表5可知在所调查的中小学中，46.7%的学校每年只开展1-2次大型体育活动，开展5-6次或更多次大型体育活动的学校只16.7%；且参加人数较多的都包括一次春季（或秋季）运动会和团体操比赛，剩下的都是参加人数较少的诸如拔河比赛、冬季长跑和各单项的赛事活动。

（二）制约“阳光体育运动”开展的主要因素

1.主观认识的影响

应试教育体制下学从学校到社会、从教师到学生都产生重文轻体的思想，学校体育教育越来越边缘化。调查显示（如下表6）：第一，学校对体育运动的认识严重不足，多数学校为了应付上级检查，只做了较为丰富的“阳光体育运动”的计划书等表面工作，能真正具体实施的却基本上没有。很多学校由于各种原因，每年只象征性开展一次春季或秋季运动会，学校的各项工作及时间安排，也都围绕着各项智育学习成绩，对体育锻炼的态度不是完全忽略，就是可有可无；第二，有近70%的体育教师重视或非常重视体育教学和体育锻炼，但也有25.9%的教师认为能上好体育课就行了，体育锻炼可有可无，更有近 5%的教师认为体育课可有可无。究其原因，都是由于社会大环境造成的。整个社会和某些中小学领导在思想上对体育课和体育老师均存在不同程度的误解，认为体育课就是体育老师带着一群学生玩，只要安全的上完一节体育课，体育老师的任务就算是完成了，好像不需要什么技术含量，而且不需要像其他课程那样还要批改学生作业、带领学生晨读等。所以在中小学校各种评优评先活动中，体育老师往往被视为另类，得不到平等待遇，这都在无形种打击了中小学体育教师工作的积极性。第三，青少年学生的天性就是爱玩儿，爱运动。可在繁重的课程学习的环境下，在社会、学校、家长的教导和学习成绩的大比拼压力下，他们锻炼的兴趣和热情也在快速消亡，且年级越高，对体育课和体育锻炼的重视程度越低（表6）。

表6 学校、体育教师和学生对体育运动的态度统计

2.客观条件的限制

（1）师资短缺

中小学体育教师是我们在实施体育教学工作中最重要的力量，没有足够的体育师资力量，“阳光体育运动”也只能是一种形式，一种口号。通过调查显示目前我省体育师资缺乏，生师比平均达 500:1；工作负荷较大，每周人均 14节课，且不包括训练队、课间操和一些常规的体育活动；体育教师待遇低，得不到与其他学科教师同等的待遇，工作积极性较差；体育师资力量相对薄弱，学历层次较低（见表7），近60%的教师为专科以下学历，且中青年骨干教师力量流失严重（见表8），这都严重影响到了中小学体育教学和“阳光体育运动”的正常开展。

表7 中小学教师学历统结构计

表8 中小学教师年龄结构统计

（2）场地设施不足

校园体育场地设施是“阳光体育运动”能否真正落实，能否持续发展的一个关键性因素。调查显示目前我省中小学体育场地设施按项目分类：田径、篮球、足球、乒乓球相对较好，羽毛球、排球、体操、武术等较差，而网球、游泳之类的场地基本上没有。大型场地设施配置方面，重点高级中学建设较好（占16.7%），基本上都有标准的400米田径场和6-8块篮球场地，部分学校还有塑胶场地和人工草坪；初级中学和农村学校的场地设施相对较差，多数（70.0%）为200-300米田径场地，少数（13.3%）学校没有专门的运动场地，广场和运动场兼用，且为水泥地面。其他项目场所设施各校则各有所长，但总体上城市学校好于农村学校；乒乓球、羽毛球、篮球等相对占地较小、投入较少、普及较广的项目好于其他项目。

总体来讲，中小学的活动场所，运动设施差距较大，且呈现出生均活动场所逐渐减小趋势，尤其市内的一些重点学校更为突出。在走访调查过程中，曾遇见两所学校在做课间操时，学校操场占得满满的，连走廊上都是做操的学生，可见体育锻炼场所的紧张程度。因此，训练场地少、体育器材不足、班容量过大、体育经费少等现状都是妨碍体育锻炼和“阳光体育运动”实施的不利因素。

