区域创新网络的结点联结及其启示

杨志江,罗掌华

(1.韶关学院 经济管理学院,广东 韶关512005;2.桂林电子科技大学 商学院,广西 桂林 541004)

区域创新网络的结点联结及其启示

杨志江1,罗掌华2

(1.韶关学院 经济管理学院,广东 韶关512005;2.桂林电子科技大学 商学院,广西 桂林 541004)

在全球化和知识经济背景下,技术创新模式从传统的线性创新模式向网络创新模式转变,区域创新网络成为一种分析区域创新与发展问题的崭新视角。因此,明晰区域创新网络内涵,对区域创新网络主要结点以及结点间关系链条的形成进行深入分析,将有助于加强我国各地区结点联结和创新网络的形成。

区域创新网络;结点;关系链条

前 言

在21世纪,越来越多的人认识到,创新活动不再是单个企业行为的结果,而是企业集群、高等院校和研究机构等创新结点共同行动活动的结果。在此背景下,区域创新网络的概念便应运而生。创新网络能为企业提供一种知识的学习、传播、流动、整合、创新的机制,弥补单个企业创新能力的不足,超越了单个企业创新能力薄弱的局限性。创新的位置逐步从过去那种相对独立的内部创新发展为多方合作、交互作用的外部创新网络阶段,创新网络成为企业成功创新的重要因素。我国学者对创新网络的研究始于20世纪90年代后期,随着国家提出走中国特色的自主创新道路和建设创新型国家的基本战略,各方学者日益关注对创新网络的研究。文章在归纳目前学术界对区域创新网络定义的主要现点基础上,对区域创新网络的内涵进行了界定,对区域创新网络的主要结点及其功能,以及结点间关系链条的形成进行了深入分析,最后得出了完善我国区域创新网络结点联结机制的几点启示。

1 区域创新网络的内涵

国外学者库克认为区域创新网络概念源于演化经济学,它强调了企业经理在社会互动中不断学习和改革而进行的选择,从而形成了企业的发展轨道。这种互动超越了企业本身,它涉及到高校、研究机构、教育部门、金融机构等。当在一个区域内形成了这些机构部门的频繁互动时,就可以认为形成了一个区域创新网络[1]56。墨西哥国立大学经济学院教授科罗拉·雷诺(CoronaLconel)认为区域创新网络是指地理上的一个区域,在该区域内,新技术企业孵化器、科技工业园、研究中心、高校和一系列机构之间的联系与技术、信息咨询、工程公司、工业生产、服务企业和财务机构等都是相关的,它们又通过某种方式与新产品、新服务或新工艺的发明、创新及扩散过程发生联系[2]28。国内学者王缉慈教授认为,区域创新网络是指企业有选择性地与其它企业或机构结成的“持久的稳定关系”,如战略联盟、合作R&D、研究协议、技术交流协议、供应商网络等[3]103。盖文启认为,区域创新网络是指一定地域范围内,各个行为主体(企业、大学、研究机构、地方政府等组织及其个人)在交互作用与协同创新过程中,彼此建立起各种相对稳定的、能够促进创新的、正式或非正式关系的总和[4]48。

从国内外学者对区域创新网络内涵的理解来看,由于各位学者的学术背景不同,研究视角不一致,对区域创新网络内涵的理解并不一致。由于目前对区域创新网络认识的局限性,要想对区域创新网络的内涵进行精确的界定是很困难的,但一般都认为具有以下三方面的特征:第一,区域创新网络以企业、高校、科研院所、政府部门、科技中介机构和金融机构等为主要结点。企业、高校、科研院所是核心组成要素,三者是知识创新、技术创新的直接主体。政府部门和科技中介机构、金融机构等结点属于创新的间接主体,主要是通过为创新的直接主体提供良好的创新环境、服务条件和资金支持,间接参与创新活动或过程。第二,区域创新网络具有本地根值性。根植性是指网络结点的创新行为深深地嵌入于当地经济、社会文化以及政治制度等环境之中,具有鲜明的地方特色。创新活动受本地社会文化背景的影响,人们的活动总是依赖于已有的关系而展开行动,因此只有嵌入于当地社会文化和人际关系网络中的创新资源,才是网络结点易于和乐于接受的。共同的文化理念和制度环境以及地理位置的接近使得区域创新网络各结点通过根植于本地可以不断从本地社会、文化等区域创新资源中汲取“营养”,并以此构建起结点间的交流与合作平台,增强网络创新能力。第三,区域创新网络中各个结点之间以正式和非正式方式联结成整体。创新网络是结点间合作创新的平台和载体,各个结点创新活动的开展,是通过相互作用的结点联结构成整体后完成的,区域创新的实绩很大程度上取决于各结点以及各结点之间联结的数量和质量,各个结点的联结稳定程度和联结数量多少影响着区域创新。正式的网络关系是结点有选择的与其它结点所结成的长期稳定关系,这些网络关系往往通过契约形式表现出来,交流和传递的知识以编码化知识为主。非正式的网络关系是指基于共同的社会文化背景基础上建立的人与人之间的社会关系,这些关系是在非正式的交流与接触中,频繁交往或合作过程中基于彼此之间的信任而建立起来的。

