“工业突破年”看突破

姜瑞臣

威县县委、县政府把今年确定为“工业突破年”,是推动县域经济跨越发展、崛起升位的战略举措，必将产生深刻影响。所谓“突”就是突出来、多一块，具体表现为数量的增加；所谓“破”就是破壳而出、破茧化蝶，具体表现为质量的提升。实施“工业突破”战略，就是通过采取一系列突破性措施，实现工业企业数量增加、质量提升、突破发展。

一、认真谋划，工作思路上突破。结合职能特点，围绕突破战略，根据务实原则，明确了“积极扶持、加强引导、改善服务、依法规范、当好参谋、保障权益”的工作方针，谋划了“立足工业抓服务、主导产业抓龙头、优化结构抓提升、创优创名抓带动、维护竞争抓规范、树立形象抓素质”的突破性工作思路，这一思路既符合县委政府要求，又体现部门职能特点，很具指导性和操作性，指导全县工业企业健康运行、突破发展。

二、科学规范，考核办法上突破。按照全市工业发展大会精神和“工业突破”战略要求，起草出台了《关于加快工业发展的考核办法》，并明确了任务，进行了分解，印发了《工业突破目标体系》。考核办法和目标体系，重点突出，易于操作，突破了原来的繁琐条款，使大家一目了然、干有目标、求有所获，有力推动了工业突破战略的实施。

三、创新工作，参谋决策上突破。在广泛调研基础上，出台了《关于促进中小企业发展的若干意见》和《关于实施工业突破战略的意见》，组织乡镇、部门、企业开展了“工业突破年”看突破活动，协调县级领导开展了“工业突破”调研周活动，为推动全县工业发展指明了方向、营造了氛围。同时，开展了工业调查，摸清了企业底数，整理了统计报表，制作了企业展图，分析了运行状况，创办了《工业突破》，为领导决策提供了依据，较好地发挥了工业突破办公室的参谋助手作用。

四、跑找争挖，招商引资上突破。今年以来，全局动员，全员发动，凝心聚力，跑找争挖。先后到北京、天津、石家庄、青岛、诸城等地开展招商活动，并最终引进协议额达1.6亿元的两个科技环保项目，超额完成了“百日招商”目标任务，受到了县委政府表彰，打破了工促局一直以来没有项目乃至没有大项目的被动局面，实现了招商引资历史性突破。

五、解决瓶颈，担保融资上突破。借鉴外地经验，制定了《信用担保暂行办法》，召开银行与企业的对接会，为企业融资积极搭建平台，同时协调县财政增加资本金注入，发动企业踊跃入会，使担保资本金总额达到1700万元，目前全县累计担保贷款已达2.6亿多元，新增税收2000多万元，较好地解决了企业融资难这个问题。

六、组织讲座，素质培训上突破。经过跑办和积极争取，河北省工信厅把威县列为2010年企业素质培训基地县，组织专家教授在威县定期举办企业素质专题讲座，现举办了管理、生产、用人、产品质量等方面的五期培训，使企业的思想进一步解放、理念进一步更新、管理进一步提高、效益进一步增加，整体素质大幅提升。

七、疏通上下，协调关系上突破。积极跑部进厅、联系汇报，使邢台市工信局党组书记、局长朱军良、河北省工信厅党组书记、副厅长王海洋和党组成员、纪检监察专员陈殿才及有关处室领导对威县有了一定认识和了解，为争取省市支持奠定了基础。威力公司申报中小企业专项资金无偿扶持70万元目前已到位，冀龙工程机械配件公司申报河北省“著名商标”目前获批，上下关系的突破，为争取支持突破奠定了基础。

通过实施一系列的突破性措施，我县工业企业呈现出良好的发展态势，据统计，1-8月份，规模以上工业企业增加值、营业收入、上交税金分别达21219万元、71048万元、742万元，同比分别增长74%、74%、79%。

在今后的工作中，威县工业促进局将进一步理清思路、转变观念、明确重点、创新工作、再增措施、再增力度，突出抓好服务、重点抓好融资、着力抓好培训、倾力抓好招商，努力为实施工业突破战略做出更大的贡献。

（作者單位：威县工业促进局）