金融危机对河北省宏观经济的影响及其对策研究

管 军,季玉凤,袁 丽

(河北工程大学经济管理学院,河北邯郸 056038)

金融危机对河北省宏观经济的影响及其对策研究

管 军,季玉凤,袁 丽

(河北工程大学经济管理学院,河北邯郸 056038)

由美国次贷危机引发的国际金融危机迅速波及我国,给河北省的宏观经济产生了重大的影响。文章选取了 GDP、PI、失业率和出口总额增长率四项经济指标作为代表,通过对比方式具体分析了河北省宏观经济在国际金融危机中受波及的程度。在此基础上,分析了产生这种影响程度的成因,最后提出了河北省宏观经济有效应对国际金融危机的对策建议,从而为政府经济管理部门的宏观经济调控决策提供参考与借鉴。

金融危机;河北省宏观经济;影响程度;成因;对策

美国次贷危机爆发后,由次贷危机引发的华尔街金融风暴迅速席卷整个国际金融市场,并逐步演变为金融危机,随着金融危机的全球性扩散,全球经济出现了明显的下滑。同时这种危机加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体蔓延,世界处于全球性经济衰退的关口。在与世界经济联系日益紧密的情况下,我国经济也遇到了前所未有的挑战。在此过程中,河北省的宏观经济也受到了相当的冲击。深入分析河北省宏观经济受金融危机影响的程度并提出有效对策具有重要的现实意义。本文试图对此做出一些有益的探索。

一、金融危机对河北省宏观经济的影响程度

反映区域宏观经济状况的经济指标很多。其中GDP、PI、失业率和出口总额增长率等指标常常作为主要经济指标加以运用。因此,衡量金融危机对河北省宏观经济影响的程度时可以上述几项指标作为代表。

(一)河北省 GDP增速下滑程度

选取河北省 2007年、2008年各产业 GDP增速资料进行比较

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由上表可以看出,受全球金融危机的影响,河北省三次产业的 GDP增速下滑。就第一产业来说,2008年GDP增速为 4.9%,较之 2007年 4.0%的增速而言,同比增长了 0.9个百分点,增速并未受到较大的影响,但增长幅度仍然偏低。第二产业 G DP增速明显下滑。2008年的 10.5%较之 2007年的 14.2%,同比下降了 3.7个百分比,并且下降幅度相对较高,说明第二产业受金融危机的影响较为明显,金融危机给河北省的工业带来较大程度的冲击。第三产业的 GDP增速也有明显的下滑,2008年的 11.1%较之 2007年的 14.6%,同比下降了 3.5个百分点,并且下降幅度也相对较高,说明金融危机对河北省第三产业的影响还是很明显的。

(二)河北省 PI涨幅下降程度

选取河北省 2006年、2007年、2008年主要价格及其指数资料进行比较 (见表 2)

由表 2可以看出,从价格指数整体情况来看,从2006年至 2008年,三年来居民消费价格指数呈上升趋势,2007年比 2006年涨幅提高 3个百分点,08年比 07年涨幅提高 1.5个百分点,但整体涨幅放缓,由 3.0%下降为 1.5%。从影响居民消费价格指数的其中三个指标来分析,食品类和工业品出厂价格这两个指标,从 06年到 08年都呈现上涨趋势,但是食品类涨幅三年来放缓,由 9.6%下降为 1.6%。工业品出厂价格涨幅呈稳定增长趋势。农产品生产价格 07年较 06年增长 16.0个百分点,而 08年较07年却降低了 7.2个百分点,三年来,农产品生产价格涨幅呈现很大幅度下降趋势。

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(三)河北省的失业率变动程度

选取河北省 2006年、2007年、2008年失业率数据进行比较。

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由上表可以看出,河北省失业率 07年较 06年有所下降,降低 0.01个百分点,但是 08年较 07年失业率又有所回升,提高了 0.13个百分点。就整个华北地区来说,07年较 06年的平均失业率下降了 0.05个百分点,但是 08年较 07年平均失业率又提高了 0.05个百分点。河北省的失业率变动趋势符合华北地区总体的变动规律。从全国失业率的统计情况来看,07年较 06年失业率下降 0.1个百分点,而 08年较之 07年的失业率又上升了 0.2个百分点,河北省的失业率变动趋势同样也符合全国失业率的总体变动规律,说明金融危机对河北省的失业率有一定程度的影响。

(四)河北省的对外出口受影响程度

取河北省 2008年出口额,将其与 2007年对比。

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由于全球金融危机的影响,河北省的对外出口贸易难免会受到一定程度的影响,但从上表的数据显示来看,08年出口总额增长率为 41.3%,较之 07年出口总额增长率 32.6%,涨幅增加了 8.7个百分点,在金融危机日益蔓延的情况下,河北省的出口总额增长率仍然保持了一定的增长,成为金融危机下的一个亮点。