2 区域创新网络的主要结点及其功能

区域创新网络的主要结点包括企业、高校、科研院所、政府公共部门、科技中介机构以及金融机构等,如下图1所示。企业是指各个专业化的原材料或半成品供应商、成品的生产制造商、分包商、销售代理商、各种形式的企业服务商等。企业是科技成果转化和推广过程中的重要主体,是直接参与创新活动的最重要结点,经常处于区域创新网络的中心位置。高校和科研院所是区域创新网络的重要参与者,既通过开展科学研究活动不断地生产新的知识和技术,又承担教育和培训的职能,源源不断地为区域各结点和劳动力市场输送的毕业生、技术人员,以及高素质的科学家和工程师。高校和科研院所还可以起企业“孵化器”的作用,特别是高校科技园的建立,不仅可以使科技人员不脱离母体学校,依托学校科研条件,教研兼顾,而且还促进来企业与高校、科研院所的知识的相互融合,加快最新科技成果的转化,向社会输送成熟的高新技术企业和企业化科技成果,辐射和带动当地高新技术产业的发展。

与企业、高校和科研院所不同,政府公共部门、科技中介机构和金融机构并不直接参与创新。政府公共部门在实施政策、计划、规划、法规等宏观措施的过程中,通过提供良好的市场环境、政策环境、信息环境,来改善整个创新网络的运行,增强网络结点间的信任度,减少创新网络形成过程中的障碍。科技中介机构一般是指具有科技服务功能的不以盈利为目的社会中介机构,主要包括区域内存在的各种行业协会、商会、创业服务中心等组织机构,以及律师事务所、会计师事务所等各种形式的中介组织。科技中介机构在结点间能起到穿针引线、铺路架桥的作用,是衔接区域内各结点进行网络创新的桥梁,使结点间通过加强交流与合作而能以低交易成本和低风险实现协同创新。金融机构主要是指区域内的商业银行、创新基金和风险投资机构等,这些机构是区域创新活动资金的重要供给者,作为创新活动必不可少的创新要素,直接影响到创新活动的产生与增值过程。

3 区域创新网络关系链条的形成

由于网络中的每一个结点都有可能与网络中的其他结点直接地或间接地进行联接与合作,因此网络中的关系链条比较复杂。企业是技术创新的主体,我们重点分析以企业为中心的关系链条的形成。如图1所示,以企业为中心的区域创新网络的关系链条主要包括企业与企业之间的关系、企业与高校和科研院所的合作关系、企业与中介服务组织的合作关系以及企业与金融机构的合作关系等。在生产销售过程中,单个企业不可能完成整个过程,它必须与上游的供应商和下游的分销商建立稳定的合作关系链条。企业与供应商或分销商的关系链条一是体现在企业与供应商进行原材料、零部件或生产设备的交换,与分销商进行产品和服务的交换;二是企业与供应商、分销商之间经常进行信息、知识的交流。在企业的产品进入标准化生产阶段以前,产品的创新都要求企业与供应商、分销商经常交换意见和建议,这样可以完善产品的设计和制造,使产品更加适应市场需求,有利于降低技术创新的市场风险。由于技术创新的复杂性和不确定性增加,以及自身能力的限制,任何企业都不可能只在其内部获得所需的全部知识与技术,也难以将创新活动的完整价值链纳入到内部来完成,企业不得不在创新的各个创新阶段寻求与互补企业或竞争企业的合作。特别是随着开展技术创新活动所需资金的大幅度上涨,产品生命周期的进一步缩短,竞争企业之间不得不寻求相互合作,共同开展研发活动,以求得共同获利和避免在竞争中两败俱伤。

