E-Learning在加拿大农村学校的应用及启示＊

□ 赵 丹 吴宏超

E-Learning在加拿大农村学校的应用及启示＊

□ 赵 丹 吴宏超

E-Learning是通过互联网或其他数字化内容进行学习与教学的模式。近年来，加拿大农村小规模学校为了克服教育资源的分散和短缺，广泛应用E-Learning模式，为农村学生创设了一种新的学习环境，完善并扩大了传统学校的教学功能。该模式的应用为促进加拿大农村偏远地区的教育发展发挥了重要作用，对我国中小学远程教育的发展也有一定的借鉴意义。

E-Learning；加拿大；农村学校；基础教育；教育公平

E-Learning是指通过互联网或其他数字化内容进行学习与教学的活动，它充分利用现代教育技术所提供的学习环境，旨在实现一种全新的学习方式。在过去的十年间，加拿大农村学校广泛应用E-Learning模式，将该模式与传统课堂教学有机结合，促进了农村教育的发展。其中，取得显著成效的当属加拿大纽芬兰与拉布拉多省（以下也简称“纽省”）的农村小规模学校。纽省农村偏远地区的适龄学生人数逐年减少，学校规模也随之减小，地处偏远的农村小规模学校一直难以给少数学生提供系统的教学指导，特别是科学和外语课程的教学效果很差。引入E-Learning模式后，这些学校在特定时段通过网上教学，保证并提高了教学质量。近年来，很多小规模学校已经将E-Learning模式与传统教学模式有机融合，这对提高偏远地区农村教育质量和扩大教育公平发挥了重要作用。

E-Learning模式应用的基本步骤

根据美国《教育白皮书2000》的解释，E-Learning教学模式即通过新的沟通机制如计算机网络、多媒体、专业内容网站、信息搜索、电子图书馆、远程学习与网上课堂等进行新型教学；提供学习的随时随地性；改变教师的作用和师生之间的关系,从而改变教育的本质；成为提高学生批判性思维和分析能力的重要途径；能很好地实现某些教育目标，但不能代替传统的课堂教学。[1]实际上，E-Learning模式的内涵涉及了教学媒介、学习方式、师生关系、教学目标等多个方面，其实质在于以先进的教育教学理念为指导，以多媒体计算机技术和网络通信技术作为平台，通过教育环境、教学内容、学习工具的数字化，来改变传统教学中教师、教材、教学媒体的作用以及它们与学生之间的关系，促进传统教育观点、教育模式的全面变革，实现一种全新的学习与教学模式。E-Learning系统特定的教学原则是：创设真实情境，强调自主式学习、协作式学习和发现式学习。

世界各国如新西兰、芬兰、冰岛、俄罗斯和美国等，已经将多种多样的网络通信技术应用到教育领域，为适龄学生提供更多的受教育机会。[2]通过运用互联网交互式学习模式，学校教育质量得到很大程度的提高。图1是各国学校教育应用E-Learning模式的过程。按照从低到高的顺序，首先，教育部门购置电教设备，根据学区学校数量及分布状况将电教设备安排到若干中心学校；第二，开发网络学习资源，选派并培训优秀的学科教师熟悉电化教学程序；第三，在教学过程中，优质课程通过网络传输到学区内所有学校；第四，学生最终通过视频学习到新课程，也可以通过视频与虚拟课堂中的教师沟通、交流，实现师生互动。这四个步骤概括了E-Learning模式应用的基本过程。加拿大纽芬兰与拉布拉多省于2000年开始推行E-Learning模式，也基本吸取了上述发达国家的经验。[3]纽省尤其注重农村小规模学校对该模式的引入，因为偏远地区的学校欠缺优质教育资源，入学人数少，E-Learning模式正是适应小规模学校的一种多样化的灵活的教学模式，有助于教育质量的提高和促进教育公平。