通过上述对比分析可知,就总体而言,河北省宏观经济在国际金融危机的影响下,受冲击程度较深,因而进一步探究其内在的规律性并提出有效对策就成为现实的迫切需要。

二、金融危机下河北省宏观经济当前受波及程度的成因

(一)河北省宏观经济对外依赖性增强

经济全球化的大环境下,河北省宏观经济对外依赖性增强,主要表现为以下几方面:一是外商投资规模扩大,若干年来,政府一直大力倡导“招商引资”,由此吸引了不少外商投资。二是出口企业数量增加,出口产品品种规模扩大。这为河北省的经济、就业等带来很多利益。三是进口产品品种数量扩大。但是由于金融危机的爆发,许多外商资金大幅缩水,为了减少在本国投资的损失,不少外商撤回资金,使得河北省一些利用外资的企业运作困难,进而影响河北省的宏观经济。另外,欧美国家经济下滑消费萎缩,导致中国出口企业的订单减少等等。河北省宏观经济对外依赖性日益增强的情况下,一旦爆发金融危机,将会波及到河北省的宏观经济。

(二)河北省居民即期消费预期降低

由于金融危机的影响,消费者一方面财富大幅缩水,借贷限制增加、成本提高,物价上涨,消费能力下降,消费者的消费信心指数下降,基本的生活用品可能没有减少,但是在面对奢侈品和其他非生活必须品时,消费者在消费是更加慎重。另一方面,河北省低收入者较多,在“除了工资没涨,其他都在涨”的情况下,在消费时更是谨慎。另外,金融危机负面信息铺天盖地,使消费者都心有余悸,消费更加谨慎。金融危机引发股市、房市低迷,居民预期收入下降,消费信心受挫,消费层次降低,进而影响河北省消费结构的优化和消费的增长。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,如果居民的即期消费预期降低,必然影响河北省宏观经济的平稳快速发展。

(三)河北省企业投资信心下降

受金融危机的冲击,危机已经蔓延到各种实体经济,从制造业到物流业,从跨国公司到中小企业,房地产公司,还有拉动经济发展的钢铁、水泥等行业无不受到金融危机的影响,股价大跌,公司财富大幅缩水,原材料成本上升,利润下降,各行各业出现大面积的亏损,许多企业甚至濒临破产倒闭。另外,一些原本靠外商投资支撑的企业,由于外商在金融危机下撤资回流自救,使得企业资金不足,运行困难。对于那些出口公司,出口订单减少出口萎缩。在这种情况下,投资风险加大,投资者投资信心下降。投资也是拉动经济增长的“三驾马车”之一,如果企业的投资信心下降,必然也会影响河北省宏观经济的平稳快速发展。

(四)对外贸易壁垒森严

中国现在已经是世界第三大出口国,对美国的出口列第二位,对欧盟、日本的出口均列第一。作为中国的一个大省河北省,在全国的出口规模中也占有相当一部分比例。由于我国品种规模的大面积出口,给进口国的产业和市场造成了一定的影响。为了保护本国的产业和市场,美国、欧盟等制定了一系列的贸易保护措施,诸如对反倾销条款的使用、有秩序的销售安排、安全、卫生防疫、技术标准等较之传统的贸易保护手段更加多变和隐蔽,从而更能起到限制进口的作用。发达国家甚至还要将劳工标准、环保标准纳入世贸组织谈判议题,打着人权与环境的幌子,形成更森严的贸易壁垒以保护本国的产业和市场。森严的贸易壁垒使得河北省在出口产品时障碍重重。

三、河北省宏观经济应对金融危机的对策

(一)加大省内产业结构调整力度

河北省农业和第二产业相对发达,第三产业相对薄弱。为应对金融危机的影响,河北省应调整产业结构,优化产业结构升级,加大省内产业结构调整力度。在农业方面,继续保持农业方面的优势,增加农产品的产量,重点扶植和发展农业龙头企业。工业方面,河北省是钢铁大省,钢铁也是河北省出口最多的商品,但是产品大都是以初级资源开采加工为主的低附加值的钢材铁板等,对资源的依赖性强,技术含量低。河北省应按照国家钢铁振兴规划的要求加快淘汰落后产能和提高产业集中度,增强企业自主创新、技术改造的能力,生产高附加值产品或最终产品,使整个行业产品种类更完整。此外要大力发展我省的装备制造业、纺织业等,使各行业呈现齐头并进的景象。在第三产业方面,由于河北省的地理优势,西部环山,东部沿海,此外还有很多名声古迹,可以加大旅游业的发展力度。此外,河北省是首都北京连接全国各地的交通枢纽。经过多年的建设与发展,铁路货物周转量居全国大陆省份第 1位,公路货物周转量居全国大陆省份第 2位,秦皇岛港、沧州港的年吞吐量都在上亿吨,可以大力发展河北省的物流产业。

