官员缘何患上网络恐惧症

◎ 黎明http://cat898-com.blog.sohu.com/150900442.html

当代中国部分官员患有“网络恐惧症”，主要担心“个人信息、工作疏漏或违规行为会被网络曝光而一发不可收拾”等，这是《人民论坛》杂志近日在人民论坛网等网站发放问卷、随机采访后得到的调查结果。

对这个调查结果的解读，再推进一步、再完整一点即可提供更有价值的信息。比如，官员害怕的究竟是哪里的网络和舆情？比如，官员对网络的恐惧程度是否“适当”，是否过敏或过虑？再如，为什么宣传部长等群体的官员最怕网络监督？

其实，没有任何一位官员，会对他“辖区”的网络舆情感到焦虑，而只担心辖外之民、辖外之网。这和地方官员不在意当地民意和民声是同一原因、同一道理。只要是在官员所辖范围，官员能把民声治理成为无声状态，让他不喜欢听的民声，在纸媒、荧屏、公共场所和当地网站全都发不出来。

在官员自己那一亩三分地上，几乎没有人敢在网上质疑或揭露、抨击所谓的“父母官”。况且，一方群众皆知当地官员对当地网站具有绝对权威，在当地网站发布对官员不利的帖文，一是没有存留的可能，二是会留下个人网络信息，反而为官员追究发帖人提供了便利。所以，有人便撇开本土网站直奔全国性论坛和外地网站。

其实，当地人能够议当地事、评说当地官，这本是正常的社会生活、政治生活。但现实是由于一些地方长官的霸主地位与报复能力，逼迫当地人到别处网站去泄愤或揭露。官员对当地民众的不屑，终导致“全网批评地方”，也就出现了地方官员“对全国网民负责”的怪诞现象。这并非群众的一种胜利，而是群众失败后继续上演的一部完整悲剧。

当然，官员不是真的怕网民，他们真怕的是高层权力对网络民意的应对举措可能对他们不利，只怕直辖着他的上级领导。哪怕仅仅是上级指示查一下，只要认真一查，不出事的可能性则微乎其微。也就是说，怕的原因只能是本来就有问题。如果没问题的话，上级的彻查就成大吉大利了，说不定查出个清廉正派的好公仆，这又有什么可怕的？

另外，官位过于金贵，而“网落官”的成本太低，有时简直就是阴沟里翻大船，因而栽在网上的几个倒霉官的事例，对许多官员的心理震撼效果较强。其实，网络反腐、网上栽官的成功概率极小。笔者认为，导致官员高估和夸大网力的具体因素，多半在于网络热潮的沸沸扬扬特点，因言辞刺激、声势夸张而容易留下深刻印象而已。对网民而言，有一个、数个“网落官”实例即可兴奋、庆贺一番了，而这种兴奋情绪则进一步夸张了网声的软力量。其实，网上揭露和击落的问题官员，比小偷偷下来的、情妇反水反下来的要少的多。官员栽倒网上，真的属于极小概率的罕见倒霉事件。因此，正常而勤政的大多官员群体，大可不必为此而神经兮兮。

最后一个问题，为什么宣传部长最怕网络监督？宣传部长分管网络宣传等所有网事，当地权力之威将本地人驱赶到别处发布负面信息，一旦形成舆论热点则易被认定为宣传部长的政绩败笔。可想而知，于此处失察失职，可能引发官场地震、危及个人前程。由此可见，宣传部长怕网则属于一种“专业恐惧”。

探究官员“网络恐惧症”，是促进社会进步、推进网政公开的有效举措。网络并不可怕，可怕的是官员的言行是否公正清廉。只要地方的大官小官能公正勤政，时时敬畏本土民众的微言厉声，也就得不了“网络恐惧症”，也根本没必要提心吊胆又时时刻刻地去监督网民。