3.其他因素的影响

在体育运动中，安全和运动是两个基本因子，有运动就有安全隐患，在长期的学校体育教学中，难免会出现一些意外伤害事故，而这些意外事故则会直接阻碍学校体育工作的正常开展。在处理这些伤害事故的过程中，无论是校方还是学生方都力争摆脱责任，而处理结果往往很难令双方都满意，特别是校方，面临更多的实际困难。这样一来，为了减少事故的发生和事故处理的困难，学校不得不减少体育活动，一些必要的体育活动也因此被迫停止，而一些在培养学生意志品质和锻炼体质方面有很大价值的体育项目却因为对抗性强、危险性大更是被禁止，最终学生只是拘泥于体育运动的形式当中，却无法真正在校园里得到应有体育锻炼。这是一种恶性循环，家长的担忧、学校的害怕、体育项目的减少导致的最终结果是学生锻炼的减少，如果按此发展下去，学生的体质和品质都会越来越差，在教学过程中势必会出现更多的问题，最终对学生身心的发展和学校“阳光体育运动”的开展造成很大的负面影响。

四、结论与建议

（一）结论

通过对河北省中小学“阳光体育运动”的实施和开展情况进行调查分析，发现存在着很多问题：（1）中小学对“阳光体育运动”的宣传力度不够，多数学生对“阳光体育运动”不了解或不知道；（2）体育课开课不足、大课间活动形式单调、课外体育活动时间被占用严重；（3）应试教育体制下从学校到社会、从教师到学生都产生轻视体育的思想，学校体育教育越来越边缘化；（4）中小学体育师资短缺、力量薄弱；（5）中小学体育场地器材紧缺，限制了“阳光体育运动”的具体实施。

（二）建议

仅仅依靠教育宣传和行政命令无法真正推动“阳光体育运动”开展，可以说应试教育体制使“阳光体育运动”成了一句口号，是阻碍中小学学校体育发展的根本原因。把应试教育体制对“阳光体育运动”的阻碍作用变成推动作用，是进一步推进中小学“阳光体育运动”开展、发展学校体育教育、改善中小学生健康状况最根本的方法。体育中考制度的确立，提高了中小学对体育课的重视，取得了一定的效果，但还不足以解决问题。因此，必须进一步深化体育升学考试制度改革，充分利用升学考试这个指挥棒，使学生、家长、学校自觉把学生的体质健康放到重要的位置上来。体育升学考试改革着重从几个方面入手：

1.提高体育成绩权重

将体育成绩纳入各级升学考试，并将中考体育成绩提高为100分计入总成绩，这样才能真正体现体育教育与智育教育同等重要，才能引起人们对体育运动的足够重视，提高人们对体育运动的重视程度，最终实现改善、提高青少年体质健康的目的。

2.拓展测试内容

体育测试内容要全面，不拘于某几个项目，考试项目涉及到身体素质的各个方面，考试时按身体素质几个方面随机抽取测试项目。这样可以纠正体育教学中考什么练什么的弊端，使学校体育活动丰富多彩，使学生体质全面发展。

3.完善测试模式

体育加试的模式采取必测项目（占80%）和特长项目（占20%）相结合，即促使学生体质全面发展，又兼顾学生的运动爱好与特长。这有助于培养学生体育锻炼的兴趣，并能掌握一至两项较为擅长的体育健身项目。

4.规范测试过程

体育加试全部采用仪器测试及数据的采集，尽可能减少人为等主观因素对学生成绩的影响，使体育成绩客观化、公平化。

5.体育升学考试与“阳光体育运动”有机结合

将学生参加“阳光体育运动”的情况(或者是参加“阳光体育运动”取得的成绩)按等级统一记入学生体育档案，并且把每学年“阳光体育运动”取得的成绩作为体育中考成绩的一部分。

另外，还要从加大“阳光体育运动”的宣传力度；加强对《学生体质健康标准》实施的监管；增加中小学体育经费的投入；提高体育教师的素质和地位等方面入手，使人们都能了解开展“阳光体育运动”的意义，营造良好的校内外体育运动氛围；切实、认真执行和落实《学生体质健康标准》；充分调动体育教师的主动性和积极性，让他们带着充足的干劲投入到工作中去，全力以赴的去搞好学校体育工作，进而提高学校开展“阳光体育运动”的质量。

总之，只要将体育考试成绩纳入各级升学考试总成绩，从增加成绩权重、拓展考试内容、完善考试制度和规范考试过程等方面入手，再加上国家政策的引导和相关体制的监督，就完全可以改变社会、学校、家长、学生对体育锻炼的认识，提高中小学体育教育质量，从而促进广大青少年体质健康的全面发展，促进国民素质的整体提高。

[1]周力.试析我国应试教育长期存在的原因 [J].辽宁工业大学学报：社会科学版， 2010(6).

[2]教育部，国家体育总局，共青团中央.关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知 [EB/OL].(2006-12-20).[2011-05-10].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/moe_2530/201001/xxgk_80870.html.

[3]陈至立.切实加强学校体育工作促进广大青少年全面健康成长——在全国学校体育工作会议上的讲话[R].2006-12-13.