随着知识、技术在经济发展过程中的重要性日益突出,企业与高校、科研院所在共同参与技术合作、知识技术扩散等活动中结成的R&D合作关系、技术交易关系以及共同创办研发机构等关系链条越来越显示出其价值。从技术创新链来看,高校和科研院所是向企业供给技术创新成果的基地,而企业是将创新成果商品化、产业化实现市场价值的基地。企业通过与高校和科研院所联结,可以整合双方各自的优势,将高校和科研院所作为创新成果的来源地,从而形成完整的技术创新链,更为快速地实现产品创新、工艺创新和服务创新。高校、科研院所参与企业的技术创新过程,面对市场需求展开科研活动,有利于增强研究成果的市场价值和商业价值,加快科研成果实现市场价值的速度和效果。

企业与政府公共部门联结,可以通过税收减免、贷款担保和提供风险资金等方式获得政府的间接经费支持,可以利用政府创立的孵化器、科技园、大学产业园、技术创新中心、生产力促进中心、技术交易所等科技中介平台开展技术创新活动,可以通过政府提供的项目资助、补贴、优惠政策开展产学研合作等。科技中介机构在促进技术、知识和人才在结点之间的流动以及创新咨询和服务等方面与企业以及其它结点建立网络联结关系。金融机构主要是在为创业者、新创企业、成长型企业以及科研机构提供资金支持的过程中与企业以及其它结点建立网络联结关系。

4 启 示

改革开放以来,以技术创新为特征的技术进步对我国GDP增长的贡献度仅在30%左右,这不但远低于发达国家70%的水平,也低于发展中国家35%的平均水平。技术创新不足是制约我国经济快速发展和经济增长方式转变的瓶颈。这种状况是由于多种因素造成的,但其中一个重要原因是未能建立结点间协同运作的区域创新网络,难以形成高效而频繁的协同性创新。建立创新网络的根本目的是为了通过网络结点之间的有效联结,充分发挥结点的功能与作用,从而带来整个网络协同效应的产生。基于上文对区域创新网络结点以及结点间关系链条的分析,得出了完善我国区域创新网络结点联结机制的几点启示:

4.1 加强企业集群网络的建设

区域创新网络的构建与培养,关键在于建立企业间的分工协作网络,即区域内多个企业形成企业集群来共同完成价值链的各个环节。企业集群网络中企业与上下游企业间的关系强度和关系质量对企业的知识获取具有重要的促进作用。在经济日益开放的今天,企业的本地生产网络得到了进一步的扩张,企业的生产逐渐融入到外部(本国其他地区甚至全球)生产网络的价值链体系当中。因此,政府应为本地企业创造相互交流和沟通机会,通过举办合作交流会、对接洽谈会等搭建企业间相互合作、知识交流和学习的平台,通过知识共享来提高企业的技术创新能力,提高企业技术创新的档次和规模。要充分发挥引导和协调作用,鼓励供应商、制造商和分销商之间构建供应链联盟,相互之间建立供应链战略合作伙伴关系,通过优势互补提高企业、整个供应链乃至整个区域的竞争力。要结合区域产业发展需要出台更为全面的支撑政策及优惠措施,为引导跨国公司或国内大企业进到本地区进行投资创造良好的环境和条件,促进本地企业与国内大企业和国际跨国公司的协作,加强本地企业与国内外知名企业的联系与交流。