引入E-Learning模式的背景：纽芬兰与拉布拉多省农村教育概况

加拿大纽芬兰与拉布拉多省地处沿海，当地农民长期从事渔业和鱼产品加工业，并居住在沿海岸附近。在沿海岸社区，政府设立了很多学校供农民的子女上学。随着纽省的渔业经济越来越不景气，渔农们也离开沿海到城镇等经济发达的地区寻找工作。这些农民大部分举家搬迁，把孩子也带到城镇地区。因此，该省农村地区的学校规模开始逐年减小。如表1所示，纽芬兰与拉布拉多全省乡村学校总数为192所，多于城市的102所；但乡村学校的入学总人数（32472） 却少于城市的入学总数（44291），乡村学校的平均校规模约为169人，城市学校平均规模为434人。从各学区的学校数量、入学人数及平均校规模来看，除东部学区外，其它各学区的农村学校平均校规模都小于城市地区学校规模。

表1 2005-2006年纽芬兰与拉布拉多省城镇与乡村学校的入学率（以学区为划分标准）

可见，纽芬兰与拉布拉多省农村学校的规模确实较小。而且，平均学校规模反映的是概况，很多学校的实际规模可能远小于平均值。随着渔农的大量外流，教育资源分散，偏远农村地区逐渐成为孤立的教育社区，当地的农村教育发展面临着困难。恰在当时，整个加拿大国家进入了信息化时代，全民通过互联网沟通、学习的方式已经普及，这也给该省偏远农村小规模学校的教育发展带来了前所未有的机遇。全社会兴起的互联网交流方式迅速传递到偏远地区小规模学校，这些学校也开始利用互联网进行一些教育项目的传达和实施。随着互联网教学的完善，E-Learning模式逐渐成为与传统课堂教学相结合的主要模式，为纽芬兰与拉布拉多省农村小规模学校的发展提供了契机。

两种转变：农村小规模学校应用E-Learning模式的经验

E-Learning模式在教育领域的迅速兴起很大程度上给传统的教学方式带来了挑战。传统的教学载体是实体的教案和设备，而E-Learning依托互联网，并不要求对偏远农村学校教师进行统一管理，也不需要使用各种精细的教学设备，一切资源尽在网上。E-Learning模式的应用引起了教学方法的变革，拓宽了获得知识的多样化渠道，使传统的教学设备与互联网共同为偏远地区小规模学校的教育发展服务。应用该模式的近十年间，纽芬兰与拉布拉多农村教育的发展发生了质的飞跃和转变。

第一，偏远农村小规模学校的学生运用互联网享受到优质教育资源。教育资源相对分散，这在农村地区最为明显，纽省也不例外。纽省农村小规模学校对E-Learning模式的探索促进了学区之间的互联网联系，课堂在网上组织起来，形成了远程教育背景下的虚拟课堂。比如在8个学区间建立网上课堂，聘请优秀的教师分别讲授生物、化学、数学和物理等课程，8个学区的学生在这种开放式课堂中均能享受到优质课程。[4]信息在各学区之间同步传递为偏远农村地区的学生拓宽了教育资源，也间接地为他们今后走向社会提供一些必备的知识。从入学的便利程度来看，E-Learning模式使偏远农村的学生不再担心长途跋涉去中心学校上学，他们可以在本村的小规模学校利用网络进行学习。[5]开放式的学习方式提高了农村学生的自主性和自信心，他们逐渐学会了利用视频、电话等设备与其他学校的老师和学生进行沟通。熟练学习之后，学生们可以自己独立的与外校的老师进行交流，也可以自信地面对很多社会性情境

