找准产业定位，谋好产业规划

■ 文/本刊记者 晏 青

找准产业定位，谋好产业规划

■ 文/本刊记者 晏 青

最大限度地促进产业集群，实现产业聚合发展、扩能增效，是发展工业园区的出发点和最终方向。

9年前，吴建明从山东来到贵州发展。

作为威顿(中国)化工有限责任公司副总经理，吴建明是奔着贵州丰富的磷矿来的，确切地说，是奔着瓮福集团来的。

威顿公司生产的优质硫酸通过专用管道直接供给瓮福集团磷肥厂，所产生的中低压蒸汽就供给瓮福电厂，而公司所需求的水和电又通过瓮福集团现有设施供应，达到双方降低运营成本，实现双赢目标。

这是一桩上游产业企业延长产业链，发展配套企业的典型故事。也是福泉市实施工业园区产业聚集发展战略的一个缩影。

主导产业支撑，龙头企业带动

在福泉，全市38户规模工业企业中22户从事磷化工项目，产品主要有磷酸一氢钙、磷酸二氢钙、磷酸一铵、磷酸二铵、三聚磷酸钠、无水氟化氢、复合肥、普钙、富钙、重钙、黄磷等磷化工产品。

作为国内知名的磷化工企业，瓮福集团在福泉市带动作用明显，聚集规模工业企业17户，新增年产值达50亿元以上。如今，福泉市在“瓮福航母”的带动下，已逐步形成依托湘黔线、株六复线、贵新高速路优越的地理条件，以瓮福(集团)为核心，服务于该公司上下游产业链，进行产品开发、生产和加工的马场坪工业区和依托高石、牛场、高坪、道坪等北面乡镇的磷、煤等矿产资源，进行矿产开采、加工的企业聚集区工业格局。

在福泉市定位发展精细磷化工的双龙工业聚集区，以磷化工为主导产业，配套发展冶金、建材、氯碱工业。目前聚集区内企业10户，具备年产值3亿元的发展规模。龙昌川恒工业聚集区主要以精细磷化工产业为主导产业，目前聚集区及辐射地区有5户规模工业企业，其中龙头企业贵州川恒化工有限责任公司年产值6亿元左右，主打产品磷酸二氢钙具有很强的市场竞争力。

同时，在技术创新和自主研发方面，福泉市产业集聚区内企业产品质量在国际和国内均处于先进水平，并拥有国家名牌产品瓮福牌磷酸一铵、瓮福牌磷酸二铵和省级名牌产品小太子牌磷酸二氢钙。拥有国家级技术或研发机构2个，省级技术或研发机构3个。突出技术研发中心在促进技术进步上的作用，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统磷化工产业，优化产品和技术结构，增强企业核心竞争力。

今年2月，福泉市获批成为第一批“国家新型工业化产业示范基地”之一。这是我省迄今为止获得的第一个国家级产业示范基地。

找准产业定位，谋好产业规划

产业聚集的程度体现了一个园区发展的水平。放眼全国，但凡发展速度快、质量好的工业园区，无论是在主导产业定位、大集团带动方面，还是在“你中有我、我中有你”的产业配套及技术创新方面都有着较为完善的体系。

在贵州，100个工业园区的规划并不是小数字。这意味着在未来5年，贵州将迎来空前的产业大发展阶段，产业集群化规模将更大、程度将更深……用省经信委党组书记张伟力的话来说，大规模发展工业园区不仅可解决多年来贵州产业“扎堆”难、企业“抱团”难的问题，更能促进全省产业结构优化升级，在延长产业链的过程中提高资源能源附加值，从而告别“卖了资源，毁了环境、穷了自己”的粗放发展模式。

然而，建设工业园区是一项系统工程，要真正按照标准化模式建设工业园区并不是一蹴而就的事情。有关专家表示，从贵州目前的实际来看，虽然有丰富能源原材料，但产业结构单一，规划不尽合理，布局也较为混乱，要实现全省100个工业园区健康持续发展依然任重而道远。

对此，有专家提出建议：关键还是产业定位及一系列合理有序的产业规划。即：结合区域实际定位工业园区主导产业，推动优势产业、优势企业、优势资源和要素向工业园区集中，扩大产业集群规模，提高产业聚集度；发挥园区内重点产业、骨干企业的带动作用，促进专业化分工和社会化协作，建立相互配套、相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局；根据市场需求，突出园区主导产业特色，走特色兴园、质量制胜之路；强化技术向创新，通过自主研发等方式延长产业链，实现持续发展……

在这些方面，尽管福泉工业园区的探索还不尽完善，与省外发达地区相比还相距甚远，但对省内其他地区在编制产业规划、推进产业聚集方面也给予了一个积极的启发:“最大限度地促进产业集群，实现产业聚合发展、扩能增效，是发展工业园区的出发点和最终方向。”