(二)扩大省内居民消费需求

多年来河北省经济的高速发展,居民手中有充裕的储蓄,居民收入不断增加,消费需求逐渐旺盛。因此,在外部市场陷入金融危机时,内部市场就成为河北省刺激经济增长的重要的目标市场。要扩大内需,一是要刺激居民的消费,可以采取减税、扩大社会保障和提高居民收入等措施来刺激消费。此外要努力寻找新的消费领域,扩大居民的消费。另外拓展农村消费市场,面对河北省巨大的农村消费人群,拓展农村消费市场也是必不可少的。可以充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场。二是要扩大投资,通过投资来刺激经济。在扩大投资规模的同时,还要注意选择投资领域和提高投资效率,应重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程建设等民生领域的投入。

(三)强化对企业投资导向的引导

在金融危机的影响下,要合理调整生产力布局,大力发展临港产业,有选择地发展高新技术产业,努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。为此,河北省应强化对企业投资导向的引导。一是制定一系列优惠措施,对于某些企业,在一定时期一定程度上给予减免税的优惠政策,对某些企业给予补贴或者按照某种标准给予奖励。二是开拓融资渠道,解决企业资金方面的困难。可以提供优惠的贷款政策加大对企业的贷款规模,为企业搭建融资平台或者政府出资成立非营利性中介担保机构,使其为企业贷款提供担保服务等等,切实解决河北省企业融资困难的问题。

(四)引导企业调整产品出口策略

由于国际金融危机的影响,欧美国家的进口需求出现回落,一定程度上影响河北省的出口规模,出口企业的困难进一步增加,这对河北省整体经济发展将产生不利地方影响。为此,河北省应积极引导企业调整产品出口策略,应对危机,保持经济的稳定快速发展。一是努力降低出口产品的成本,使出口产品在国际市场上更具有竞争力。政府一方面可以提高出口退税率,另一方面可以组织一些具有实力的供应商以竞拍方式出售原材料,这样企业可以更有机会采购到质优价廉的原材料,使出口产品在价格和质量上更具竞争力。二是政府大力扶持一些有实力的企业采取品牌策略,打开知名度,使这些品牌得到进口国的认可。知名品牌往往代表了产品具有优质的形象,一旦被认可,更有利于打入国外市场。三是帮助企业选择合理的营销策略。根据企业的特点,选择一种营销手段,是选择委托代销,还是直接销售,哪些产品需要加大宣传和推销力度等等。

四、结论

随着全球金融危机的不断蔓延和加深,河北省的经济受到了不同程度的冲击:GDP涨幅下滑、居民消费价格指数下降、失业率提高、对外出口萎缩等等。面对金融危机的影响,河北省应积极应对,加大省内产业结构调整力度,调整产业结构,优化产业结构升级,使之更符合科学发展观的要求;扩大省内居民消费需求,将经济结构从过度依赖投资和出口转变到依赖国内居民消费,启动农村市场,增加农民消费;强化对企业投资导向的引导;引导企业调整产品出口策略等等,采取这一系列有效措施,使河北省宏观经济保持平稳较快的发展。

[1]河北省统计局.2007年河北省国民经济和社会发展统计公报[Z].2007.

[2]河北省统计局.2008年河北省国民经济和社会发展统计公报[Z].2008.

[3]河北省统计局.2009年河北省国民经济和社会发展统计公报[Z].2009.

[4]陈志武.中国如何应对美国金融危机 [J].中国新闻周刊,2008,(9):50-52

[5]金露露.美国次级债危机对我国的影响及其经验教训[J].财经界,2008,(01):45-48.

[6]刘先雨.浅析美国次贷危机对我国的影响与对策[J].时代经贸,2008,(11):61-63.

[7]张明.论次贷危机对国际金融体系、国际格局和中国经济的影响[J].国际经济评论,2008,(02):35-37.

The impact of financ ial crisis on Hebei province’s macro-economy and the corresponding countermeasures

GUAN Jun,J I Yu-feng,YUAN Li
(Economics andManagement School of Hebei EngineeringUniversity,Handan 056038,China)

The international financial crisis caused by Sub-Loan Crisis spreads China rapidly,it has great effect on Hebei Province’smacro-economy.In the paper,four economic indexes including GDP,PI,Unemployment Rate,ExportVolume are selected as representatives to analyze the degree of international financial crisis’ impacting Hebei Province’smacro-economy bymeansof comparison.On the basisof the analysis above,the reasonswhy the phenomenon exists are analyzed so that the countermeasures are advanced finally forHebei Province to dealwith financial crisis effectively,thus the local government can be also inspired while makingmacro-economic decisions.

financial crisis;Hebei Province’s;macro-economy affecting degree reason countermeasure

F127

A

1673-9477(2010)03-0003-03

2009-12-10

河北省社会科学基金项目 (编号:HB09BYJ011)

管军 (1972-),男,江苏苏州人,副教授,博士,研究方向:工商管理、技术经济与管理。

[责任编辑:陶爱新 ]