第二，学生可以学习到高级课程，提前升学。E-Learning模式设计者根据不同学生的发展情况设置了高级课程（AP课程），毕业班的学生通过高级课程的学习，其成绩如果通过了报考学校的认可，便可以提前获得毕业证书。高级课程的设计和讲授一般是由大学知名教授或讲师负责，这些专家组成研究团队，开发适合农村学生的课程、设计教学模式。相关技术人员负责E-Learning模式的运行。纽芬兰与拉布拉多省8个学区中有55名学生被选拔加入AP课程的学习，很多农村小规模学校的学生也顺利加入。[6]由于地域文化的差异，纽省教育部门对农村小规模学生进行教学的教师聘任条件更高，一般选派教学质量高且经验丰富的老师，并适当增加农村小规模学校学生参加AP课程的机会，提高优秀学生升学率。表2中相关统计表明，纽省小规模学校学生对E-Learning模式的评价良好，其中对学习方式（灵活性）、学习兴趣、教学关系（师生互动）以及自信心等四个因素的肯定评价中，均显示较高的比例。由此可见网络教学模式取得的巨大成效。

表2 农村小规模学校学生对E-Learning模式的评价（n＝761）

E-Learning模式在农村教育中的应用价值

加拿大纽芬兰与拉布拉多省对E-Learning模式的应用主要是基于农村地区大量人口外流、学校规模减小的现实情况而做出的教学改革措施，目的是为了克服偏远农村地区教育资源不足和分散的问题，促进农村教育质量的提高。在我国，中西部偏远农村同样存在大量的教学点（小规模学校），这些教学点布局分散，规模小，师资短缺，办学条件落后，教育质量难以保证。为缓解西部地区农村中小学教育资源短缺和师资不足，2003年，国家就颁布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，开始实施农村中小学现代远程教育工程，通过教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室三种模式，把优质教育教学资源和教学方法送到农村中小学。但是目前我国农村学校尤其是教学点的远程教育还存在一些问题，纽芬兰与拉布拉多省对于E-Learning模式的应用可以为我国农村远程教育提供经验和启示。

E-Learning模式重点覆盖偏远农村小规模学校，促进教育公平

纽芬兰与拉布拉多省应用E-Learning模式，重点是覆盖农村地区的所有小规模学校，为偏远地区的学生提供优质教学资源，保证他们享受到与城镇地区学生同等质量的教育；同时，方便学生就近入学，避免长途跋涉到城镇学校上学带来的不便利。相对而言，偏远农村学生在经济、家庭背景、教育资源占有等方面都处于弱势地位。E-Learning模式的应用不仅有利于缩小农村与城镇地区的教育差距，促进教育公平，也有利于促进社会公平。而我国自2003年开始实施的农村远程教育工程重点强调覆盖农村中小学校，并没有将教学点的远程教育工作单独列为重点。如表3所示，湖南等7个中西部省份的远程教育覆盖学校均属于中心学校和完全小学，教学点隶属于中心学校管理，因而不作为单独统计数据。但实际调查也表明，中西部地区只有中心学校配备了电脑室，而大部分教学点没有电脑，条件较好的仅有一台电脑，却因为电费昂贵和缺乏专业老师而被闲置。教学点大多是一位老师教几个年级，承担多门课程，工作压力大，教学质量受到影响。为缓解教育资源短缺的压力，对教学点进行远程教育资源的供给是最为迫切的。因此，如何将远程教育工程实施的重点进一步转向偏远落后地区的农村教学点，是亟待解决的重要问题。

表3 2007年中西部农村中小学现代远程教育工程项目学校数量和资金投入情况

教学资源应用方式灵活多样，优化教学质量

从教学资源应用方式的角度看，E-Learning模式可应用多种方式如计算机网络、多媒体、专业内容网站、信息搜索、电子图书馆、远程学习与网上课堂等等，而且这些方式是依据不同科目的课程特点有针对性地使用的，教师配合以保证优质的教学质量。我国农村远程教育的教学资源应用方式目前主要有三种：光盘资源、IP资源（卫星教学收视点）和网络资源。表4是关于我国甘肃省农村远程教育工程的实施情况，具有较强的典型性和代表性。远程教育资源应用领域基本覆盖了学生学习、教师发展和学科教学三个方面。其中，IP资源在教师培训、备课、教师自学以及开展教学研究等方面占了主导地位（97.5%），而光盘资源和网络资源的应用效果很不理想。因此，仅靠IP资源的应用带动远程教育工作的实施，还远远不够。况且，针对三种资源类型，项目实施中并没有详细地将资源划分为具体的学习内容，缺乏针对性的教学内容，这势必达不到预期的教学效果，影响教学质量。加强三类教学资源的综合应用以及进一步细化教育资源的分类应成为我国农村远程教育工作的新重点。

