建立中小学管理机制的新举措

　　近些年来，随着事业单位人事制度改革的不断深化，岗位管理、绩效工资改革等引入基础教育学校内部管理中，中小学管理面临着新的挑战、新的机遇、新的发展。我们应采取新的举措，建立和完善管理机制，营造教职工干事创业的大环境，让各种力量在新的秩序中各就各位，各得其所，实现学校持续稳定的发展。
　　
　　完善岗位竞聘机制
　　
　　实行岗位竟聘机制是人事管理由身份管理向岗位管理转变，学校由行政依附关系向平等人事主体转变。要求学校管理者理顺好管理中的各种因素，平衡好各类人员的工作，使教职工转变观念，形成服务意识、质量意识、竞争意识、规则意识和风险意识，提升教育绩效。
　　管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事业的过程。有效地管理人，首先必须把握各项职位的妥善设计，然后搭建好权利、责任、利益三个管理平台，让每个教职工按游戏规则自我管理。学校岗位竞聘要按照“职、权、责、利”相统一的原则，实行层级领导，分层管理，分级负责；按照“因事设岗、精简效能、结构合理”的原则，设置不同的岗位，形成“竞聘上岗、按岗聘任、合同管理”的动态管理机制。就学校目前来说，岗位竞聘关键是管理好现有人才，用好现有人才，“老教师是看家的，中年教师是当家的，年轻教师是发家的”都要考虑周全，明确好各类岗位人员的工作职责、工作任务、工作标准以及任职条件，让大家都能找到一个适合自己的岗位，激活每个人干事业的勇气，在各自的岗位上尽其力、展其才、成其功。变管理者自己忙为大家忙，变一人操心为大家操心。体现出人人都管理，处处有管理，事事见管理。实现权力层层有，任务个个担，责任人人负的联动局面。
　　
　　注重绩效评价机制
　　
　　学校的发展离不开教职工的积极参与，而教职工的积极性在很大程度上取决于学校对教职工的认可态度和评价。绩效工资改革的目的是改善教职工的工作表现，如何根据学校的具体情况，合理、有效、科学地对教职工评价并产生积极的作用，是每个管理者不可回避的问题。
　　绩效工资的基本职能应当是按照贡献或绩效分配，高效的绩效评价机制必须有科学、规范、到位的操作方案与之匹配，绩效考核方案要以现代管理理论、经济理论为指导，不能太简单化，也不宜搞得过于繁杂，其评价标准、程序、方法和评价结果要符合教师的职业特点和心理特点，符合学校实际并集体讨论通过，能为校内成员所接受。评价标准力求着眼要高、量化要精，考核指标要简易，好操作。评价程序力求操作要严，结果要公正。评价方法必须改变那种只重视上级对下级拍脑袋式的考核，甚至是秋后算账的评价方式。要开展全方位多角度的评价，既关注教职工的现实表现，也关注教职工的未来发展；既关注领导评，也有同事评，更关注个人自评；既关注结果，也关注引发结果的工作过程。使不同的教师得到不同的满足，从而激发教职工的主体精神，实现真正意义上的按贡献大小、绩效高低分配，极大地调动教职工的工作热情。
　　
　　建立奖励机制
　　
　　只有考核评价却没有奖励手段的管理，就没有动力和吸引力。在市场经济的大背景下，建立优绩优酬的奖励机制是提高学校教职工工作的积极性和教职工追求绩优高效的原动力。优绩优酬的奖励，能使懒惰变勤快，一般变为优秀。学校要把外出培训、物质奖励、政策倾斜、精神鼓励等作为奖项，广泛设立教学质量奖、优秀教师奖、先进个人奖、优秀集体奖、教育科研成果奖，以满足教职工在成就、赞许、责任和晋升的需要，鼓励教职工积极上进。
　　美国管理大师彼得·德鲁克指出：“在组织里，如果连一个表现平平、逢迎拍马，略有小聪明的人都能够获得奖励，这个组织很快就会走下坡路，变得表现平平，这个组织内部只会存在投机取巧的人。”因而，奖励机制存在有效、低效、无效之分。学校要结合实际，建立合理的经济利益驱动，奖励设得太小或者平均分配，就没吸引力，失去了奖励的有效性，还不如不奖。既然是奖励，就要遵循“优绩优酬”的原则，以实绩说话，对那些做出卓越绩效、牵引学校变革的人重奖重用，让吃苦的人吃香，让实干的人实惠，让有为的人有位。一定要有这样的胸怀和格局，以“鼓励干的，督促看的，提升笨的，处罚懒的”，使奖励内化为教职工的敬业精神，成为学校管理的助推剂。
　　
　　实现民主管理机制
　　
　　民主管理机制可以激发教职工的工作热情，令教职工舒畅地、全心全意地投入到工作中，从而增强他们工作的积极性。实现民主科学的学校管理机制，关键是做好教职工代表大会制度、校务公开制度的落实。
　　教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构。学校应充分发挥教代会制度在管理中的科学化、民主化作用，夯实教代会制度的群众基础，确保教职工享有的知情权、参与权和监督权，促使学校民主管理走上法制化的轨道。让教职工参与学校发展的谋划，认同学校的决策。对涉及教职工切身利益的工资分配、劳动所得、福利待遇等分配方案，对学校改革的重大决策方案、重要规章制度等方面应交教代会讨论通过，体现教职工主人翁地位，进而促使教职工在一种充满信任、公正、平等、和谐有序、自由发展的氛围的环境中愉快地工作、学习和进步。
　　校务公开是教代会的延续和补充，顾名思义是学校领导要把学校管理活动中的除规定保密而外的一切内容向广大教职工公开，它是学校推进依法治校和学校内部管理规范化、科学化的重要手段。校务公开的目的是提高管理的透明度，还领导一个清白，给教职工一个明白。学校要从教职工最不满意的地方抓起，从教职工最关心的问题抓起，不断完善校务公开的形式和内容，做到源头参与、过程监督和结果公开，将教职工关注的热点、难点、焦点问题公之于众，使群众得到看得见、摸得着的实惠，保障学校健康发