广电系统推行成本核算的设想

□ 姜芳咏

在广播电视节目的制作和经营过程中，成本核算的意识淡薄，成本管理地位低下、内容简单、方式老化，推行成本核算有待进一步探索。

广播电视系统成本核算现状及难点

缺少统一规范的指导部门。广播电视体制的现状，一是四级办广播电视；二是 “条块结合、以块为主”的双重领导体制；三是“一体多元、双重功能”的运行机制。广电行业电视设备的运行成本较高，因此成本核算对电视尤为重要。通过电视节目成本核算，可以有针对性地采取有效措施控制设备成本，降低节目制作成本。通过提高电视从业人员的技能、技术等业务素质，正确合理地使用和维护前期摄录像设备、后期制作设备、演播室或转播车以及车辆设备等，提高这些设备的利用率，保持其完好，安全运转，并延长使用寿命，这对降低节目生产设备的使用成本，对技术部门的设备管理、资金预算、设备投入和节目制作成本的预算都将起到重要作用。

内部责任单位成本管理启动较慢。在当前形势下，广电网络公司在完成体制转变后应充分认识到成本的高低是生产者在竞争中胜败的关键因素。目前，网络公司的成本补偿主要是收视维护费和数字电视的收费，在收视维护费价格较低的情况下，只有降低运输、服务成本，提高服务质量，才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。广电网络公司加强成本管理，组织好成本核算和成本控制，对于提高企业管理水平，落实各部门经济责任制，提高经济效益，会有很大的推动作用。

推行广电系统成本核算是一项复杂、严密、细致的工作。深化广电成本核算，必须对节目制作、播出全过程进行成本管理，要根据往年的数据制定测算出每档节目经费的开支标准。这项任务的工作量大，来自内部各方面的压力也很大，是一项繁杂又极易引发矛盾的工作，需要管理层充分了解和掌握节目生产的状况，做出全面、细致、合理的费用测算。

推行成本核算的具体设想

加强固定资产管理。节目的制作到播出流程主要涉及以下一些主要设备：前期的摄像机设备、后期线性和非线性编辑设备、演播室节目制作系统、播出系统。这些设备成本的构成主要是由设备的购置成本和维护成本两部分组成。由于设备的报废年限和维护成本是一个动态数据，涉及到设备质量、维护管理、使用状况、使用人员的素质和技术更新周期。应针对不同的设备和系统，参照国家相关部门制定的设备报废年限，结合频道的具体情况，制定电视设备使用折旧核算办法和各种设备在使用期内的维护费用标准，为下一步具体的成本核算提供依据。由于会计核算执行的是事业单位会计制度，不计提固定资产折旧，致使成本核算不真实，与市场经营运作模式有较大的矛盾。同类设备通常统一年限淘汰，但有的在报损时配件尚可使用，可以折旧。例如：在实际使用中，UPS电池的使用年限明显低于UPS机头的使用年限，这样可以把机头和电池分开折旧，电池使用寿命是4至6年，核定为5年，机头为9年。

加强低值易耗品的回收再利用。拍一部电视剧，办一场文艺晚会，往往要添置一些服装、道具等易耗品。每次活动结束，应指派专人管理，回收再利用，可以节约开支，降低成本。

提高人员素质。广播电视节目制作是艺术与技术的统一，也是人与设备的密切结合。只有在技术装备配套的同时进行人员培训，才能提高一个台的节目生产能力、节目质量和工作效益，降低节目成本。

加强专业合作。节目制作过程是多种专业技术密切合作的过程，对技术设备要统一管理，有偿使用，增强节目制作部门的成本核算意识，增加节目生产数量，降低节目制作成本。

运用现代信息技术。“网络会计”是基于网络技术，实施财务信息共享，以节约单位内部财务资源为基点，充分实现单位内部整体目标管理。通过对单位提供网络环境下的财务管理模式、财务工作方式，使单位财务实现信息化管理。节目制作设备IC卡管理系统与自动化播出网、新闻采编网、办公自动化网、广告管理信息网互联互通，可以使成本核算管理的重点由单纯的会计核算转移到财务信息的综合分析和参与经营决策、咨询服务方面。