表4 远程教育教学资源应用方式

省级政府统筹远程教育经费，E-Learning模式顺利推广

经费保障是远程教育工作顺利实施的基本前提。加拿大纽芬兰与拉布拉多省是由省级政府统筹该项目实施的所需经费，保证经费及时到位，也能够避免农村地方政府由于财政困难而拖延E-Learning模式的实施进程。从2003年开始，我国中央政府从本级财政和国债资金中安排了13.44亿元用于中西部农村远程教育试点工作，采取地方负责、所需经费由中央根据不同区域经济社会发展情况予以适当补助的办法。[7]西部试点地区以中央投入为主，地方投入为辅。表3显示有中西部七省农村远程教育项目经费的分担情况，西部省份农远工程经费中中央投入占到2/3,其余经费由各地县级政府承担，中部地区县级政府投入比例较大。由于中西部县级政府财政仍存在紧缺情况，很多县级政府只是吃饭财政，对远程教育经费投入很难及时到位，这就会给农村学校的远程教育工作带来阻碍，特别是偏远地区的教学点更难以受惠于远程教育。

[1]J.Carl Setzer and Laurie Lewis.Distance Education Courses for Public Elementary and Secondary School Students:March 2,2005,NCES 2005010,General Ordering Inform-ation.http://www.nces.ed.gov/pubsearch/pubsinfo.asp?pubid=2005010,2005-5-13.

[2]Stevens,K. (2002)MinnkandiheimurRafræntnetsmárra skólaÓvænt tengsl Íslenska menntanetsins við Nýja Sjáland og Kanada,(Making the World Smaller The Electronic Networki-ng of Small Schools—Some Unseen Connections of the Icelandic Educational Network in New Zealand and Canada),Skólavarðan Vol.2,No.2,pp:2224.

[3]Stevens,K J (1999a)A New Model for Teaching in Rural Communities-The Electronic Organisation of Classes As Intranets,Prism-JournalofThe Newfoundland and Labrador Teachers'Association,Winter,Vol.6,No1,pp:23-26.

[4]Ertl,H.and Plante,J. (2004).Connectivity and Learning in Canada's Schools,Ottawa,Statistics Canada,Government of Canada.

[5]Stevens,K,Sandalov A.,Sukhareva N.,Barry M.and Piper T.(1999)The Development of Open Model-s for Teaching Physics to Schools in Dispersed Locations in Russia and Canada,In:Valerio Grementieri,A-ndras Szucsand VladimirI.Trukhin (eds)Information and Co-mmunication Technologies and Human Resources Development:New Opportunities for Europ-ean Cooperation,European Distance Education Network,B-udapest,Hungary,October 1999,pp:148-154.

[6]Healey D and Stevens K (2002)Student Access to Information Technology and Perceptio-ns of Future O-pportunities in Two Small Labrador Communities Canadian Journal of Learning and Technology/La Revu-e Canadienne del'Apprentissage et de la Technologie,Vol.28,No.1,Winter,pp:718.

[7]中华人民共和国教育部：http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/73/info22173.ntm.

2009－11－30

赵丹，华中师范大学教育学院博士研究生，澳大利亚新南威尔大学F B E联合培养博士生。

吴宏超，讲师，博士，华南师范大学教科院教育管理研究所（510631）。

责任编辑 方 庄

更正：本刊今年第3期英文目录、摘要译者应为“刘占荣”，特此更正，并致歉意。

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1009—458x（2010）03—0071—04

广州市哲学社会科学发展"十一五"规划课题《义务教育有效供给的理论与实践问题研究》 （课题批准号：09Q04）研究成果之一。