未雨绸缪积极参与三网融合

□ 廖望劭

近日，国务院办公厅正式公布北京、上海、大连、哈尔滨、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、深圳、绵阳以及湖南长株潭等12个地区（城市）作为三网融合第一批试点，这意味着三网融合这列信息时代的“动车”终于开动了。

推进三网融合是党中央、国务院做出的重大决策和部署，对国家发展具有重大的战略意义。作为三网融合工作的主要参与方，广电部门既要认清自身在三网融合中的重要作用，又要正视自身存在的不足。江西省虽然不在第一批试点范围之列，但要未雨绸缪，抓紧“强身健体”，为开展三网融合创造良好条件，打下坚实基础。

首先，增强危机感，加快市场主体的塑造。三网融合为广大受众开启了一个崭新的时代，广电系统从节目提供者的“唯一”变成了“之一”。这意味着受众不再仅仅通过广电网络获取视听节目，还可以通过电信的通道获取。广大群众对广电工作的评判由纵向比较变为横向比较，有比较就有选择。因此，广电要有强烈的危机意识、忧患意识，清醒认识自身在市场竞争中的短板，牢牢树立市场意识，全面推动广电网络体制改革，打造真正的市场主体，争得广电应有的地位，努力实现社会效益和经济效益的双丰收。

其次，强化服务意识，抓好服务体系的建设。为广大用户做好服务是三网融合出发点和最终归宿。电信部门市场化程度高，服务意识、服务体系以及服务水平都有显著的优势。三网融合之后，用户在广电节目传输通道上面临着多样的选择，这时候比拼的关键就是服务。毋庸讳言，目前广电有关部门的服务水平，不仅没有达到三网融合的要求，与社会其他行业的服务水平也有不小的差距。如果我们的服务得不到改善，那么用户和受众终将舍弃广电的通道而转投他家，广电的发展就将变成无源之水、无本之木。广电部门要将用户服务真正放在首位，转变服务观念，改善服务方法，创新服务手段，提高服务质量，学习其他行业先进的服务经验，探索建立起符合广电行业特征的服务体系。

第三，把好安全关，确保国家信息安全和文化安全。正如一枚硬币有两面，三网融合会给广电产业和电信产业带来巨大的发展，同时也给我国信息安全和文化安全带来巨大的挑战。三网融合的要害是播出内容的安全管控。在三网融合总体方案中，国家明确了“IPTV和手机电视的集成业务由广电部门负责、宣传部门指导。”广电部门在多年的工作实践中，已经逐步形成一套行之有效的信息安全监管机制，这是其他部门无法望其项背的。在三网融合的进程中，广电部门应进一步发挥这种优势，积极探索建立三网融合模式下的网络信息安全和文化安全管理体系，加强安全技术的管理手段建设，强化网络信息安全和广播电视安全播出管理，确保我国的信息安全和文化安全。

最后，彰显品牌力量，打造核心竞争力。我国广播电视是党和人民的喉舌，是重要的宣传思想文化阵地，其基本职责是确保舆论导向正确。无论在什么时候，党管媒体的原则不能动摇，坚持正确的舆论导向不可动摇。三网融合使得信息的传输更加快捷、方便，也使得受众对内容量的需求越来越大，对内容质的要求越来越高。在三网融合试点方案中规定，电信可以参与“除时政类节目之外的广播电视节目生产制作”，这就给广电传统的以内容取胜的优势带来了巨大的挑战。在新的竞争面前，广电必须牢牢把握内容的终审权，控制内容的制高点，彰显在内容提供方面良好的品牌影响力，切实履行好主流媒体的责任，积极主动地参与和推动三网融合。