4.2 完善产学研合作创新机制

产学研合作是企业与高校、科研院所之间联结的主要方式。为加强产学研合作,地方政府要完善产学研信息服务功能,广泛收集设备、人才和成果等信息资源,建立和完善大型科学仪器设备信息库、专家资源数据库、科技文献资源数据库和学科系统数据库等公共信息服务平台,为企业与高校、科研院开展R&D合作或技术交易提供信息支持。应努力拓展企业与高校、科研院所等的联系和合作的渠道,通过项目合作、研究资助、技术入股、共建研发机构等模式来加强企业与高等院校、科研机构之间的技术交流与合作,使企业可以直接面对高校和科研院所提出技术需求,将高校和科研院所作为企业所需创新成果的来源地,也要使高校和科研机构可以直接参与企业的技术创新过程,将企业作为其研究成果的商品化、产业化基地。企业也应鼓励职工到高校、科研院所进修,接受继续教育培训,同时积极接受高校和科研院所的教师、研究人员等到企业进行考察、实践,欢迎他们到企业内兼职或担当顾问等,通过各种正式或者非正式的方式定期或者不定期地与高校、科研院所进行学习和交流。

4.3 提高科技中介机构服务能力

科技中介机构的生命力在于向网络其它结点提供和传递技术、信息的能力。科技中介机构要充分发挥信息集散作用,加强对企业、高校和科研院所等结点的信息资源的整合,提高信息传递效率和供求信息质量,使其成为各创新结点获取有效信息的重要载体。同时,科技中介机构应建立和完善信息网络平台,在信息网络平台上充分和如实地介绍自己的服务功能、业务内容和具有的优势等,提高网络其它结点对本机构的认识,以方便业务需求者能够找到最适合自己的科技中介机构。随着知识经济的日新月异和信息的瞬息万变,仅依靠孤立的中介机构还远远不够,政府也要将建立的公共信息服务平台向中介机构免费开放,并免费将各中介机构的网站与这些公共信息服务平台建立链接。通过建立信息资源共享机制,可以扩大信息资源总量,提高科技中介机构的服务能力。

4.4 健全金融支持系统

金融机构在网络中的功能主要是为企业等创新结点提供必要的资金支持。增强金融机构资金支持力度,主要是发挥政策性银行和商业银行的作用,通过多种方式为创新活动提供贷款支持;其次是建立健全风险投资机制,为创新活动提供更多的风险资金。政府在完善形成以商业银行为主体的金融支持系统的同时,要积极探索建立中小企业发展银行或科技产业发展银行;鼓励金融机构加强金融创新和信贷服务,探索开展税款返还担保、债券抵押、应收货款抵押、知识产权权益抵押等多种贷款形式,解决企业、科研机构等创新结点合理的资金需要。在完善风险投资机制方面,政府除了应建立和完善以财政资金为主的中小企业信用担保机构外,还要积极引导和扶持发展企业、民间社会组织主办投资担保机构,尤其鼓励具有一定抵押能力、人缘优势的中小企业成立担保机构,以解决企业担保难的问题。

[1]Cooke P,Braczyk H J,Heiderreich M(eds.).Regional Innovation System:the Role ofGovernance in theGlobalized World[M].London:UCL Press,1996.

[2]严红.区域创新网络理论与成渝经济区创新网络建设研究[D].西南财经大学博士学位论文,2005.

[3]王缉慈,盖文启.论区域创新网络对我国高新技术中小企业发展的作用[J].中国软科学,1999(9).

[4]盖文启.创新网络 ——区域经济发展新思维[M].北京:北京大学出版社,2002.

A Study on the Connectivity Mechanism of Regional Innovation Networks and Its Implication

YANG Zhi-jiang1,LUO Zhang-hua2
1.Shaoguan University,School of Economic and Management,Shaoguan Guangdong 512005;
2.Guilin University of Electronic Technology,School of Business,Guilin Guangxi 541004

In the context of knowledge economization and economic globalization,the pattern of technological Innovation has changed from traditional linear Innovation to Network Innovation.Regional Network Innovation has became a method frame to research regional Innovation and development.From this angle,this paper reviewed the main points about the concept of regional Innovation networks,and discussed its connotation and the major network nodes and chain link with one another.

Regional Innovation Networks;Connecting;the Connectivity Mechanism

F124.3

A

1673-8861(2011)03-0132-04

2011-06-27

杨志江(1978-),男,湖南浏阳人,韶关学院讲师,硕士。主要研究方向:技术创新管理。